По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.11.2013 N 2886 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 2886
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 5 декабря 2012 г. № 2947 "О муниципальной целевой долгосрочной программе "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2013 - 2016 годы";
постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 5 декабря 2012 г. № 2948 "О муниципальной целевой долгосрочной программе "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2013 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Плотникова П.В.
Мэр
города Йошкар-Олы
О.ВОЙНОВ
Утверждена
постановлением
администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 26 ноября 2013 г. № 2886
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
муниципальной
программы
Соисполнители - Управление городского хозяйства администрации
муниципальной городского округа "Город Йошкар-Ола";
программы - Управление культуры администрации городского округа
"Город Йошкар-Ола";
- Управление образования администрации городского
округа "Город Йошкар-Ола";
- Комитет по физической культуре и спорту
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
- Управление Министерства внутренних дел России по
городу Йошкар-Оле (по согласованию);
- Отдел государственной инспекции безопасности
дорожного движения Управления МВД России по городу
Йошкар-Оле (по согласованию)
Участники - Управление городского хозяйства администрации
муниципальной городского округа "Город Йошкар-Ола";
программы - Управление культуры администрации городского округа
"Город Йошкар-Ола";
- Управление образования администрации городского
округа "Город Йошкар-Ола";
- Комитет по физической культуре и спорту
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
- Управление Министерства внутренних дел России по
городу Йошкар-Оле (по согласованию);
- Отдел государственной инспекции безопасности
дорожного движения Управления МВД России по городу
Йошкар-Оле (по согласованию)
Подпрограммы 1. Профилактика правонарушений в городском округе
муниципальной "Город Йошкар-Ола" (далее - подпрограмма 1).
программы 2. Повышение безопасности дорожного движения в
городском округе "Город Йошкар-Ола" (далее -
подпрограмма 2).
3. Обеспечение реализации муниципальной программы
городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы (далее -
подпрограмма 3).
4. Ресурсное обеспечение содержания имущества казны
городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее -
подпрограмма 4)
Цели муниципальной Управление и распоряжение муниципальной
программы собственностью, в том числе земельными участками, в
порядке, установленном действующим законодательством и
муниципальными правовыми актами.
Гармонизация сферы земельно-имущественных отношений,
базирующаяся на соблюдении баланса интересов, взаимной
ответственности и скоординированности усилий органов
местного самоуправления, бизнеса и общества и
обеспечивающая переход к инновационному социально
ориентированному типу экономического развития.
Достижение заявленной цели предполагает использование
системного подхода к установлению взаимодополняющих
друг друга приоритетных задач по повышению уровня,
качества и реализации комплекса мероприятий,
способствующих исполнению функций органов местного
самоуправления
Задачи Осуществление прав собственника в отношении
муниципальной муниципального имущества;
программы - управление и распоряжение земельными участками,
находящимися в собственности или ведении городского
округа "Город Йошкар-Ола" (далее - земельные участки);
- приватизация муниципального имущества и земельных
участков;
- обеспечение интересов городского округа "Город
Йошкар-Ола" в процессе разграничения государственной
собственности и формирования состава муниципальной
собственности городского округа "Город Йошкар-Ола";
- защита имущественных прав и интересов городского
округа "Город Йошкар-Ола"
Целевые индикаторы Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в
и показатели городском округе "Город Йошкар-Ола":
программы 1. Сокращение общего числа правонарушений на
территории городского округа "Город Йошкар-Ола" не
менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
2. Снижение доли преступлений, совершаемых
несовершеннолетними, не менее чем на 4 - 8% по
сравнению с 2013 годом;
3. Снижение числа правонарушений, совершаемых на
улицах и в других общественных местах, не менее чем на
4 - 8% по сравнению с 2013 годом.
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного
движения в городском округе "Город Йошкар-Ола":
сокращение количества лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на 25% по сравнению
с 2013 г.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной
программы городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016
годы":
1. Процент выполнения плана по доходам бюджета
городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Сдача отчетности и целевое использование бюджетных
средств.
3. Количество мероприятий по осуществлению судебной
защиты.
4. Количество муниципальных служащих, прошедших
обучение по системе дополнительного профессионального
обучения.
Подпрограмма 4 "Ресурсное обеспечение содержания
имущества казны городского округа "Город Йошкар-Ола":
1. Процент выполнения плана по доходам бюджета
городского округа "Город Йошкар-Ола" от управления и
распоряжения муниципальным имуществом (в т.ч.
земельными участками).
2. Процент сокращения площади земельных участков казны
городского округа "Город Йошкар-Ола", не вовлеченных в
хозяйственный оборот.
3. Процент сокращения количества объектов имущества
казны (без учета земельных участков) по отношению к
количеству объектов имущества казны в 2013 году (кроме
объектов, составляющих исключительную собственность
городского округа "Город Йошкар-Ола") (%).
4. Доля объектов муниципального имущества, учтенных в
реестре, от общего числа выявленных и подлежащих к
учету объектов (%).
5. Доля муниципальных услуг, переведенных на оказание
в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых
комитетом по управлению муниципальным имуществом
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
6. Приобретение имущества для нужд городского округа
"Город Йошкар-Ола".
7. Техническое обслуживание имущества казны,
техническое обслуживание антипожарной сигнализации и
системы оповещения, выполнение иных работ, услуг по
обслуживанию и содержанию имущества, находящегося в
собственности городского округа "Город Йошкар-Ола"
Этапы и сроки 2014 - 2016 годы
реализации
муниципальной
программы
Объемы бюджетных За счет средств бюджета городского округа "Город
ассигнований Йошкар-Ола" требуется финансирование в следующем
муниципальной размере:
программы (тыс. 2014 г. - 50867,0 тыс. руб.
руб.) 2015 г. - 50867,0 тыс. руб.
2016 г. - 60406,0 тыс. руб.
Ожидаемые Оптимизация состава и структуры муниципального
результаты имущества в интересах обеспечения устойчивых
реализации предпосылок для экономического роста, а также
муниципальной формирование экономической основы деятельности
программы городского округа "Город Йошкар-Ола" (с точки зрения
обеспечения осуществления интересов городского округа
"Город Йошкар-Ола").
Повышение эффективности управления муниципальным
имуществом, включая развитие конкурентоспособности и
инвестиционной привлекательности компаний с
муниципальным участием
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы,
в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Под муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" понимается имущество, находящееся в собственности городского округа "Город Йошкар-Ола" и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления и их отраслевыми (территориальными) органами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", имущество казны городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе находящиеся в муниципальной собственности акции хозяйственных обществ, а также находящиеся в муниципальной собственности земельные участки;
под компаниями с муниципальным участием понимаются хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности (вне зависимости от величины);
под муниципальными организациями понимаются муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения, иные организации, которым предоставлены полномочия по управлению муниципальным имуществом;
под объектами управления понимаются отдельные объекты муниципального имущества, компании с муниципальным участием и муниципальные организации;
под коммерческим оборотом понимается передача объектов муниципального имущества в собственность либо в пользование третьих лиц с целью извлечения прибыли.
В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления муниципальным имуществом:
нормативное закрепление моделей управления муниципальным имуществом, предусматривающих принятие управленческих решений на основании принципов открытости и согласованности решений, для компаний с муниципальным участием;
создание правовых условий для оптимизации механизмов управления муниципальными учреждениями, включая возможность изменения типа на казенные, бюджетные и автономные учреждения;
законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов недвижимого имущества, включая обязательность независимой оценки, проведения торгов и размещения информации на едином специализированном информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
повышение ответственности в части информационной открытости приватизации, в том числе путем введения обязательных требований об опубликовании сведений не только в печатных изданиях, но и в сети "Интернет", расширения перечня таких сведений, а также введения обязанности по раскрытию информации подлежащими приватизации организациями;
совершенствование механизмов контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества на 3-летний период, а также путем организации проведения независимой оценки объекта для определения начальной цены как обязательного этапа приватизации.
Настоящая муниципальная программа городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа) направлена на достижение следующих целей:
однозначное определение и формирование исчерпывающего состава муниципального имущества, необходимого для выполнения функций муниципальными органами власти и находящимися в их ведении муниципальными организациями;
создание эффективной системы управления муниципальным имуществом, обеспечивающей в соответствии с функциями муниципальных органов власти формирование механизмов оценки востребованности и необходимости объектов управления, а также регламентов их включения и исключения из контура управления;
эффективное отчуждение муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте;
создание эффективной системы учета и контроля муниципального имущества в единой системе учета и управления муниципальным имуществом.
Достижение указанных целей позволит обеспечить:
оптимизацию состава и структуры муниципального имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично-правовых образований;
повышение эффективности управления муниципальным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с муниципальным участием с определением долго- и краткосрочных целей и задач управления, повышения уровня их корпоративного управления и информационной прозрачности;
ограничение расширения муниципального сектора экономики, в том числе путем установления и соблюдения системы адекватных запретов и ограничений, замещения прямого участия государства в экономике мерами отраслевого и иного регулирования, а также соблюдения планомерности, устойчивости и гарантий долгосрочности реализации заявленных целей и задач.
Ключевыми показателями достижения указанных целей являются:
обеспечение конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и публичности компаний с муниципальным участием к 2016 году;
обеспечение полноты учета всех объектов муниципального имущества в единой системе учета и управления муниципальным имуществом к 2016 году и государственной регистрации прав на них к 2018 году;
достижение бюджетных показателей по поступлениям средств от использования и продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков.
В основу настоящей муниципальной программы положены следующие принципы управления муниципальным имуществом:
принцип определенности - формирование и определение применительно к каждому объекту управления (группе объектов) цели, для достижения которой служит объект, способы ее достижения, ответственности за результаты управления, порядка принятия управленческих решений, представления отчетности и иных механизмов контроля;
принцип прозрачности - обеспечение открытости и доступности информации о субъектах и объектах управления, непрерывности процессов управления и контроля, выявление и учет данных об объектах управления;
принцип обеспечения баланса интересов - принятие обоснованных решений с точки зрения экономической эффективности и социальной ответственности, учета кратко- и долгосрочных целей и задач;
принцип непрерывности осуществления контроля - непрерывный контроль за достижением субъектами управления целей и задач, показателей их достижения, а также за соблюдением принципов и механизмов управления;
принцип проектного подхода - определение планов достижения целей и задач управления исходя из планируемого результата, набора инструментов, сопоставления ресурсов, мотивации и ответственности;
принцип ответственности - обеспечение ответственности всех участников процесса управления за результат и достижение установленных показателей деятельности;
принцип полноты, результативности и эффективности управления муниципальным имуществом - обеспечение полного учета, отражения и мониторинга объектов муниципального имущества, в том числе путем развертывания единой системы учета и управления муниципальным имуществом, основанной на единой методологии учета и процессном управлении, необходимости достижения наилучшего результата и установленных показателей деятельности.
Указанные принципы являются приоритетными на всех этапах управления.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы, описание целей и задач
Муниципальная программа подготовлена в соответствии с федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Муниципальная программа направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.
Достижение целей управления муниципальным имуществом в соответствии с обозначенными принципами осуществляется в рамках таких ключевых направлений, как определение целевой функции, управление отчуждением или развитием объекта муниципального имущества, управление рисками, учет и мониторинг.
Направление по определению целевой функции управления объектом муниципального имущества включает в себя:
вовлечение объектов муниципального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в технологическое развитие и модернизацию производства;
развитие объектов муниципального имущества для наиболее полной реализации функций управления и развития городского округа "Город Йошкар-Ола".
Для обеспечения определения целевой функции управления каждым объектом необходимо решить следующие задачи:
сопоставление объектов управления с задачами и интересами городского округа "Город Йошкар-Ола" как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на муниципальные органы власти.
Сопоставление объектов управления с задачами и интересами городского округа "Город Йошкар-Ола" как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на муниципальные органы власти, предусматривает:
определение целевой функции управления объектом муниципальным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган);
формирование и утверждение единых перечней подлежащих сохранению в муниципальной собственности муниципальных организаций и компаний с государственным участием.
Направление по управлению отчуждением объекта муниципального имущества предусматривает обеспечение достижения оптимального состава и структуры муниципального имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизацию состава муниципальных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики.
