ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 451

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 475

Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 декабря 2012 г. № 475 "О государственной программе Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 декабря 2012 г., № 25122012040420; 5 июля 2013 г., № 04072013040214) следующее изменение:
государственную программу Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ





"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 25 декабря 2012 г. № 475
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ
И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
государственной программы Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Республики
Марий Эл на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы
-
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Соисполнители Государственной программы
-
Министерство государственного имущества Республики Марий Эл;
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
Участники Государственной программы
-
общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола" (по согласованию);
общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Йошкар-Ола" (по согласованию);
строительные и подрядные организации (по согласованию);
Автономное учреждение Республики Марий Эл "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы
-
"Развитие территориального планирования Республики Марий Эл";
"Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл";
"Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл"
Цели Государственной программы
-
оптимизация предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности;
создание условий для улучшения инвестиционного климата;
правовое регулирование административно-территориального устройства Республики Марий Эл;
стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;
обеспечение населения Республики Марий Эл доступным и комфортным жильем;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе;
обеспечение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл;
обеспечение устойчивого развития и надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;
обеспечение населения питьевой водой;
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания
Задачи Государственной программы
-
формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установление и изменение их границ и категорий, регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов;
создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажных домов;
развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая создание фонда жилья социального найма, создание фонда арендного жилья ("доходные дома"), формирование маневренного фонда жилья;
снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства;
стимулирование инициативы граждан для индивидуального жилищного строительства;
формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;
формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения развития территорий, программ обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой;
обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья в эксплуатацию;
стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве;
улучшение жилищных условий населения Республики Марий Эл;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;
создание для граждан в Республике Марий Эл возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
сокращение количества работников учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
улучшение условий жизнедеятельности, повышение качества жизни населения;
повышение уровня благоустройства жилищного фонда;
обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Республики Марий Эл;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
обеспечение информационной открытости для населения мер, принимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства;
поддержание достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
проведение капитального ремонта государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Республики Марий Эл;
обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительного сезона;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
модернизация систем водоснабжения;
повышение уровня благоустройства территорий и жилищного фонда муниципальных образований в Республике Марий Эл;
приведение жилищного фонда, находящегося на территории Республики Марий Эл, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;
осуществление жилищного надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
-
обеспеченность документами территориального планирования муниципальных образований;
количество утвержденных правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений;
количество утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования;
создание и внедрение на территории муниципальных районов и городских округов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
количество документов по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
количество проверок в рамках осуществления государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
обеспеченность сведениями об административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл;
годовой объем ввода жилья;
обеспеченность жильем на одного человека;
коэффициент доступности жилья;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение в оборот для целей жилищного строительства которых планируется совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл;
доля освоения средств федерального бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;
годовой объем ввода жилья для целей коммерческого найма; количество выданных ипотечных кредитов;
объем ввода дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации соглашения по стимулированию строительства жилья экономического класса;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения;
количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия;
ввод в эксплуатацию социального жилья;
уровень газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в сельской местности;
строительство газовых сетей;
количество инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.", обеспеченных жилыми помещениями;
количество семей, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";
количество семей, состоящих на учете на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;
доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
обеспечение жильем детей-сирот;
количество семей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство индивидуального жилья в сельской местности в текущем году;
количество семей, имеющих трех и более детей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство и приобретение жилья в текущем году;
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на газификацию жилья в текущем году;
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на водоснабжение индивидуального жилья в текущем году;
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлеченным на устройство поквартирной газовой системы отопления в текущем году;
доля обратившихся граждан, получающих социальные выплаты на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным на капитальный ремонт (восстановление) жилья, в числе граждан, жилье которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации природного характера;
количество проверок деятельности застройщиков, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов;
количество проверок, проведенных в рамках осуществления государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
уровень возмещения разницы в ценах на тепловую энергию;
уровень возмещения разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению;
доля освоения бюджетных ассигнований на капитальный ремонт государственного жилищного фонда;
доля освоения бюджетных ассигнований на содержание государственного жилищного фонда;
уровень подготовки котельных к отопительному сезону;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство и реконструкцию объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства;
уровень износа объектов теплоэнергетики;
уровень износа объектов электроэнергетики;
уровень износа объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
уровень аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство водопроводных сооружений и реконструкцию существующих систем водоснабжения;
доля улично-водопроводной сети, нуждающейся в замене;
доля освоения бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов;
смотр-конкурс на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований;
количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт;
количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности;
доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах частной формы собственности
Этапы и сроки реализации Государственной программы
-
2013 - 2020 годы без разделения на этапы
Объемы финансирования Государственной программы
-
объем финансирования Государственной программы составит 16 736 094,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 928 386,8 тыс. рублей
2014 год - 1 982 833,7 тыс. рублей
2015 год - 1 495 589,3 тыс. рублей
2016 год - 1 526 583,5 тыс. рублей
2017 год - 1 897 759,3 тыс. рублей
2018 год - 1 930 300,9 тыс. рублей
2019 год - 2 442 165,0 тыс. рублей
2020 год - 2 532 476,0 тыс. рублей;
из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Марий Эл - 9 423 653,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 165 993,7 тыс. рублей
2014 год - 1 349 650,6 тыс. рублей
2015 год - 815 615,2 тыс. рублей
2016 год - 697 265,5 тыс. рублей
2017 год - 1 060 429,8 тыс. рублей
2018 год - 1 085 580,4 тыс. рублей
2019 год - 1 109 185,6 тыс. рублей
2020 год - 1 139 932,8 тыс. рублей;
федерального бюджета - 5 256 196,9 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 423 102,1 тыс. рублей
2014 год - 423 102,1 тыс. рублей
2015 год - 423 102,1 тыс. рублей
2016 год - 579 318,0 тыс. рублей
2017 год - 587 329,5 тыс. рублей
2018 год - 594 720,5 тыс. рублей
2019 год - 1 082 979,4 тыс. рублей
2020 год - 1 142 543,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 2 056 244,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 339 291,0 тыс. рублей
2014 год - 210 081,0 тыс. рублей
2015 год - 256 872,0 тыс. рублей
2016 год - 250 000,0 тыс. рублей
2017 год - 250 000,0 тыс. рублей
2018 год - 250 000,0 тыс. рублей
2019 год - 250 000,0 тыс. рублей
2020 год - 250 000,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
-
создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;
снижение (минимизация) административных барьеров в области градостроительной деятельности;
обеспечение качественного исполнения государственных функций;
обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, информации о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан;
территориальная организация Республики Марий Эл, обеспечивающая исполнение на территории Республики Марий Эл полномочий публичной власти с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры;
повышение уровня и качества жизни населения, развитие рынка земли и недвижимости, активизация инвестиционной деятельности;
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе;
приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающее потребности населения;
внедрение кредитно-финансовых механизмов в жилищное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры;
предотвращение ускоренного разрушения и выбытия жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций природного характера;
обеспечение доступности и достойного качества основных социальных благ;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
сохранение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
контроль за подготовкой и прохождением отопительного сезона;
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой;
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг;
повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют управление посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

I. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы

Государственная программа Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа) разработана в целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области обеспечения граждан доступным и качественным жильем и жилищно-коммунальными услугами.
По состоянию на 1 января 2013 г. общая площадь жилищного фонда в Республике Марий Эл составляет 16 008,1 тыс. кв. м, в том числе площадь индивидуальных жилых домов составляет 5 793,6 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 5,1 процента от общей площади жилого фонда.
Жилищно-коммунальный комплекс - один из важных секторов экономики, в котором формируются базовые условия жизни граждан, в значительной степени влияющие на процесс социально-экономического развития республики.
Жилищный фонд Республики Марий Эл насчитывает 112 326 объектов (многоквартирные дома и индивидуально-определенные здания) общей площадью 16 008,1 тыс. кв. м, в том числе 12 124 многоквартирных дома общей площадью 11 143,4 тыс. кв. м, 100 202 индивидуально-определенных дома общей площадью 5 943,5 тыс. кв. м. Десять и восемь десятых процента жилых домов являются многоквартирными.
Частный жилищный фонд в республике составляет 88,8 процента от общей площади жилых помещений, в том числе в собственности граждан - 85,3 процента от общей площади жилых помещений; государственный жилищный фонд составляет 1,7 процента; в муниципальной собственности находится 8,7 процента общей площади жилых помещений.
Всего в Республике Марий Эл 8 221 ветхий и аварийный жилой дом общей площадью 821,1 тыс. кв. м, в том числе:
7 452 ветхих жилых дома общей площадью 674,5 тыс. кв. м, из них 1 721 многоквартирный дом общей площадью 464,5 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого жилищного фонда составляет 4,2 процента;
769 аварийных жилых домов общей площадью 146,6 тыс. кв. м, из них 538 многоквартирных домов общей площадью 140,7 тыс. кв. м. Удельный вес аварийного жилищного фонда составляет 0,9 процента.
По состоянию на 1 января 2013 г. жилищно-коммунальное хозяйство Республики Марий Эл характеризовалось следующими основными показателями:

котельные
-
614 единиц;
тепловые сети
-
709,7 км;
водопроводные сети
-
2335,9 км;
канализационные сети
-
1224,0 км.

Одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития на период до 2020 года является создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
Решение данной задачи невозможно без обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Средний износ котельного оборудования составляет 45,6 процента, тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения - 49,9 процента. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 22,9 процента.
В республике планомерно решается задача развития, модернизации и реконструкции инженерной инфраструктуры жилищно-коммунальной отрасли.
Значительное вложение средств в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры позволило в последние годы снизить средний процент износа инженерных коммуникаций (сетей) с 63 до 53,2 процента.
Водоснабжение населения является одним из определяющих факторов здоровья, уровня жизни и социально-экономического развития Республики Марий Эл.
В целом по Республике Марий Эл разведанных в настоящее время запасов подземных вод достаточно для удовлетворения потребностей населения, при этом необходимо принятие комплекса мер, обеспечивающих соответствие их качественных показателей действующим нормативам.
В республике разведаны 20 месторождений, 17 участков месторождений питьевых подземных вод. Из 20 месторождений эксплуатируются 12.
В республике эксплуатируются: 590 систем водоснабжения установленной производственной мощностью станций I подъема 315,7 тыс. куб. метров/сутки, производственной мощностью водопроводов 313,7 тыс. куб. метров/сутки и протяженностью водопроводных сетей 2528,3 км, 847 водопроводных насосных станций I, II и III подъема мощностью 681,6 тыс. куб. метров/сутки, 9 очистных сооружений водопровода установленной производственной мощностью 79,0 тыс. куб. метров/сутки.
В целях питьевого водоснабжения в основном используются подземные источники (водозаборы с артезианскими скважинами). Централизованным водоснабжением в республике обеспечены 98 процентов городского и 65 процентов сельского населения. Помимо централизованного водоснабжения населением используются колодцы и родники.
Средний износ систем водоснабжения составляет 48,5 процента, сетей водоснабжения - 62,4 процента. Удельный вес водопроводных сетей, нуждающихся в замене, составляет 50,3 процента, или 1 226,8 км. Коэффициент аварийности на объектах водоснабжения за 2012 год (единиц на 100 км) составил 53,9.
В республике ежегодно растет ввод жилых домов. В 2012 году застройщиками республики построено жилья общей площадью 351,4 тыс. кв. м, или 111,6 процента к 2011 году.
Большое внимание в республике уделяется вопросам газификации. В 2012 году построены 164,1 км газовых сетей, что позволило повысить уровень газификации сельской местности природным газом до 67 процентов.
Социально-экономическое развитие любого региона возможно при наличии многих факторов, одним из которых является хорошо организованная система документов территориального планирования.
Наличие документов территориального планирования - это залог устойчивого развития территорий, рационального использования земель населенных пунктов, основа для развития инженерной инфраструктуры поселений, благоприятного инвестиционного климата на территории района для дальнейшего социально-экономического роста.
В Республике Марий Эл ведется целенаправленная работа по территориальному планированию и градостроительному зонированию.
В соответствии с административно-территориальным делением в Республике Марий Эл 149 муниципальных образований: 3 городских округа, 14 муниципальных районов, 16 городских и 116 сельских поселений.
В полном объеме утверждены следующие документы территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл:
Схема территориального планирования Республики Марий Эл;
Схемы территориального планирования муниципальных районов;
Генеральные планы городских округов;
Генеральные планы городских и сельских поселений;
Правила землепользования и застройки городских округов;
Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений.
Все документы территориального планирования и градостроительного зонирования в полном объеме размещены в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Утверждены нормативы градостроительного проектирования Республики Марий Эл.
Деятельность Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на территории Республики Марий Эл направлена на решение задач в области обеспечения граждан доступным и качественным жильем, обеспечения комфортной среды обитания и жизнедеятельности, а также обеспечения жилищно-коммунальными услугами.