Ключевыми задачами этого направления являются:
переход от продажи отдельного имущества или объектов к продаже бизнес-единиц;
совершенствование мер вовлечения объектов в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией;
совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи муниципального имущества;
поэтапное сокращение количества муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также оптимизация состава иных муниципальных организаций.
Совершенствование мер вовлечения объектов в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией предусматривает реформирование системы продаж путем:
расширения практики продажи муниципального имущества на электронных торгах, в том числе имущества муниципальных организаций, акций (долей) в уставных капиталах компаний с государственным участием, приватизируемого имущества, а также унификации процедур проведения торгов;
перехода к активным маркетинговым мероприятиям, в том числе путем создания центров обработки звонков, расширения рекламного сопровождения продаж;
развития единого информационного пространства для размещения информации о проведении торгов, в том числе по продаже федерального имущества (www.torgi.gov.ru);
раскрытия информации о подлежащих продаже объектах с использованием современных информационных технологий.
Поэтапное сокращение количества муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также оптимизация состава иных муниципальных организаций предусматривают:
введение нормативных ограничений по созданию новых муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (за исключением случаев создания при реорганизации);
отмену утративших актуальность ограничений на приватизацию государственного имущества, а также введение для новых владельцев обременений (ограничений) их прав по использованию и распоряжению соответствующим имуществом;
упрощение порядка проведения государственного кадастрового учета земельных участков и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе уменьшение размера государственной пошлины за регистрацию вещных прав на государственное имущество, определение в качестве необходимых и достаточных оснований для регистрации права наличия выписки из реестра федерального имущества и документов технической инвентаризации;
создание законодательных оснований для предоставления возможности собственнику имущества муниципальных организаций, в том числе унитарных предприятий, принимать решение об изъятии муниципального имущества, закрепленного за этими организациями;
совершенствование порядка проведения ликвидационных процедур в отношении унитарных предприятий, не ведущих финансово-хозяйственной деятельности, либо их исключения из единого государственного реестра юридических лиц.
Направление по управлению развитием объектами муниципального имущества предусматривает действенное управление объектами муниципального имущества, закрепленного за муниципальными организациями, находящимися в муниципальной собственности земельными участками, а также имуществом, составляющим государственную казну городского округа "Город Йошкар-Ола".
Ключевыми задачами этого направления являются:
повышение эффективности управления компаний с государственным участием;
обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов муниципального имущества, закрепленных за муниципальными организациями;
минимизация количества объектов, составляющих государственную казну Российской Федерации (временное состояние нахождения муниципального имущества);
обеспечение имущественной основы деятельности муниципальных органов власти, а также иных организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами;
обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в муниципальной собственности земельных участков и максимизации доходности.
Обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов муниципального имущества, закрепленных за муниципальными организациями, предусматривается путем:
повышения эффективности управления имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными организациями, а также проработки возможности предоставления им муниципального имущества на иных основаниях;
развития механизмов частно-государственного партнерства при управлении объектами муниципального недвижимого имущества, включая концессионные соглашения, разработку и реализацию проектов по развитию инфраструктурных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
внедрения механизмов регулярного контроля и анализа использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными организациями, в том числе используемого по договорам третьими лицами;
обеспечения сохранности муниципального имущества путем страхования рисков при передаче по договорам третьим лицам;
создания условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления объектами недвижимого имущества;
совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания имущественной поддержки путем предоставления объектов муниципального имущества на основании унификации процедур и информационной открытости;
развития единого информационного пространства проведения торгов по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование либо вовлечение в оборот иным образом;
разработки и реализации программы отчуждения непрофильных активов муниципальных организаций.
Содержание объектов, составляющих казну городского округа "Город Йошкар-Ола", предусматривает:
обеспечение достаточного финансирования содержания имущества, составляющего казну городского округа "Город Йошкар-Ола", а также нормативное закрепление принципа следования финансирования за объектом в случае его передачи муниципальной организации, отчуждения иному публично-правовому образованию, в том числе в целях обеспечения использования по целевому назначению;
обеспечение безусловного приоритета возмездности передачи в пользование и вовлечения в оборот с определением исключительных случаев предоставления недвижимости на безвозмездной основе;
привлечения и вовлечения имущества, составляющего казну Российской Федерации, в том числе объектов незавершенного строительства, в хозяйственный оборот путем передачи в государственную собственность муниципального образования, для обеспечения экономической основы их деятельности, а также продажи на конкурсной основе.
Обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в муниципальной собственности земельных участков и максимизации доходности предусматривается путем:
установления границ и оформления земельно-правовых отношений на земельные участки;
внедрения механизмов регулярного контроля и анализа использования земельных участков, в том числе переданных муниципальным организациям (вне зависимости от ведомственной принадлежности);
формирования предложений по переходу к экономическим методам понуждения к эффективному и целевому использованию муниципального имущества, а также усиления ответственности в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
законодательного совершенствования порядка государственной регистрации прав на земельные участки, распоряжения земельными участками, в том числе путем уточнения процедур изъятия земельных участков (в случае их неэффективного использования по целевому назначению), а также совершенствования иных правовых механизмов и условий;
обеспечения учета общественных интересов, установления и соблюдения ограничений по использованию особо ценных земельных участков, в том числе сельскохозяйственного назначения, а также представляющих особую научную, историко-культурную ценность;
вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот для целей преимущественно жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса, строительства инфраструктуры;
обеспечения учета рыночного спроса при формировании и предоставлении земельных участков;
вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе для целей, не связанных со строительством, с предварительным повышением их ликвидности и стоимости, в том числе путем привлечения специализированных организаций, формирования участков, оформления необходимых документов;
передачи неиспользуемых земельных участков на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" в муниципальную собственность;
расширения открытости и использования современных технологий при управлении земельными участками, в том числе внедрения электронных торгов, формирования полных и актуальных сведений об использовании участков;
сокращения сроков и числа административных процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе путем подготовки типовых форм документов, утверждения административных регламентов.
3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Для муниципальной программы предусмотрены следующие показатели:
Подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Йошкар-Ола":
1. Сокращение общего числа правонарушений на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
2. Снижение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
3. Снижение числа правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом.
Подпрограммы 2 "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Йошкар-Ола":
1. Количество мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
2. Увеличение количества мероприятий, направленных на совершенствование системы контроля за состоянием дорожного движения.
Подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы":
1. Процент выполнения плана по доходам бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола";
2. Сдача отчетности и целевое использование бюджетных средств;
3. Количество мероприятий по осуществлению судебной защиты;
4. Количество договоров, заключенных на прохождение курсов по повышению квалификации муниципальных служащих.
Подпрограммы 4 "Ресурсное обеспечение содержания муниципальной казны городского округа "Город Йошкар-Ола":
1. Процент выполнения плана по доходам муниципального бюджета от управления и распоряжения муниципальным имуществом, за исключением доходов от приватизации (итого) (%);
2. Процент сокращения площади земельных участков, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны городского округа "Город Йошкар-Ола" в 2013 г. (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) (%);
3. Процент сокращения количества объектов имущества казны (без учета земельных участков) по отношению к количеству объектов имущества казны в 2013 году (кроме объектов, составляющих исключительную собственность городского округа) (%);
4. Доля объектов муниципального имущества, учтенных в реестре, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (%);
5. Доля муниципальных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" (%).
4. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2014 - 2016 годы.
5. Характеристика основных мероприятий
и ожидаемые результаты
Муниципальная программа направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрена реализация 4 подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 - "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Йошкар-Ола".
2. Подпрограмма 2 - "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Йошкар-Ола".
3. Подпрограмма 3 - "Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы".
4. Подпрограмма 4 - "Ресурсное обеспечение содержания имущества казны городского округа "Город Йошкар-Ола".
Подпрограмма 1 - "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Йошкар-Ола".
Основной задачей данной подпрограммы 1 является:
участие совместно с управлением образования, управлением культуры, комитетом по физической культуре и спорту, УМВД России по РМЭ в различных мероприятиях по профилактике правонарушений на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
Подпрограмма 2 - "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Йошкар-Ола".
Основными задачами данной подпрограммы 2 являются:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- совершенствование системы контроля за состоянием дорожного движения.
Подпрограмма 3 - "Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы".
Основной задачей данной подпрограммы 3 является:
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Подпрограмма 4 "Ресурсное обеспечение содержания имущества казны городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными задачами подпрограммы 4 являются:
- инвентаризация, оценка, межевание земельных участков, проектно-геодезические работы, услуги нотариуса;
- содержание и обслуживание объектов недвижимости, в т.ч. инвентаризация, охрана, оценка объектов недвижимости, противопожарные мероприятия, оплата коммунальных услуг, иное;
- аудиторские услуги;
- снос объектов недвижимости;
- проектные работы, разработка технических регламентов;
- приобретение имущества для нужд городского округа "Город Йошкар-Ола";
- техническое обслуживание имущества казны, техническое обслуживание антипожарной сигнализации и системы оповещения, выполнение иных работ, услуг по обслуживанию и содержанию имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Йошкар-Ола".
6. Основные меры правового регулирования
Реализация муниципальной программы предполагает осуществление комплекса мер правового регулирования.
В частности, планируется подготовка проектов муниципальных правовых актов, постановлений и распоряжений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", иных нормативно-правовых актов, которые составят правовую основу для реализации системы мероприятий, направленных на решение задач. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и указанием сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 3 приложения № 5.
7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
На реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" требуется финансирование в следующем размере:
2014 г. - 50867,0 тыс. руб.
2015 г. - 50867,0 тыс. руб.
2016 г. - 60406,0 тыс. руб.
8. Меры муниципального регулирования и управления рисками
Риск неуспешной реализации муниципальной программы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный. Вместе с тем реализация мероприятий муниципальной программы предусматривает участие органов исполнительной власти, в связи с этим существует административный риск, в том числе в части недостаточной координации и взаимодействия.
Необходимо проводить инвентаризацию и классификацию объектов муниципального имущества в соответствии с полномочиями органов власти, определение цели в отношении каждого объекта управления.
Существует необходимость проведения мероприятия по оптимизации состава муниципального имущества, совершенствования методов управления имуществом и развития соответствующей информационной базы.
9. Оценка планируемой эффективности реализации
муниципальной программы
Предполагается, что ожидаемые конечные результаты и социально-экономические последствия реализации настоящей муниципальной программы станут существенным вкладом в достижение целей экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола", с учетом приоритетов муниципальной политики в сфере управления имуществом:
сокращение участия государства в управлении муниципальной собственностью в конкурентных отраслях экономики в целях создания условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики;
создание условий для повышения эффективности реализации механизмов частно-государственного партнерства, направленных на снижение предпринимательских и инвестиционных рисков, прежде всего, в сферах исследований и разработок, распространения новых технологий, развития транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры;
повышение эффективности формирования доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Также реализация мероприятий настоящей муниципальной программы окажет влияние на динамику показателей достижения стратегических целей социально-экономического развития городского округа.
Достигнутые в ходе выполнения муниципальной программы, запланированные значения измеряемых показателей и, как следствие, прогнозируемые значения ожидаемых конечных результатов программы определяют социально-экономические последствия реализации программы, состоящие в:
структурной диверсификации экономики на основе инновационного технологического развития;
повышении конкурентоспособности организаций с государственным участием, привлечении инвестиций, улучшении финансово-экономических показателей их деятельности, а также сокращении состава государственного имущества с учетом задач обеспечения полномочий органов власти и органов местного самоуправления;
повышении качества действующей системы управления муниципальным материальным резервом.
10. Мониторинг и контроль за ходом реализации
муниципальной программы, отчетность
Мониторинг реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе информации, получаемой из различных источников: данные органов статистики, отчеты отделов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", ответственных за реализацию программных направлений и отдельных мероприятий, результаты социологических исследований и экспертных опросов. Ответственность за представление информации и расчет целевых индикаторов целесообразно возложить на структурные подразделения комитета. Контроль над ходом реализации муниципальной программы будет осуществляться по показателям, указанным в таблице 1 приложения 5.
11. Методы оценки эффективности муниципальной программы
Эффективность муниципальной программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления муниципальным имуществом казны.
Результаты оценки эффективности служат основанием для принятия решений ответственным исполнителем муниципальной программы по корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством.
Эффективность муниципальной программы оценивается в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений:
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной подпрограммы;
- степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм муниципальной программы составил не менее 90%;
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Приложение № 1
к муниципальной программе
городского округа "Город
Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
муниципальной
подпрограммы
Соисполнители 1. Управление образования администрации городского
муниципальной округа "Город Йошкар-Ола";
подпрограммы 2. Комитет по физической культуре и спорту
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
3. Управление Министерства внутренних дел России по
городу Йошкар-Оле (по согласованию);
4. Отдел государственной инспекции безопасности
дорожного движения (по согласованию) Управления МВД
России по городу Йошкар-Оле (по согласованию)
Цели подпрограммы повышение уровня общественной безопасности на
территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
Задачи - снижение правового нигилизма населения, в том числе
подпрограммы среди несовершеннолетних;
- улучшение координации деятельности органов местного
самоуправления с правоохранительными органами и
общественными организациями по обеспечению
общественной безопасности
Целевые индикаторы - сокращение общего числа правонарушений на
и показатели территории городского округа "Город Йошкар-Ола" не
подпрограммы менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
- снижение доли преступлений, совершаемых
несовершеннолетними, не менее чем на 4 - 8% по
сравнению с 2013 годом;
- снижение числа правонарушений, совершаемых на
улицах и в других общественных местах, не менее чем
на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом
Этапы и сроки реализация подпрограммы предусмотрена в рамках 2014 -
реализации 2016 гг.
подпрограммы
Объем бюджетных 2014 г. - 1345 тыс. руб.
ассигнований (тыс. 2015 г. - 1345 тыс. руб.
руб.) 2016 г. - 1345 тыс. руб.
Ожидаемые - повышение уровня общественной безопасности,
результаты улучшение информирования населения о деятельности
реализации органов местного самоуправления городского округа
муниципальной "Город Йошкар-Ола" и правоохранительных органов по
подпрограммы обеспечению общественной безопасности на территории
городского округа "Город Йошкар-Ола";
- сокращение общего числа правонарушений на
территории городского округа "Город Йошкар-Ола" не
менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
- снижение доли преступлений, совершаемых
несовершеннолетними, не менее чем на 4 - 8% по
сравнению с 2013 годом;
- снижение числа правонарушений, совершаемых на
улицах и в других общественных местах, не менее чем
на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом
1. Характеристика сферы реализации
муниципальной подпрограммы 1
Настоящая муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Йошкар-Ола" (далее - подпрограмма 1) направлена на повышение уровня общественной безопасности на территории городского округа "Город Йошкар-Ола". Подпрограмма 1 является логическим продолжением ранее принятой муниципальной целевой долгосрочной программы "Профилактика правонарушений в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2013 - 2016 годы".
Особую обеспокоенность вызывает значительный криминогенный потенциал подростковой среды, а также рецидивная, уличная и так называемая "пьяная" преступность.
Анализ динамики преступных проявлений позволяет сделать вывод, что
несмотря на тенденцию снижения по отдельным направлениям, преступность может оказать существенное влияние на состояние правопорядка в городском округе "Город Йошкар-Ола".
Снижения уровня преступности в целом по городскому округу "Город Йошкар-Ола" и по отдельным направлениям можно добиться только совместными усилиями всех заинтересованных органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций.
Выполнение мероприятий подпрограммы 1 направлено в первую очередь на повышение уровня общественной безопасности, способствует повышению правового сознания населения городского округа "Город Йошкар-Ола", повышает уровень информированности населения, улучшает координацию деятельности органов местного самоуправления с правоохранительными органами и общественными организациями по обеспечению общественной безопасности, в том числе на улицах городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы 1, описание целей, задач
Целью подпрограммы 1 является повышение уровня общественной безопасности на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе на улицах и в общественных местах. Условием достижения цели является решение следующих задач:
снижение правового нигилизма населения, в том числе среди несовершеннолетних;
улучшение координации деятельности органов местного самоуправления с правоохранительными органами и общественными организациями по обеспечению общественной безопасности.
Подпрограмма 1 рассчитана на 2014 - 2016 годы. Проведение программных мероприятий будет осуществляться в течение всего периода действия подпрограммы 1.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается снижение уровня криминогенной ситуации в городском округе "Город Йошкар-Ола" по следующим основным направлениям:
сокращение общего числа правонарушений на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
снижение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
снижение числа правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Для подпрограммы 1 предусмотрены следующие показатели:
сокращение общего числа правонарушений на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
снижение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом;
снижение числа правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, не менее чем на 4 - 8% по сравнению с 2013 годом.
4. Сроки реализации подпрограммы 1
Действие подпрограммы 1 рассчитано на 2014 - 2016 годы.
5. Характеристика основных мероприятий
и ожидаемые результаты
Система программных мероприятий является совокупностью мер, принимаемых совместно администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола", управлением образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", управлением культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", комитетом по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и Управлением Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле, направленных на снижение общего числа правонарушений, совершаемых на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
Отбор мероприятий подпрограммы 1 осуществлен на основе метода экспертных оценок и рассмотрения альтернативных вариантов направлений работ, а также с учетом опыта других регионов Российской Федерации.
Мероприятия подпрограммы 1, направленные на реализацию заявленных в подпрограмме целей и задач, носят системный характер и объединены по 4 направлениям:
1) мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение противоправного поведения;
2) мероприятия, направленные на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
3) мероприятия, направленные на вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
4) мероприятия, направленные на обеспечение общественной безопасности на улицах и в других общественных местах.
Комплексная реализация мероприятий по каждому из направлений позволит повысить эффективность текущей деятельности по профилактике правонарушений в городском округе "Город Йошкар-Ола". При этом часть мероприятий требует дальнейшей конкретизации в ходе реализации подпрограммы 1.
6. Основные меры правового регулирования
В целях правового регулирования, направленного на достижение целей и (или) конечных результатов подпрограммы 1, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства в области государственного управления, местного самоуправления в Российской Федерации.
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы 1 будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
В дальнейшем необходимость разработки нормативно-правовых актов будет проводиться в случаях:
1) изменения федерального законодательства в сфере реализации данной подпрограммы;
2) изменения регионального законодательства в сфере реализации данной подпрограммы;
3) принятия управленческих решений.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной подпрограммы, с обоснованием основных положений и указанием сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 3 приложения № 5 к настоящей муниципальной программе.
7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
На реализацию подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" требуется финансирование в следующем размере:
2014 г. - 1345 тыс. руб.
2015 г. - 1345 тыс. руб.
2016 г. - 1345 тыс. руб.
8. Меры муниципального регулирования и управления рисками
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы 1, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут исполнители мероприятий. Общее руководство и контроль исполнения осуществляет администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (руководитель подпрограммы 1).
9. Оценка планируемой эффективности
реализации подпрограммы 1
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы 1, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут исполнители мероприятий подпрограммы 1. Общее руководство и контроль исполнения подпрограммы 1 осуществляет администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (руководитель подпрограммы 1).
Исполнители, ответственные за выполнение программных мероприятий, ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют руководителю программы отчеты о проделанной работе с указанием достигнутого эффекта, внесением предложений о дальнейшем исполнении мероприятий.
10. Мониторинг и контроль над ходом
реализации подпрограммы 1
Мониторинг реализации подпрограммы 1 будет осуществляться на основе информации, получаемой из различных источников: отчеты отделов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", ответственных за реализацию программных направлений и отдельных мероприятий, результаты социологических исследований и экспертных опросов. Ответственность за представление информации и расчет индикаторов целесообразно возложить на структурные подразделения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола". Контроль над ходом реализации подпрограммы 1 будет осуществляться по следующим показателям:
Контроль за своевременным и качественным выполнением подпрограммы 1 осуществляет руководитель муниципальной программы, который уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации, состав исполнителей.
11. Методика оценки эффективности подпрограммы 1
Эффективность подпрограммы 1 оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления муниципальным имуществом казны.
Результаты оценки эффективности служат основанием для принятия решений ответственным исполнителем подпрограммы 1 о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством.
Эффективность подпрограммы 1 оценивается в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588. Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 проводится в комплексе всей муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений:
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета подпрограммы 1 путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной подпрограммы 1;
- степени реализации мероприятий подпрограммы 1 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы 1 по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограмма 1 считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если
- значения 95% и более показателей подпрограммы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения подпрограммы 1 к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы 1 составил не менее 90%;
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Приложение № 2
к муниципальной программе
городского округа "Город
Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
муниципальной
подпрограммы
Соисполнители 1. Управление образования администрации городского
муниципальной округа "Город Йошкар-Ола".
подпрограммы 2. Комитет по физической культуре и спорту
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
3. Управление Министерства внутренних дел России по
городу Йошкар-Оле (по согласованию).
4. Отдел государственной инспекции безопасности
дорожного движения Управления МВД России по городу
Йошкар-Оле (по согласованию).
5. Управление культуры администрации городского
округа "Город Йошкар-Ола".
6. Управление городского хозяйства (по
согласованию)
Цели подпрограммы - повышение уровня безопасности дорожного движения
на территории городского округа "Город Йошкар-Ола",
сокращение количества лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных
происшествий
Задачи подпрограммы - предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного
травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта
и пешеходов;
- совершенствование системы контроля за состоянием
дорожного движения
Целевые индикаторы и сокращение количества лиц, погибших в результате
показатели дорожно-транспортных происшествий, на 25% по
подпрограммы сравнению с 2013 г.
Этапы и сроки реализация подпрограммы предусмотрена в рамках 2014
реализации - 2016 гг.
подпрограммы
Объем бюджетных 2014 г. - 1785 тыс. руб.
ассигнований (тыс. 2015 г. - 1785 тыс. руб.
руб.) 2016 г. - 1785 тыс. руб.
Ожидаемые результаты - сокращение количества лиц, погибших в результате
реализации дорожно-транспортных происшествий, по сравнению с
муниципальной предыдущими годами (%);
подпрограммы - реализации формирование правовой культуры
населения в сфере безопасности дорожного движения;
- формирование положительного общественного мнения
по проблеме безопасности дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта
и пешеходов;
- совершенствование системы контроля за состоянием
дорожного движения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
На дорогах городского округа "Город Йошкар-Ола" за последние годы сохраняется высокий уровень аварийности. Это объясняется рядом факторов, основные из которых: увеличение парка транспортных средств, особенно находящихся в личном пользовании граждан, недостаточные объемы финансирования мероприятий по содержанию дорог и мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, недостатки в работе дорожных и коммунальных организаций.
Продолжает увеличиваться автомобильный парк городского округа "Город Йошкар-Ола". При этом дорожно-транспортная инфраструктура катастрофически отстает, темпы роста автомобильного парка в несколько раз превышают темпы строительства и ремонта дорог и инженерных сооружений.
В целом состояние существующей улично-дорожной сети характеризуется как неудовлетворительное. В течение последнего десятилетия наблюдается устойчивая тенденция к снижению эксплуатационно-технического состояния сети дорог. Происходит нарастание количества дефектов и разрушений вследствие недостаточного восстановительного ремонта. Постоянно накапливающийся недоремонт вынуждает значительную часть средств, выделяемых на содержание дорог, расходовать на устранение дефектов проезжей части (выбоины, трещины, просадки, пучины), не устраняя причин их образования. Сохранение должного состояния дорог обеспечивается в большей мере за счет текущего содержания дорог.
Отмечается общее ухудшение дисциплины участников дорожного движения. Основное влияние на уровень аварийности в городе оказывают водители транспортных средств ввиду сознательного нарушения правил дорожного движения Российской Федерации, которыми ежегодно совершается более 76 процентов дорожно-транспортных происшествий. Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, превышение скорости движения, нарушение правил обгона и проезда перекрестков, выезд на полосу встречного движения. Соответственно основной причиной происшествий на дорогах являются грубейшие нарушения правил безопасности в силу безответственности, недисциплинированности, легкомысленной невнимательности и т.п.