II. Приоритеты государственной политики по обеспечению
качественным жильем и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Республики Марий Эл. Основные цели
и задачи Государственной программы

Основными приоритетами государственной политики Республики Марий Эл в области обеспечения населения республики доступным, качественным жильем и жилищно-коммунальными услугами на период до 2020 года, закрепленными Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. № 214, являются:
создание для граждан трудоспособного возраста условий, позволяющих им за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни;
улучшение жилищных условий населения;
повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
В соответствии с основными приоритетами сформулированы цели Государственной программы:
оптимизация предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности;
создание условий для улучшения инвестиционного климата;
правовое регулирование административно-территориального устройства Республики Марий Эл;
стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;
обеспечение населения Республики Марий Эл доступным и комфортным жильем;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе;
обеспечение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл;
обеспечение устойчивого развития и надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;
обеспечение населения питьевой водой;
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания.
Достижение целей Государственной программы требует решения следующих задач:
формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установление и изменение их границ и категорий, регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов;
создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажных домов;
развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая создание фонда жилья социального найма, создание фонда арендного жилья ("доходные дома"), формирование маневренного фонда жилья;
снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства;
стимулирование инициативы граждан для индивидуального жилищного строительства;
формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;
формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения развития территорий, программ обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой;
обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья в эксплуатацию;
стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве;
улучшение жилищных условий населения Республики Марий Эл;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;
создание для граждан в Республике Марий Эл возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
сокращение количества работников учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
улучшение условий жизнедеятельности, повышение качества жизни населения;
повышение уровня благоустройства жилищного фонда;
обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Республики Марий Эл;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
обеспечение информационной открытости для населения мер, принимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства;
поддержание достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
проведение капитального ремонта государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Республики Марий Эл;
обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительного сезона;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
модернизация систем водоснабжения;
повышение уровня благоустройства территорий и жилищного фонда муниципальных образований в Республике Марий Эл;
приведение жилищного фонда, находящегося на территории Республики Марий Эл, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;
осуществление жилищного надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом.

III. Сроки и этапы реализации Государственной программы,
целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы.
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижения максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере строительной и жилищно-коммунальной отраслей.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

IV. Перечень подпрограмм и характеристика основных
мероприятий Государственной программы

В рамках Государственной программы определена система целевых ориентиров, представляющих собой согласованную структуру, посредством которой установлена связь реализации отдельных мероприятий с достижением целей на всех уровнях Государственной программы.
В рамках подпрограммы "Развитие территориального планирования Республики Марий Эл" (приложение № 7 к Государственной программе) предусматривается реализация четырех основных мероприятий:
1. Формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
разработка и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований;
разработка и утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений;
разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
внедрение в муниципальные районы и городские округа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
разработка и утверждение документации по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.
2. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
В рамках реализации мероприятия планируется проведение проверок в рамках осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
3. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
В рамках реализации мероприятия планируется сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с 90 до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы.
4. Осуществление полномочий по вопросам административно-территориального деления Республики Марий Эл.
В рамках реализации этого основного мероприятия осуществляется образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установление и изменение их границ и категорий, регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов, издание справочника административно-территориального деления, ведение Реестра Административно-территориального устройства Республики Марий Эл.
В рамках подпрограммы "Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл" (приложение № 8 к Государственной программе) предусматривается реализация семи основных мероприятий:
1. Управление и контроль за ходом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл) является координатором исполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл и осуществляет разработку мероприятий сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл, мониторинг результатов реализации мероприятий и подготовку отчетности о выполнении указанных мероприятий.
2. Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
предоставление земельных участков для жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей;
развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл, в том числе на земельных участках, выделяемых под индивидуальную застройку семьям, имеющим трех и более детей;
комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;
снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства;
создание условий для формирования в Республике Марий Эл рынка арендного и маневренного жилищного фонда;
поддержка модернизации и развития предприятий промышленности строительных материалов;
меры кадровой политики в отрасли строительства;
развитие системы жилищно-строительных кооперативов на территории Республики Марий Эл.
3. Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения.
В рамках реализации этого мероприятия осуществляется строительство объектов ежегодной республиканской адресной инвестиционной программы, благоустройство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле, газификация населенных пунктов Республики Марий Эл, строительство социального жилья для работников бюджетной сферы.
4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
В рамках реализации этого основного мероприятия осуществляется обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, вынужденных переселенцев, граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастроф, переселенцев из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и детей-сирот.
5. Поддержка платежеспособного спроса на жилье населения Республики Марий Эл.
В рамках реализации этого основного мероприятия осуществляются социальные выплаты на полное или частичное погашение процентных ставок по кредитам, привлеченным гражданами на приобретение или строительство жилья, на газификацию, водоснабжение жилья, на устройство поквартирной газовой системы отопления, а также для проведения ремонта (восстановления) жилья, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера.
6. Организация исполнения, осуществление контроля за деятельностью застройщиков и подготовка отчетов об исполнении Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл осуществляет контроль, надзор, регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов (далее - участники долевого строительства), и устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
7. Осуществление государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл осуществляет государственный надзор при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, что позволяет своевременно предупредить, выявить и пресечь допущенные застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
В рамках подпрограммы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл" (приложение № 9 к Государственной программе) предусматривается реализация восьми основных мероприятий:
1. Содержание государственного жилищного фонда.
В рамках реализации этого мероприятия осуществляется возмещение разницы в ценах на тепловую энергию, возмещение разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению, капитальный ремонт государственного жилищного фонда, содержание государственного жилищного фонда.
2. Обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительных сезонов.
Реализация мероприятия осуществляется Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл в рамках ежегодно принимаемого Правительством Республики Марий Эл постановления "О ходе подготовки объектов жизнеобеспечения населения и объектов социальной сферы к осенне-зимнему сезону".
3. Строительство (реконструкция) объектов коммунального назначения.
В рамках реализации этого основного мероприятия осуществляется строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства, строительство объектов водопроводных сооружений и реконструкция существующих систем водоснабжения.
4. Формирование и поддержание аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону.
В целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства республики и начала проведения работ по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду теплоэнергетических объектов, находящихся в государственной собственности республики, Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл формируется аварийно-технический запас материально-технических ресурсов.
5. Мероприятия по благоустройству городских округов и поселений.
В целях дальнейшего повышения уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований в Республике Марий Эл ежегодно проводится смотр-конкурс на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояния территорий и жилищного фонда муниципальных образований республики, бережное отношение к земле, жилищному фонду.
6. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Реализация мероприятия осуществляется Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл в рамках ежегодно принимаемого Правительствам Республики Марий Эл постановления по утверждению республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов".
7. Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Марий Эл.
В целях повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг на период до 2020 года предусмотрено проведение плановых проверок, согласованных с прокуратурой Республики Марий Эл, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
8. Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом.
В рамках реализации этого основного мероприятия осуществляется управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, управление многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности, а также создание условий для деятельности управляющих компаний частной формы собственности.
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