Выполнение мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Йошкар-Ола" (далее - подпрограмма 2), направленных на профилактику дорожно-транспортных правонарушений, способствует повышению правовой сознательности и социальной ответственности участников дорожного движения, предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, устранению стереотипа "безнаказанности" и, как следствие, снижению количества пострадавших и количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Подпрограмма 2 строится на принципах законности, демократизма и гласности, комплексного решения проблем, приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы 2, описание целей, задач
Целью подпрограммы 2 является повышение уровня безопасности дорожного движения на территории городского округа "Город Йошкар-Ола". Условием достижения цели является решение следующих задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
повышение уровня безопасности транспортных средств;
совершенствование системы контроля за состоянием дорожного движения.
В целом ожидается создание современной материально-технической базы, позволяющей в дальнейшем на качественно новом уровне обеспечивать безопасность дорожного движения.
Решение указанных задач будет способствовать снижению уровня аварийности на автомобильных дорогах в городском округе "Город Йошкар-Ола" и сокращению на 25,7 процента числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма 2 рассчитана на 2014 - 2016 годы. Проведение мероприятий будет осуществляться в течение всего периода ее действия.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
Для подпрограммы 2 предусмотрен следующий показатель:
сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 25% по сравнению с 2013 г.
4. Сроки реализации подпрограммы 2
Действие подпрограммы 2 рассчитано на 2014 - 2016 годы.
5. Характеристика основных мероприятий
и ожидаемые результаты
Система подпрограммных мероприятий является совокупностью мер, принимаемых совместно администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола", управлением образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", управлением культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", комитетом по физической культуре и спорту администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле, направленных на обеспечение безопасности движения граждан и автотранспортных средств на дорогах в городском округе "Город Йошкар-Ола".
Отбор мероприятий подпрограммы 2 осуществлен на основе метода экспертных оценок и рассмотрения альтернативных вариантов направлений работ, а также с учетом опыта других регионов Российской Федерации.
Мероприятия, направленные на реализацию заявленных в подпрограмме 2 целей и задач, носят системный характер и объединены по 3 направлениям:
1) мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
2) мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов и развитие технических средств организации дорожного движения;
3) мероприятия, направленные на совершенствование системы контроля за состоянием дорожного движения.
Комплексная реализация мероприятий по каждому из направлений позволит повысить эффективность текущей деятельности по обеспечению безопасности участников дорожного движения. При этом часть мероприятий требует дальнейшей конкретизации в ходе реализации подпрограммы 2.
6. Основные меры правового регулирования
В целях правового регулирования, направленного на достижение целей и (или) конечных результатов подпрограммы 2, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства в области государственного управления, местного самоуправления в Российской Федерации.
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы 2 будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
В дальнейшем необходимость разработки нормативно-правовых актов будет проводиться в случаях:
1) изменения федерального законодательства в сфере реализации данной подпрограммы;
2) изменения регионального законодательства в сфере реализации данной подпрограммы;
3) принятия управленческих решений.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной подпрограммы 2, с обоснованием основных положений и указанием сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 3 приложения № 5 к настоящей муниципальной программе.
7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
На реализацию подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" требуется финансирование в следующем размере:
2014 г. - 1785 тыс. руб.
2015 г. - 1785 тыс. руб.
2016 г. - 1785 тыс. руб.
8. Меры муниципального регулирования и управления рисками
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы 2, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут исполнители мероприятий. Общее руководство и контроль исполнения осуществляет администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (руководитель подпрограммы 2).
9. Оценка планируемой эффективности
реализации подпрограммы 2
Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле создают благоприятные условия для осуществления программных мероприятий, обеспечивают взаимодействие при их исполнении.
Механизм реализации подпрограммы 2 включает организационную, экономическую и правовую составляющие, обеспечивающие управление подпрограммой и реализацию программных мероприятий, учет и контроль исполнения, анализ, корректировку, ресурсное обеспечение и оценку эффективности использования приобретаемых средств и оборудования. Механизм реализации подпрограммы 2 предполагает:
четкое составление и выполнение планов мероприятий на год с указанием видов работ или мероприятий, исполнителей, затрат и источников финансирования, предполагаемый эффект от внедрения в эксплуатацию;
подготовку предложений, их защиту, согласование объемов финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" с финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
определение подрядных организаций, через которые будет производиться закупка оборудования, производство работ, оказание услуг.
10. Мониторинг и контроль над ходом
реализации подпрограммы 2
Контроль за своевременным и качественным выполнением подпрограммы 2 осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола", который уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации, состав исполнителей.
11. Методика оценки эффективности подпрограммы 2
Эффективность подпрограммы 2 оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления муниципальным имуществом казны.
Результаты оценки эффективности служат основанием для принятия решений ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством.
Эффективность подпрограммы 2 оценивается в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588. Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 проводится в комплексе всей муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений:
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета подпрограммы 2 путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной подпрограммы;
- степени реализации мероприятий подпрограммы 2 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 2, в частности, проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограмма 2 считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если
- значения 95% и более показателей подпрограммы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения подпрограммы 2 к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы 2 составил не менее 90%,
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Приложение № 3
к муниципальной программе
городского округа "Город
Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель городского округа "Город Йошкар-Ола"
муниципальной
подпрограммы
Соисполнители Комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципальной городского округа "Город Йошкар-Ола"
подпрограммы
Цели муниципальной 1. Повышение доходности от использования
подпрограммы муниципального имущества.
2. Повышение достоверности сведений об объектах
муниципальной собственности.
3. Формирование и исполнение бюджета городского
округа "Город Йошкар-Ола".
4. Правовое обеспечение деятельности комитета по
управлению муниципальным имуществом администрации
городского округа "Город Йошкар-Ола".
5. Реализация мероприятий по муниципальной службе и
кадровой работе
Задачи 1. Приватизация объектов муниципальной собственности.
муниципальной 2. Снижение задолженности по арендной плате за
подпрограммы муниципальное недвижимое имущество.
3. Техническая инвентаризация и оценка стоимости
объектов имущества казны.
4. Контроль за правильным и экономным расходованием
средств и их целевым назначением, а также за
сохранностью денежных средств и материальных
ценностей.
5. Повышение профессионального уровня и квалификации
кадрового потенциала.
6. Представление и защита интересов комитета в судах
общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в других
органах, предприятиях, учреждениях и организациях при
рассмотрении правовых вопросов и споров
Целевые индикаторы 1. Процент выполнения плана по доходам в бюджет
и показатели городского округа "Город Йошкар-Ола".
муниципальной 2. Сдача отчетности и целевое использование бюджетных
подпрограммы средств.
3. Количество мероприятий по осуществлению судебной
защиты.
4. Количество муниципальных служащих, прошедших
обучение по системе дополнительного профессионального
обучения
Этапы и сроки Реализация подпрограммы предусмотрена в рамках 2014 -
реализации 2016 гг.
муниципальной
подпрограммы
Объемы бюджетных Общий объем финансирования подпрограммы за счет
ассигнований средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола":
муниципальной 2014 г. - 18127,0 тыс. руб.
подпрограммы 2015 г. - 18127,0 тыс. руб.
2016 г. - 21750,0 тыс. руб.
Ожидаемые 1. Увеличение поступления доходов в бюджет городского
результаты округа "Город Йошкар-Ола", получаемых в виде арендной
реализации платы за земельные участки и имущества, в виде
муниципальной средств от продажи недвижимого имущества, находящиеся
подпрограммы в собственности или введении городского округа "Город
Йошкар-Ола".
2. Обеспеченность правами собственности, аренды и
безвозмездного пользования недвижимым имуществом, в
т.ч. земельными участками физических и юридических
лиц.
3. Достоверность сведений об объектах муниципальной
собственности.
4. Высокая эффективность организационного и
финансового обеспечения в полном объеме деятельности
комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы городского
округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным
имуществом" на 2014 - 2016 годы"
Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" является структурным подразделением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в организационно-правовой форме муниципального учреждения, осуществляющего свою деятельность в соответствии с Положением. Муниципальная подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма 3) направлена на повышение эффективности деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования.
Основными функциями деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" являются следующие:
1. Функция в области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Функция в области владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, находящейся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
3. Функция в области муниципальных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ, решение вопросов их реорганизации и ликвидации, учет муниципальной собственности.
4. Функция в области приватизации объектов муниципальной собственности.
5. Функции в области защиты имущественных прав и интересов городского округа "Город Йошкар-Ола".
Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" в интересах городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в т.ч. земельными участками, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от использования муниципального имущества. Существует проблема достоверности сведений об объектах муниципальной собственности, решением которой являются техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и заказ оценки ее стоимости.
Решение проблемы задолженности по арендной плате связано с ведением претензионной работы и взысканием задолженности в судебном порядке, что предполагает подготовку документов к судебному разбирательству.
Из анализа вышесказанного следует вывод о необходимости применения комплекса согласованных действий по преодолению сложившейся ситуации. Использование программного метода в данном случае позволит обеспечить решение проблемы путем координации действий органов власти, направленных на решение конкретных задач путем эффективного и целевого использования финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы 3
Основными приоритетами муниципальной политики являются:
2.1. Приоритеты в области формирования доходного потенциала
Муниципальная политика в перспективе должна быть нацелена на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и сокращение дефицита бюджета.
Основными направлениями муниципальной политики в посткризисный период являются:
- укрепление и увеличение доходной базы бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола";
- повышение эффективности администрирования бюджетных доходов.
Для решения этих задач необходимо продолжить реализацию следующих мер:
1) взаимодействие с организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность по платежам за аренду недвижимого имущества;
2) повышение эффективности использования муниципальной собственности;
3) совершенствование системы учета муниципального имущества для эффективного управления им;
4) проведение анализа использования муниципального имущества, переданного в оперативное управление учреждениям и организациям, и земельных участков;
5) проведение оптимизации структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;
6) проведение постоянной работы с организациями по вопросу выкупа земельных участков, с целью недопущения потерь при сборе арендной платы за землю; повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста;
7) оптимизация количества муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, на предмет их дальнейшего сохранения в муниципальной собственности;
8) повышение качества и реалистичности социально-экономического прогнозирования.
2.2. Приоритет политики расходования бюджетных средств
Приоритетными направлениями политики расходования бюджетных средств являются:
1) организация внутреннего контроля за эффективностью использования бюджетных ассигнований, включая предварительный контроль, текущий контроль, последующий контроль;
2) соблюдение нормативной правовой базы по вопросам финансового контроля с целью повышения качества расходования бюджетных средств;
3) финансирование в полном объеме приоритетных направлений муниципальной программы;
4) проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов;
5) развитие системы оплаты труда работников должно осуществляться с учетом результатов мероприятий, направленных на повышение качества услуг;
6) проведение инвентаризации всех расходных обязательств комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с целью повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и оптимизации расходов.
В то же время реализация приоритетных направлений не должна приводить к увеличению дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола". Темпы роста расходной части бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" не должны опережать темпы роста доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
3. Цели и задачи подпрограммы 3
Цель 1. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными задачами отдела учета и разграничения земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" являются:
1.1. Подготовка проектов постановлений администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении земельных участков в собственность;
1.2. Оформление договоров купли-продажи, актов приема-передачи земельных участков, контроль за исполнением условий договоров;
1.3. Муниципальный земельный контроль;
1.4. Обследование земельных участков;
1.5. Участие в разрешении вопросов по установлению и согласованию границ земельных участков, предоставленных в собственность, аренду;
1.6. Оформление заявок на проведение кадастровых работ;
1.7. Оформление заявок на проведение государственного кадастрового учета;
1.8. Подготовка и направление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ;
1.9. Согласование межевых планов;
1.10. Осуществление мероприятий, необходимых для организации торгов по продаже и заключению договоров аренды земельных участков;
1.11. Подготовка ответов на запросы и письма, входящих в компетенцию отдела;
1.12. Ведение документооборота.
Цель 2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью, находящейся в собственности или ведении городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными задачами отдела аренды и приватизации комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" являются:
2.1. Организация работы по приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Йошкар-Ола";
2.2. Подготовка информации о ходе выполнения прогнозного плана приватизации;
2.3. Привлечение оценщиков, экспертов, аудиторов, консультантов для оценки продаваемого имущества и финансового анализа приватизации;
2.4. Организация и проведение торгов на право заключения договоров собственности и аренды имущества;
2.5. Подготовка проектов договоров купли-продажи муниципального имущества;
2.6. Контроль за выполнением покупателями условий договоров и соблюдение условий приватизации имущества;
2.7. Подготовка документов для регистрации права собственности городского округа "Город Йошкар-Ола";
2.8. Контроль работы акционерных обществ, в уставном капитале которых имеется доля собственности на приватизируемые объекты;
2.9. Оформление договора аренды и безвозмездного пользования нежилых помещений и движимого имущества, их продление;
2.10. Ведение учета и контроль за поступлением арендной платы и средств от приватизации;
2.11. Ведение документооборота.
Цель 3. Управление муниципальными организациями и учет муниципальной собственности.
Основными задачами отдела учета муниципальной собственности и управления муниципальными организациями комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" являются:
3.1. Внесение предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций;
3.2. Участие в работе по разработке уставов муниципальных предприятий и учреждений;
3.3. Ведение реестра муниципальной собственности;
3.4. Заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями муниципальных организаций;
3.5. Контроль за деятельностью муниципальных организаций;
3.6. Защита имущественных прав и интересов городского округа "Город Йошкар-Ола";
3.7. Прием-передача жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и социально-культурного назначения в муниципальную собственность городского округа "Город Йошкар-Ола;
3.8. Определение порядка и условий владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями, и его движение.
Цель 4. Формирование и исполнение бюджета комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными задачами отдела бухгалтерского учета и контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" являются:
4.1. Проверка своевременности и правильности оформления, законности совершаемых бухгалтерских операций;
4.2. Контроль за правильным и экономным расходованием средств и их целевым назначением, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
4.3. Учет доходов по каждому виду и их распределение;
4.4. Начисление и выплата заработной платы сотрудникам администрации в установленные сроки;
4.5. Своевременное проведение расчетов с юридическими и физическими лицами;
4.6. Проведение инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей, своевременное отражение ее результатов в бухгалтерском учете;
4.7. Проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
4.8. Составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности;
4.9. Хранение бухгалтерских документов, регистров учета, а также других бухгалтерских документов в установленном порядке;
4.10. Участие в формировании бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год в пределах полномочий отдела в соответствии с законодательством;
4.11. Предоставление информации о реализации муниципальных программ;
4.12. Составление прогноза объемов продукции закупаемых для муниципальных нужд комитета за счет средств муниципального бюджета.
Цель 5. Правовое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными задачами юридического отдела комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" являются:
5.1. Представление интересов комитета в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в других органах, предприятиях, учреждениях и организациях при рассмотрении правовых вопросов и споров;
5.2. Оформление претензионных и исковых материалов в суд;
5.3. Участие в подготовке проектов документов правового характера на рассмотрение мэром города Йошкар-Олы и Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола";
5.4. Формирование, систематизированный учет и хранение судебных дел комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Йошкар-Олы.
Цель 6. Организация работы с населением, организационно-техническое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола". Реализация мероприятий по муниципальной службе и кадровой работе комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа г. Йошкар-Олы.
Основными задачами сектора делопроизводства и кадров комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" являются:
6.1. Организация работы по приему граждан;
6.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола";
6.3. Реализация кадровой политики комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола";
6.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), увольнением муниципального служащего и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
6.5. Организация аттестации, профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
Основной целью подпрограммы 3 является формирование эффективного и надежного функционирования комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола".
Реализация подпрограммы 3 предусматривает решение конкретных вопросов функционирования комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола". Мероприятия, направленные на реализацию заявленных в подпрограмме целей и задач, объединены по направлениям:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности Комитета и его имущественном положении;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола";
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
При проведении практических мероприятий в соответствии с подпрограммой 3 будет организована и проведена работа по контролю за правильным и экономным расходованием средств и их целевым назначением, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей, что позволит улучшить результаты деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола".
Полное финансовое обеспечение данной подпрограммы 3 позволит достижения эффективной административно-хозяйственной деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола", отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации.
4. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач подпрограммы 3
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 3 являются:
1. Процент выполнения плана по доходам в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола". Показатель характеризует вовлечение имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" в хозяйственный оборот, эффективность использования имущества исходя из целей и задач социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Сдача отчетности и целевое использование бюджетных средств. Показатель характеризует эффективное финансовое обеспечение условий функционирования комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" и улучшение координации его деятельности.
3. Количество мероприятий по осуществлению судебной защиты. Показатель характеризует защиту интересов и эффективное правовое обеспечение деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола" и снижение доли просроченных долговых обязательств.
4. Количество договоров, заключенных на прохождение курсов по повышению квалификации муниципальных служащих. Показатель характеризует повышение уровня профессионализма сотрудников, в связи с этим оказание квалифицированной консультационной помощи физическим и юридическим лицам.
5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
Реализация данной подпрограммы 3 позволит:
1) повысить эффективность организационного обеспечения в полном объеме деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";
2) обеспечить правами собственности, аренды и безвозмездного пользования имуществом, в т.ч. земельными участками физических и юридических лиц;
3) повысить профессиональный уровень и квалификацию муниципальных служащих и сформировать кадровый резерв;
4) повысить информационную открытость и прозрачность деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", повысить уровень доверия и взаимодействия между органами местного самоуправления и населением.
6. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы 3
Достижение целей в целом планируется осуществить до 2016 года.
Вместе с тем отдельные задачи подлежат достижению в период 2014 - 2016 гг.
Предполагается, что в ходе реализации подпрограммы 3 могут вноситься корректировки в отдельные ее показатели и экономические механизмы с учетом реально складывающейся ситуации на внутреннем и внешнем рынках.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов
На реализацию подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" требуется финансирование в следующем размере:
в 2014 г. - 18127,0 тыс. руб.
в 2015 г. - 18127,0 тыс. руб.
в 2016 г. - 21750,0 тыс. руб.
В рамках указанного финансирования предусмотрены расходы на:
1. Фонд оплаты труда сотрудников комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда.
3. На закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
4. Уплату налогов, сборов и иных платежей.
Обоснованием затрат подпрограммы 3 с разбивкой по годам и целом является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации и согласно составленным сметам расходов.
8. Основные меры правового регулирования, направленные на
достижение конечных результатов подпрограммы 3
В целях правового регулирования, направленного на достижение целей и (или) конечных результатов подпрограммы 3, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства в области местного самоуправления в Российской Федерации.
Правовое регулирование в период реализации подпрограммы 3 будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
В дальнейшем необходимость разработки нормативно-правовых актов будет проводиться в случаях:
1) изменения федерального законодательства в сфере реализации подпрограммы 3;
2) изменения регионального законодательства в сфере реализации данной подпрограммы;
3) принятия управленческих решений.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы 3, с обоснованием основных положений и указанием сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 3 приложения № 5.
9. Анализ рисков и меры по их управлению
реализации подпрограммы 3
К рискам реализации подпрограммы 3, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы 3;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы 3, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой 3, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы 3 или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы 3 в неполном объеме за счет бюджетных средств;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Марий Эл и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Основными мерами по снижению риска являются:
1. Принятие нормативных правовых актов, регулирующих сферы деятельности при создании и развитии инфраструктурных комплексов экономики.
2. Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и организаций, налаживание административных процедур для снижения риска.
3. Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной подпрограммы 3 может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. В связи с этим в рамках реализации подпрограммы 3 наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
10. Оценка планируемой эффективности
реализации подпрограммы 3
Оценка эффективности реализации задач подпрограммы 3 осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов подпрограммы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы 3.
Оценка эффективности выполнения подпрограммы 3 проводится в целях оценки вклада подпрограммы 3 в развитие экономики городского округа "Город Йошкар-Ола", обеспечения аппарата управления городским округом и ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы 3.
Методика оценки эффективности подпрограммы 3 учитывает необходимость проведения оценок:
1. Степени достижения целей и решения задач подпрограммы 3.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы 3, включенных в ее состав, и их плановых значений.
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы 3.
11. Мониторинг, контроль хода реализации
подпрограммы 3, отчетность
Мониторинг реализации подпрограммы 3 будет осуществляться на основе информации, получаемой из различных источников: данные органов статистики, отчеты отделов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", ответственных за реализацию программных направлений и отдельных мероприятий, результаты социологических исследований и экспертных опросов. Ответственность за представление информации и расчет индикаторов целесообразно возложить на структурные подразделения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Общая система мониторинговых мероприятий будет разделена на две составляющие:
1. Процессный мониторинг, в ходе которого ежеквартально будут отслеживаться сроки и полнота выполнения запланированных мероприятий.
2. Мониторинг результативности подпрограммы 3, позволяющий оценить степень достижения целевых индикаторов по каждому этапу реализации (полугодовому, годовому, среднесрочному), а также выявить причины возможных отклонений достигнутого и запланированного уровня этих индикаторов.
Процессный мониторинг будет давать возможность оперативного (ежеквартального) контроля за ходом реализации программных мероприятий. Это позволит:
1. Отслеживать сроки, расходование средств и получение результативных показателей.
2. Координировать и синхронизировать проведение в жизнь проектов, реализацию подпрограммы 3 и отдельных мер.
3. Корректировать ход реализации подпрограммы 3 и маневрировать бюджетными ресурсами.
4. Более эффективно и целенаправленно управлять процессом реализации подпрограммы 3.
Мониторинг реализации подпрограммы 3 даст основания для:
1. Осуществления ежегодных уточнений и отбора мероприятий подпрограммы 3 с позиции их экономической эффективности и социальной значимости.
2. Ежегодного уточнения объемов и направлений бюджетных средств с их перераспределением между мероприятиями подпрограммы 3.
3. Оценки экономической эффективности и социальной значимости подпрограммных мероприятий.
Основными инструментами мониторинга результативности реализации подпрограммы 3 являются:
1. Отчеты о реализации подпрограммы 3, составляемые по итогам исполнения программы в каждом году, и итоговый отчет по подпрограмме 3 в целом в 2016 году.
2. Годовые планы реализации мероприятий, скорректированные на основании годовых отчетов за прошлые периоды и полугодовых результатов процессного мониторинга.
Функция отчетов - обеспечить персональную ответственность участников реализации среднесрочного плана, выявить причины недостижения поставленных целей и определить пути решения выявленных проблем.
Ежегодный отчет должен быть скоординирован с ежегодным планом и раскрывать информацию о выполнении мероприятий, заложенных в плане. В отчете оценивается степень отклонения достигнутых индикаторов от плановых с объяснением причин отклонения. Для сопоставимости результатов всех показателей уровень отклонения лучше всего измерять в процентах, а по отдельным показателям - в процентных пунктах. Показатели, по которым отрицательное отклонение - означают улучшение ситуации, а положительное - ухудшение ситуации.
В отчете должна содержаться следующая информация:
1. Информация о степени достижения плановых индикаторов, в том числе:
- плановые показатели развития;
- фактические показатели развития (на основе данных статистики, информации подразделений администрации, других источников);
- отклонение фактических показателей от плановых;
- объяснение причин отклонения.
2. Информация о степени выполнения мероприятий программы:
- перечень выполненных и невыполненных в отчетном периоде мероприятий подпрограммы 3, которые были утверждены в ежегодном плане реализации с указанием конкретных исполнителей каждого мероприятия;
- объяснение невыполнения запланированных мероприятий подпрограммы 3.
12. Методика оценки эффективности подпрограммы 3
Эффективность подпрограммы 3 оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления муниципальным имуществом казны.
Результаты оценки эффективности служат основанием для принятия решений ответственным исполнителем подпрограммы 3 о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством.
Эффективность подпрограммы 3 оценивается в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588. Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 проводится в комплексе всей муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений:
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной подпрограммы 3;
- степени реализации мероприятий подпрограммы 3 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы 3 по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограмма 3 считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если
- значения 95% и более показателей подпрограммы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения подпрограммы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм муниципальной программы составил не менее 90%;
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Приложение № 4
к муниципальной программе
городского округа "Город
Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
муниципальной
подпрограммы
Соисполнители Комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципальной администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
подпрограммы
Цели подпрограммы Обеспечение учета и мониторинга муниципального
имущества путем развертывания единой системы учета и
управления муниципальным имуществом, обеспечивающей
механизмы сбора, консолидации и представления
информации для принятия и анализа эффективности
управленческих решений в отношении объектов
муниципальной собственности
Задачи подпрограммы Достижение целей подпрограммы осуществляется в рамках
следующих ключевых направлений и в соответствии со
следующими основными задачами:
1) сопоставление объектов муниципального имущества с
задачами и интересами городского округа "Город
Йошкар-Ола" как публично-правового образования, в том
числе полномочиями, которые возложены на органы
власти городского округа "Город Йошкар-Ола" в рамках
установленной компетенции;
2) обеспечение эффективного управления, целевого
использования и сохранности объектов муниципального
имущества;
3) обеспечение минимизации количества объектов,
составляющих казну городского округа "Город
Йошкар-Ола";
4) обеспечение имущественной основы деятельности
муниципальных органов власти, а также иных
муниципальных организаций в случаях, установленных
нормативными правовыми актами;
5) обеспечение рационального, эффективного
использования находящихся в муниципальной
собственности земельных участков и максимизации
получения доходов от их использования;
6) представление отчетности муниципальными
организациями, а также достижение установленных
показателей их деятельности;
7) усиление мониторинга и расширение форм контроля
над управлением и использованием муниципального
имущества;
8) повышение эффективности учета муниципального
имущества через определение состава и уровня
детализации объектов учета;
9) формирование каналов взаимодействия субъектов
управления муниципальным имуществом, потенциальных
инвесторов и общественности
Целевые индикаторы 1) процент выполнения плана по доходам в бюджет
и показатели городского округа "Город Йошкар-Ола" от управления и
подпрограммы распоряжения муниципальным имуществом (%);
2) процент сокращения площади земельных участков, не
вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению ко
всей площади земельных участков казны городского
округа "Город Йошкар-Ола" (за исключением земельных
участков, изъятых из оборота и ограниченных в
обороте) (%);
3) процент сокращения количества объектов имущества
казны (без учета земельных участков) по отношению к
количеству объектов имущества казны в 2013 году
(кроме объектов, составляющих исключительную
собственность городского округа) (%);
4) доля объектов муниципального имущества, учтенных в
реестре, от общего числа выявленных и подлежащих к
учету объектов (%);
5) доля муниципальных услуг, переведенных на оказание
в электронном виде, от общего числа услуг,
оказываемых комитетом по управлению муниципальным
имуществом администрации городского округа "Город
Йошкар-Ола" (%);
6) приобретение имущества для нужд городского округа
"Город Йошкар-Ола" (тыс. руб./ед.);
7) техническое обслуживание имущества казны,
техническое обслуживание антипожарной сигнализации и
системы оповещения, выполнение иных работ, услуг по
обслуживанию и содержанию имущества, находящегося в
собственности городского округа "Город Йошкар-Ола"
(тыс. руб./количество договоров)
Этапы и сроки Реализация подпрограммы предусмотрена в рамках 2014 -
реализации 2016 гг.
подпрограммы
Объем бюджетных 2014 г. - 29610,0 тыс. руб.
ассигнований (тыс. 2015 г. - 29610,0 тыс. руб.
руб.) 2016 г. - 35526,0 тыс. руб.
Ожидаемые Оптимизация состава и структуры муниципального
результаты имущества на макро- и микроуровне в интересах
реализации обеспечения устойчивых предпосылок для экономического
муниципальной роста, а также формирование экономической основы
подпрограммы деятельности городского округа "Город Йошкар-Ола" (с
точки зрения обеспечения осуществления задач и
интересов муниципального образования).
Повышение эффективности управления муниципальным
имуществом, включая развитие конкурентоспособности и
инвестиционной привлекательности компаний с
муниципальным участием с определением долго- и
краткосрочных целей и задач управления
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4
В соответствии с Концепцией управления государственным и муниципальным имуществом и приватизации в Российской Федерации продолжается процесс оптимизации состава и структуры муниципального имущества, в том числе путем перераспределения имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
С учетом приоритетов экономического развития, совершенствования системы нормативно-правового регулирования определены следующие цели управления муниципальным имуществом:
- однозначное определение и формирование состава муниципального имущества, необходимого для выполнения функций и полномочий органов местного самоуправления;
- создание эффективной системы управления муниципальным имуществом, обеспечивающей в соответствии с функциями органов власти формирование механизмов оценки востребованности и необходимости объектов управления, а также регламенты их включения и исключения из контура управления;
- создание эффективной системы учета и контроля муниципального имущества в единой системе учета и управления муниципальным имуществом;
- обеспечение сохранности и пополнения имущества казны.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы 4, описание целей, задач
Подпрограмма "Ресурсное обеспечение содержания муниципальной казны городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - подпрограмма 4) муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" подготовлена в соответствии с принципами социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола".
Основными принципами, являющимися приоритетными для всех субъектов управления муниципальным имуществом, а также ключевыми направлениями, обозначенными далее в подпрограмме 4 в качестве ее целей, являются:
1) определение целей управления объектами муниципального имущества;
2) достижение оптимального состава и структуры муниципального имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава муниципальных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики;
3) обеспечение контроля над управлением и сохранностью муниципальным имуществом, обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизации возможных потерь, вызванных реализацией неблагоприятных событий и обстоятельств;
4) обеспечение учета и мониторинга муниципального имущества путем развертывания единой системы учета и управления муниципальным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов муниципального имущества.
Достижение данных целей в целом планируется осуществить до 2016 года.
Вместе с тем отдельные задачи подлежат достижению в период 2014 - 2016 гг.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
В последние годы в качестве приоритетных направлений государственной политики проводились мероприятия по повышению эффективности управления муниципальным имуществом, необходимым для обеспечения исполнения функций органов власти, а также отчуждению муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте.
Для подпрограммы 4 предусмотрены следующие показатели:
1. Процент выполнения плана по доходам бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от управления и распоряжения муниципальным имуществом, за исключением доходов от приватизации (итого) (%);
2. Процент сокращения площади земельных участков, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны городского округа "Город Йошкар-Ола" (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) (%);
3. Процент сокращения количества объектов имущества казны (без учета земельных участков) по отношению к количеству объектов имущества казны в 2013 году (кроме объектов, составляющих исключительную собственность городского округа) (%);
4. Доля объектов муниципального имущества, учтенных в реестре, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (%);
5. Доля муниципальных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (%).
4. Сроки реализации подпрограммы 4
Достижение целей в целом планируется осуществить до 2016 года.
Вместе с тем отдельные задачи подлежат достижению в период 2014 - 2016 гг.
5. Характеристика основных мероприятий
и ожидаемые результаты
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4 приведена в таблице 2 приложения 5 муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы.
6. Основные меры правового регулирования подпрограммы 4
Перечень правовых актов органов местного самоуправления, приведенных в таблице 3 приложения 5 муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом", будет способствовать созданию правовых основ для достижения целей и задач подпрограммы 4. При этом данный перечень не является исчерпывающим и будет актуализироваться в ходе реализации подпрограммы 4.
7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4
На реализацию подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" требуется финансирование в следующем размере:
2014 г. - 29610,0 тыс. руб.
2015 г. - 29610,0 тыс. руб.
2016 г. - 35526, 0 тыс. руб.
8. Меры муниципального регулирования и управления рисками
Риск неуспешной реализации подпрограммы 4, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный. Вместе с тем реализация мероприятий подпрограммы 4 предусматривает участие отраслевых органов исполнительной власти, в связи с этим существует административный риск, в том числе в части недостаточной координации и взаимодействия.
Ниже приведен анализ основных рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер по управлению рисками в рамках ее реализации.
№ Описание риска Меры по преодолению
п/п
1. Несовершенство активная нормотворческая деятельность в сфере
законодательства имущественных отношений
в сфере
управления
муниципальным
имуществом
2. Недостаточная - совершенствование методов управления муниципальным
эффективность имуществом и развитие соответствующей информационной
управления базы;
муниципальным - совершенствование института профессиональных
имуществом директоров в компаниях с государственным участием;
- повышение качества отчетности руководителей
унитарных предприятий и представителей в органах
управления акционерных обществ;
- рациональное распределение полномочий и
взаимодействия между федеральными, региональными и
муниципальными органами власти при управлении
имуществом
3. Недостаточное - реализация комплекса мер по стимулированию
привлечение инвестиционной активности организаций
инвестиций в государственного сектора;
реальный сектор - совершенствование механизмов осуществления
экономики бюджетных инвестиций, обеспечение приоритетной
поддержки инфраструктуры различных секторов
экономики
9. Оценка планируемой эффективности
реализации подпрограммы 4
Предполагается, что ожидаемые конечные результаты и социально-экономические последствия реализации подпрограммы 4 станут существенным вкладом в достижение целей экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола", определенных долгосрочным социально-экономическим развитием на период до 2018 года, и приоритетов государственной политики в сфере управления муниципальным имуществом, определят социально-экономические последствия реализации программы, состоящие в:
- повышении конкурентоспособности организаций с государственным участием, привлечении инвестиций, улучшении финансово-экономических показателей их деятельности, а также оптимизации состава муниципального имущества с учетом задач обеспечения полномочий органов местного самоуправления;
- повышении качества действующей системы управления материальным резервом.
10. Мониторинг и контроль над ходом
реализации подпрограммы 4
Мониторинг реализации подпрограммы 4 будет осуществляться на основе информации, получаемой из различных источников: данные органов статистики, отчеты отделов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", ответственных за реализацию программных направлений и отдельных мероприятий, результаты социологических исследований и экспертных опросов. Ответственность за представление информации и расчет индикаторов целесообразно возложить на структурные подразделения комитета. Контроль над ходом реализации муниципальной подпрограммы 4 будет осуществляться по следующим показателям:
- доля объектов муниципального имущества, учтенных в реестре, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов;
- доля муниципальных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа оказываемых услуг;
- совершенствование структуры муниципального имущества, своевременное принятие мер по его сохранности.
11. Методика оценки эффективности подпрограммы 4
Эффективность подпрограммы 4 оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления муниципальным имуществом казны.
Результаты оценки эффективности служат основанием для принятия решений ответственным исполнителем подпрограммы 4 о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством.
Эффективность подпрограммы 4 оценивается в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы проводится в комплексе всей муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы 4 в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений:
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы 4;
- степени реализации мероприятий подпрограммы 4 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы 4 по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограмма 4 считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм муниципальной программы составил не менее 90%;
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Приложение № 5
к муниципальной программе
городского округа "Город
Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы и их значениях
№ Показатель (индикатор) Единица Значения показателей
п/п (наименование) измерения
2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
Муниципальная программа городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений
в городском округе "Город Йошкар-Ола"
1. - сокращение общего числа % 6 7 8
правонарушений на
территории городского
округа "Город Йошкар-Ола"
не менее чем на 4 - 8% по
сравнению с 2013 годом
2. - снижение доли % 6 7 8
преступлений, совершаемых
несовершеннолетними, не
менее чем на 4 - 8% по
сравнению с 2013 годом
3. - снижение числа % 6 7 8
правонарушений, совершаемых
на улицах и в других
общественных местах, не
менее чем на 4 - 8% по
сравнению с 2013 годом
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного
движения в городском округе "Город Йошкар-Ола"
1. Сокращение количества лиц, % 15 20 25
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий, на 25% по
сравнению с 2013 г.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной
программы городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы"
1. Процент выполнения плана по % 125 125 125
доходам бюджета городского
округа "Город Йошкар-Ола"
2. Сдача отчетности и целевое виды месячные, месячные, месячные,
использование бюджетных отчетности, квартальные, квартальные, квартальные,
средств сметы годовые годовые годовые
доходов и
расходов
3. Количество мероприятий по количество 190 190 190
осуществлению судебной
защиты
Количество муниципальных количество 10 10 10
служащих, прошедших
обучение по системе
дополнительного
профессионального обучения
Подпрограмма 4 "Ресурсное обеспечение содержания
имущества казны городского округа "Город Йошкар-Ола"
1. Процент выполнения плана по % 124 125 125
доходам бюджета городского
округа "Город Йошкар-Ола"
от управления и
распоряжения муниципальным
имуществом (в т.ч.
земельными участками)
2. Процент сокращения площади % 2 2 2
земельных участков казны
городского округа "Город
Йошкар-Ола", не вовлеченных
в хозяйственный оборот
3. Процент сокращения % 2 2 2
количества объектов
имущества казны (без учета
земельных участков) по
отношению к количеству
объектов имущества казны в
2013 году (кроме объектов,
составляющих исключительную
собственность городского
округа) (%)
4. Доля объектов % 100 100 100
муниципального имущества,
учтенных в реестре, от
общего числа выявленных и
подлежащих к учету объектов
(%)
5. Доля муниципальных услуг, % 50 70 80
переведенных на оказание в
электронном виде, от общего
числа услуг, оказываемых
комитетом по управлению
муниципальным имуществом
администрации городского
округа "Город Йошкар-Ола"
6. Приобретение имущества для тыс. 10000/20 ед. 10000/29 ед. 10000/20 ед.
нужд городского округа руб./ед.
"Город Йошкар-Ола"
7. Техническое обслуживание тыс. руб./ 4890,6/130 4890,6/130 4890,6/130
имущества казны, количество ед. ед. ед.
техническое обслуживание договоров
антипожарной сигнализации и
системы оповещения,
выполнение иных работ,
услуг по обслуживанию и
содержанию имущества,
находящегося в
собственности городского
округа "Город Йошкар-Ола"
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
городского округа "Город Йошкар-Ола" "Управление
муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
№ Наименование Ответственный Срок Ожидаемый Последствия Наименования
п/п основного исполнитель непосредственный нереализации показателей,
мероприятия начала окончания результат ведомственной связанных с
реализации реализации (краткое целевой ведомственной
описание) программы, целевой программой
основного (основным
мероприятия мероприятием)
1 2 3 4 5 6 7 8
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений
в городском округе "Город Йошкар-Ола"
1. Участие комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Устранение причин Увеличение числа Мероприятия
совместно с управлению и условий, правонарушений способствуют
управлением муниципальным способствующих на территории ГО развитию правовой
образования, имуществом возникновению и "Город грамотности
управлением администрации совершению Йошкар-Ола" населения,
культуры, городского противоправных повышению
комитетом по округа "Город деяний культурного уровня
физической Йошкар-Ола" несовершеннолетних,
культуре и улучшению
спорту, УМВД технических
России по РМЭ в средств,
различных способствующих
мероприятиях по обеспечению
профилактике общественной
правонарушений безопасности,
на территории недопущению
городского вовлечения
округа "Город подростков в
Йошкар-Ола" криминогенную среду
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного
движения в городском округе "Город Йошкар-Ола"
1. Материально- комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Решение Увеличение числа Мероприятия
техническое управлению социальной дорожно- способствуют
обеспечение для муниципальным проблемы, транспортных недопущению ДТП с
улучшения имуществом снижение остроты происшествий на участием детей,
условий, администрации причин гибели территории ГО оснащению учебных
обеспечивающих городского людей в дорожно- "Город заведений
комфортное и округа "Город транспортных Йошкар-Ола" учебно-наглядными
безопасное Йошкар-Ола" происшествиях, пособиями по
осуществление снижение уровня вопросам
дорожного дорожно- безопасного
движения на транспортных поведения на
территории происшествий дорогах, расширению
городского возможностей по
округа "Город эффективному
Йошкар-Ола" мониторингу
состояния и
организации
дорожного движения,
улучшению средств
контроля за
состоянием
дорожного движения
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной
программы городского округа "Город Йошкар-Ола "Управление
муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы"
1. Материально- комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Обеспечение Нецелевое Мероприятия
техническое и управлению заработной платы финансирование способствуют
финансовое муниципальным работников бюджетных эффективному
обеспечение имуществом комитета по средств. финансовому
деятельности администрации управлению Сокращение обеспечению условий
комитета по городского муниципальным кадрового функционирования
управлению округа "Город имуществом потенциала и комитета по
муниципальным Йошкар-Ола" администрации снижение управлению
имуществом городского округа профессиональной муниципальным
администрации "Город квалификации имуществом
городского Йошкар-Ола", сотрудников администрации
округа "Город создание условий городского округа
Йошкар-Ола" труда в "Город Йошкар-Ола"
соответствии с
действующим
законодатель-
ством, повышение
качества
управления
бюджетными
средствами
Подпрограмма 4 "Ресурсное обеспечение содержания
имущества казны городского округа "Город Йошкар-Ола"
1. Инвентаризация, комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Развитие Неисполнение Реализация
оценка, управлению имущественного расходных мероприятия
межевание муниципальным комплекса, обязательств способствует
земельных имуществом относящегося к бюджета обеспечит
участков, администрации собственности городского достижению значений
проектно- городского муниципального округа "Город показателей всех
геодезические округа "Город образования Йошкар-Ола" мероприятий
работы, услуги Йошкар-Ола" "Город подпрограммы 4
нотариуса Йошкар-Ола",
привлечение
дополнительных
финансовых
средств в бюджет
городского округа
"Город
Йошкар-Ола"
2. Содержание и комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Создание условий Повышение Реализация
обслуживание управлению для эффективного эффективности мероприятия
объектов муниципальным управления модели способствует
недвижимости, имуществом муниципальным управления обеспечит
в т.ч. администрации имуществом, муниципальным достижению значений
инвентаризация, городского необходимым для имуществом. показателей всех
охрана, оценка округа "Город выполнения Неисполнение мероприятий
объектов Йошкар-Ола" функций органами расходных подпрограммы 4
недвижимости, местного обязательств
противопожарные самоуправления, и бюджета
мероприятия, отчуждения городского
оплата муниципального округа "Город
коммунальных имущества, Йошкар-Ола"
услуг, иное востребованного в
коммерческом
обороте
3. Аудиторские Оптимизация Повышение Реализация
услуги состава эффективности мероприятия
организаций, модели способствует
действующих в управления обеспечит
конкурентных организациями со достижению значений
отраслях 100-процентным показателей всех
экономики; участием мероприятий
повышение городского подпрограммы 4
эффективности округа "Город
модели управления Йошкар-Ола",
компаниями с анализа
муниципальным эффективности
участием, управленческих
минимизации решений в
возможных потерь, отношении
вызванных объектов и
реализацией организаций
неблагоприятных муниципальной
событий и собственности
обстоятельств
4. Снос объектов комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Процент Отсутствие Реализация
недвижимости управлению ежегодного оптимизации мероприятия
муниципальным сокращения состава способствует
имуществом количества муниципального обеспечит
администрации аварийных имущества достижению значений
городского объектов, показателей всех
округа "Город находящихся в мероприятий
Йошкар-Ола" муниципальной подпрограммы 4
собственности
5. Проектные комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Создание базы для Неисполнение Реализация
работы, управлению продажи или расходных мероприятия
разработка муниципальным передачи в аренду обязательств способствует
технических имуществом земельных бюджета обеспечит
регламентов администрации участков с целью городского достижению значений
городского увеличения округа "Город показателей всех
округа "Город поступлений в Йошкар-Ола" мероприятий
Йошкар-Ола" бюджет городского подпрограммы 4
округа "Город
Йошкар-Ола"
6. Приобретение комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Создание условий Отсутствие Реализация
имущества для управлению для контроля за мероприятия
нужд городского муниципальным совершенствования структурой и способствует
округа "Город имуществом системы составом обеспечит
Йошкар-Ола" администрации муниципального муниципального достижению значений
городского материального имущества, показателей всех
округа "Город резерва, недостижение мероприятий
Йошкар-Ола" обеспечение поставленных настоящей
повышения ее роли целей и задач в подпрограммы 4
в позитивных области
процессах, управления и
происходящих в распоряжения
экономике муниципальной
городского округа собственностью
"Город
Йошкар-Ола"
7. Техническое комитет по 01.01.2014 31.12.2016 Определение целей Уменьшение Реализация
обслуживание управлению управления количества мероприятия
имущества муниципальным объектами объектов способствует
казны, имуществом муниципальной имущества обеспечит
техническое администрации собственности, муниципальной достижению значений
обслуживание городского обеспечение собственности, показателей всех
антипожарной округа "Город сохранности увеличение мероприятий
сигнализации и Йошкар-Ола" муниципальных расходных подпрограммы 4
системы объектов обязательств
оповещения, бюджета
выполнение иных городского
работ, услуг по округа "Город
обслуживанию и Йошкар-Ола" на
содержанию приобретение
имущества, имущества
находящегося в
собственности
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Таблица 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным имуществом"
№ Вид Основные положения Ответственный Ожидаемые
п/п нормативного нормативного правового акта исполнитель и сроки
правового акта соисполнители принятия
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений
в городском округе "Город Йошкар-Ола"
1. Постановление Разработка муниципальных 1. Комитет по На плановый
администрации программ городского округа управлению период
городского "Город Йошкар-Ола". муниципальным
округа "Город Участие в профилактике имуществом
Йошкар-Ола" терроризма и экстремизма, а администрации
также в минимизации и (или) городского
ликвидации последствий округа "Город
проявлений терроризма и Йошкар-Ола"
экстремизма в границах 2. Управление
городского округа образования
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
3. Комитет по
физической
культуре и
спорту
администрации
4. Управление
Министерства
внутренних дел
России по
городу
Йошкар-Оле (по
согласованию)
4. Отдел
государственной
инспекции
безопасности
дорожного
движения
Управления МВД
России по
городу
Йошкар-Оле (по
согласованию)
Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного
движения в городском округе "Город Йошкар-Ола"
1. Постановление Разработка муниципальных 1. Комитет по На плановый
администрации программ городского округа управлению период
городского "Город Йошкар-Ола". муниципальным
округа "Город Охрана жизни, здоровья и имуществом
Йошкар-Ола" имущества граждан, защита их администрации
прав и законных интересов, а городского
также защита интересов общества округа "Город
и государства путем Йошкар-Ола"
предупреждения 2. Управление
дорожно-транспортных образования
происшествий, снижения тяжести администрации
их последствий городского
округа "Город
Йошкар-Ола";
Комитет по
физической
культуре и
спорту
администрации
3. Управление
Министерства
внутренних дел
России по
городу
Йошкар-Оле (по
согласованию)
4. Отдел
государственной
инспекции
безопасности
дорожного
движения
Управления МВД
России по
городу
Йошкар-Оле (по
согласованию)
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной
программы городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы"
1. Положение об Установление единого порядка Комитет по На плановый
учетной ведения бюджетного учета в управлению период
политике для администрации городского округа муниципальным
целей "Город Йошкар-Ола" имуществом
бухгалтерского администрации
учета городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
2. Положения Определяет назначение, цели, Комитет по По мере
структурных задачи, функции, права, управлению необходимости
подразделений ответственность и основы муниципальным
администрации деятельности Отдела имуществом
городского администрации
округа "Город городского
Йошкар-Ола" округа "Город
Йошкар-Ола"
4. Решение Осуществляет функции по Комитет по На плановый
Собрания управлению и распоряжению управлению период
депутатов муниципальной собственностью, в муниципальным
городского том числе земельными участками, имуществом
округа "Город в порядке, установленном администрации
Йошкар-Ола" действующим законодательством и городского
муниципальными правовыми актами округа "Город
Йошкар-Ола"
Подпрограмма 4 "Ресурсное обеспечение содержания
имущества казны городского округа "Город Йошкар-Ола"
Решение Утверждение бюджета городского Комитет по IV квартал
Собрания округа "Город Йошкар-Ола" управлению (ежегодно)
депутатов муниципальным
городского имуществом
округа "Город администрации
Йошкар-Ола" городского
- организует работу по округа "Город
проведению оценки стоимости Йошкар-Ола".
имущества, находящегося в Финансовое
муниципальной собственности; управление
- проводит инвентаризацию администрации
объектов муниципальной городского
собственности, осуществляет округа "Город
контроль за сохранностью и Йошкар-Ола"
использованием муниципального
2. Решение имущества по целевому Комитет по На плановый
Собрания назначению, за выполнением управлению период
депутатов договорных условий, осуществляет муниципальным
городского контроль за имуществом
округа "Город производственно-хозяйственной, администрации
Йошкар-Ола" по финансовой деятельностью городского
утверждению муниципальных предприятий и округа "Город
Прогнозного учреждений, хозяйственных Йошкар-Ола"
плана обществ, проводит документальные
приватизации и иные проверки (ревизионные и
имущества инвентаризационные), назначает
муниципального аудиторские проверки в части
образования контроля за использованием по
"Город назначению и сохранностью
Йошкар-Ола" муниципального имущества.
Указываются основные направления
и задачи приватизации
муниципального имущества на
плановый период, прогноз влияния
приватизации этого имущества на
структурные изменения в
экономике, в том числе в
конкретных отраслях экономики,
характеристика имущества,
подлежащего приватизации, и
предполагаемые сроки его
приватизации
6. Решение Полномочия органов местного Комитет по По мере
Собрания самоуправления в области управлению необходимости
депутатов земельных отношений на муниципальным
городского территории муниципального имуществом
округа "Город образования "Город Йошкар-Ола" администрации
Йошкар-Ола" по городского
утверждению округа "Город
Положения "О Йошкар-Ола"
порядке
предоставления
земельных
участков,
находящихся в
собственности
или ведении
муниципального
образования
"Город
Йошкар-Ола"
7. Постановление Порядок определения размера Комитет по По мере
главы арендной платы за земли, управлению необходимости
администрации находящиеся в собственности или муниципальным
"О порядке ведении муниципального имуществом
определения образования "Город Йошкар-Ола" администрации
размера городского
арендной платы округа "Город
за земли, Йошкар-Ола"
находящиеся в
собственности
или ведении
муниципального
образования
"Город
Йошкар-Ола"
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы городского округа
"Город Йошкар-Ола" "Управление муниципальным имуществом"
на 2014 - 2016 годы
Статус Наименование Ответственный Код бюджетной Расходы (тыс.
муниципальной исполнитель классификации рублей) по годам
программы,
подпрограммы, основного 2014 2015 2016
мероприятия
Муниципальная "Управление комитет по ВСЕГО: 50867 50867 60406
программа муниципальным управлению
городского имуществом" на 2014 - муниципальным 90301130900200000 7510 7510 9006
округа "Город 2016 годы имуществом
Йошкар-Ола" администрации 90301130920300000 20000 20000 24000
городского
округа "Город 90304123400300000 2000 2000 2400
Йошкар-Ола"
90304120842960000 100 100 120
90301040020400000 18127 18127 21750
90308149170000000 1209 1220 1226
управление 97408149170000000 75 65 60
образования
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
управление 95708149170000000 27 27 26
культуры
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
администрация 90008149170000000 34 33 33
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
комитет по 90308249160000000 1255 1255 1255
управлению
муниципальным
имуществом
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
управление 97408249160000000 480 480 480
образования
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
управление 95708249160000000 50 50 50
культуры
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Подпрограмма "Профилактика комитет по 90308149170000000 1209 1220 1226
1 правонарушений в управлению
городском округе "Город муниципальным
Йошкар-Ола" имуществом
Основное Участие совместно с администрации
мероприятие управлением городского
образования, округа "Город
управлением культуры, Йошкар-Ола"
комитетом по физической
культуре и спорту, УМВД управление 97408149170000000 75 65 60
России по РМЭ в образования
различных мероприятиях администрации
по профилактике городского
правонарушений на округа "Город
территории городского Йошкар-Ола"
округа "Город
Йошкар-Ола" управление 95708149170000000 27 27 26
культуры
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
администрация 90008149170000000 34 33 33
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Подпрограмма "Повышение безопасности комитет по 90308249160000000 1255 1255 1255
2 дорожного движения в управлению
городском округе "Город муниципальным
Йошкар-Ола" имуществом
Основное Материально-техническое администрации
мероприятие обеспечение для городского
улучшения условий, округа "Город
обеспечивающих Йошкар-Ола"
комфортное и безопасное
осуществление дорожного управление 97408249160000000 480 480 480
движения на территории образования
городского округа администрации
"Город Йошкар-Ола" городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
управление 95708249160000000 50 50 50
культуры
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Подпрограмма "Обеспечение реализации комитет по 90301040020400000 18127 18127 21750
3 муниципальной программы управлению
городского округа муниципальным 90301040020400121 15192 15192 18230
"Город Йошкар-Ола" имуществом
"Управление администрации 90301040020400122 56 56 67
муниципальным городского
имуществом" на 2014 - округа "Город 90301040020400242 805 805 966
2016 годы" Йошкар-Ола"
Основное Материально-техническое 90301040020400244 2004 2004 2403
мероприятие и финансовое
обеспечение 90301040020400851 50 50 60
деятельности комитета
по управлению 90301040020400852 20 20 24
муниципальным
имуществом
администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Подпрограмма "Ресурсное обеспечение комитет по 90301130900200000 7510 7510 9006
4 содержания имущества управлению
казны городского округа муниципальным 90301130920300000 20000 20000 24000
"Город Йошкар-Ола" имуществом
администрации 90304123400300000 2000 2000 2400
городского
округа "Город 90304120842960000 100 100 120
Йошкар-Ола";
Семеновское
управление
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Основное Инвентаризация, оценка, комитет по 9030412340030000 2000 2000 2400
мероприятие межевание земельных управлению
участков, муниципальным
проектно-геодезические имуществом
работы, услуги администрации
нотариуса городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Семеновское 90304120842960000 100 100 120
управление
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Основное Содержание и комитет по 90301130900200244 600 600 720
мероприятие обслуживание объектов управлению
недвижимости, в т.ч. муниципальным
инвентаризация, охрана, имуществом
оценка объектов администрации
недвижимости, городского
противопожарные округа "Город
мероприятия, оплата Йошкар-Ола"
коммунальных услуг,
иное
Основное Снос объектов комитет по 90301130900200244 1700 1700 2040
мероприятие недвижимости управлению
муниципальным
имуществом
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Основное Аудиторские услуги комитет по 90301130900200244 80 80 96
мероприятие управлению
муниципальным
имуществом
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Основное Проектные работы, комитет по 90301130900200244 819,4 819,4 980
мероприятие разработка технических управлению
регламентов муниципальным
имуществом
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Основное Приобретение имущества комитет по 90301130920300244 20000 20000 2400
мероприятие для нужд городского управлению
округа "Город муниципальным
Йошкар-Ола" имуществом
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Основное Техническое комитет по 90301130900200244 4310,6 4310,6 5170,0
мероприятие обслуживание имущества управлению
казны, техническое муниципальным
обслуживание имуществом
антипожарной администрации
сигнализации и системы городского
оповещения, выполнение округа "Город
иных работ, услуг по Йошкар-Ола"
обслуживанию и
содержанию имущества,
находящегося в
собственности
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Таблица 5
Прогнозная оценка
расходов на реализацию целей муниципальной программы
Статус Наименование Источники Оценка расходов (тыс.
муниципальной программы, ресурсного рублей) по годам
подпрограммы, обеспечения
ведомственной целевой 2014 г. 2015 г. 2016 г.
программы, основного
мероприятия
Программа Муниципальная программа всего 50867 50867 60406
"Управление
муниципальным бюджет городского 50867 50867 60406
имуществом" округа "Город
Йошкар-Ола"
Подпрограмма Подпрограмма всего 1345 1345 1345
1 "Профилактика
правонарушений в бюджет городского 1345 1345 1345
городском округе "Город округа "Город
Йошкар-Ола" Йошкар-Ола"
Подпрограмма Подпрограмма "Повышение всего 1785 1785 1785
2 безопасности дорожного
движения в городском бюджет городского 1785 1785 1785
округе "Город округа "Город
Йошкар-Ола" Йошкар-Ола"
Подпрограмма Подпрограмма всего 18127 18127 21750
3 "Обеспечение реализации
муниципальной программы бюджет городского 18127 18127 21750
городского округа "Город округа "Город
Йошкар-Ола" "Управление Йошкар-Ола"
муниципальным
имуществом" на 2014 -
2016 годы"
Подпрограмма Подпрограмма "Ресурсное всего 29610 29610 35526
4 обеспечение содержания
имущества казны бюджет городского 29610 29610 35526
городского округа "Город округа "Город
Йошкар-Ола" Йошкар-Ола"
Таблица 6
План реализации
муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола"
"Управление муниципальным имуществом" на 2014 - 2016 годы
Наименование Ответственный Срок Ожидаемый Код бюджетной Финансирование по
подпрограммы, исполнитель непосредственный классификации годам (тыс.
основного (Ф.И.О., результат (местный бюджет) рублей)
мероприятия, должность) (краткое
мероприятий начала окончания описание) 2014 2015 2016
в рамках реализации реализации
основного
мероприятия
1 2 3 4 5 6 7 8 9
В целом по Председатель 01.01.2014 31.12.2016 Развитие 90301130900200000 7510 7510 9006
муниципальной комитета по имущественного
программе управлению комплекса, 90301130920300000 20000 20000 24000
"Управление муниципальным относящегося к
муниципальным имуществом собственности 90304123400300000 2000 2000 2400
имуществом" администрации муниципального
городского образования 90304120842960000 100 100 120
округа "Город "Город
Йошкар-Ола" Йошкар-Ола", 90301040020400000 18127 18127 21750
привлечение
дополнительных 90308149170000000 1209 1220 1226
финансовых
средств в бюджет 97408149170000000 75 65 60
городского округа
"Город 95708149170000000 27 27 26
Йошкар-Ола"
90008149170000000 34 33 33
90308249160000000 1255 1255 1255
97408249160000000 480 480 480
95708249160000000 50 50 50
Подпрограмма 1 Отдел аренды 01.01.2014 31.12.2016 Устранение причин 90308149170000000 1209 1220 1226
"Профилактика нежилых и условий,
правонарушений помещений и способствующих 97408149170000000 75 65 60
в городском приватизации возникновению и
округе "Город комитета по совершению 95708149170000000 27 27 26
Йошкар-Ола" управлению противоправных
муниципальным деяний 90008149170000000 34 33 33
имуществом
администрации
городского
округа "Город
Йошкар-Ола"
Подпрограмма 2 Отдел аренды 01.01.2014 31.12.2016 Решение 90308249160000000 1255 1255 1255
"Повышение нежилых социальной
безопасности помещений и проблемы, 97408249160000000 480 480 480
дорожного приватизации снижение остроты
движения в комитета по причин гибели 95708249160000000 50 50 50
городском управлению людей в дорожно-
округе "Город муниципальным транспортных
Йошкар-Ола" имуществом происшествиях,
администрации снижение уровня
городского дорожно-
округа "Город транспортных
Йошкар-Ола" происшествий
Подпрограмма 3 Отдел 01.01.2014 31.12.2016 Повышение 90301040020400000 18127 18127 21750
"Обеспечение бухгалтерского эффективности
реализации учета и организации
муниципальной контроля обеспечения в
программы комитета по полном объеме
городского управлению деятельности КУМИ
округа "Город муниципальным г. Йошкар-Олы,
Йошкар-Ола" имуществом квалификационного
"Управление администрации уровня
муниципальным городского муниципальных
имуществом" округа "Город служащих,
на 2014 - 2016 Йошкар-Ола" информационной
годы" открытости и
прозрачности
деятельности
комитета по
управлению
муниципальным
имуществом
администрации
городского округа
Подпрограмма 4 Начальники 01.01.2014 31.12.2016 Создание условий 90301130900200000 7510 7510 9006
"Ресурсное отделов для эффективного
обеспечение комитета по управления 90301130920300000 20000 20000 24000
содержания управлению муниципальным
имущества муниципальным имуществом, 90304123400300000 2000 2000 2000
казны имуществом необходимым для
городского администрации выполнения 90304120842960000 100 100 120
округа "Город городского функций органами
Йошкар-Ола" округа "Город местного
Йошкар-Ола" самоуправления, и
отчуждения
муниципального
имущества,
востребованного в
коммерческом
обороте
------------------------------------------------------------------