V. Основные меры правового регулирования

В связи с возможными изменениями законодательства Российской Федерации в сфере жилищного законодательства и в целях эффективного осуществления мероприятий государственной программы в ходе ее реализации Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл по мере необходимости будут разрабатываться и вноситься соответствующие изменения в нормативные правовые акты Республики Марий Эл.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении № 3 к Государственной программе.

VI. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет субсидий из федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств внебюджетных источников.
Объем финансирования Государственной программы составит 16 736 094,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 928 386,8 тыс. рублей
2014 год - 1 982 833,7 тыс. рублей
2015 год - 1 495 589,3 тыс. рублей
2016 год - 1 526 583,5 тыс. рублей
2017 год - 1 897 759,3 тыс. рублей
2018 год - 1 930 300,9 тыс. рублей
2019 год - 2 442 165,0 тыс. рублей
2020 год - 2 532 476,0 тыс. рублей;
из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Марий Эл - 9 423 653,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 165 993,7 тыс. рублей
2014 год - 1 349 650,6 тыс. рублей
2015 год - 815 615,2 тыс. рублей
2016 год - 697 265,5 тыс. рублей
2017 год - 1 060 429,8 тыс. рублей
2018 год - 1 085 580,4 тыс. рублей
2019 год - 1 109 185,6 тыс. рублей
2020 год - 1 139 932,8 тыс. рублей;
федерального бюджета - 5 256 196,9 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 423 102,1 тыс. рублей
2014 год - 423 102,1 тыс. рублей
2015 год - 423 102,1 тыс. рублей
2016 год - 579 318,0 тыс. рублей
2017 год - 587 329,5 тыс. рублей
2018 год - 594 720,5 тыс. рублей
2019 год - 1 082 979,4 тыс. рублей
2020 год - 1 142 543,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 2 056 244,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 339 291,0 тыс. рублей
2014 год - 210 081,0 тыс. рублей
2015 год - 256 872,0 тыс. рублей
2016 год - 250 000,0 тыс. рублей
2017 год - 250 000,0 тыс. рублей
2018 год - 250 000,0 тыс. рублей
2019 год - 250 000,0 тыс. рублей
2020 год - 250 000,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие территориального планирования Республики Марий Эл" составит 24 840,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл" составит 15 665 765,1 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл" составит 695 231,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл приведено в приложении № 4 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Государственной программы приведена в приложении № 5 к Государственной программе.

VII. Меры государственного регулирования управления рисками,
их влияние на достижение целей Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Возможные организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке их выполнения.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, природными и техногенными катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Вышеуказанные риски распределены по уровням их влияния на реализацию Государственной программы в таблице.

Характеристика рисков, влияющих на реализацию
Государственной программы

Наименование риска
Уровень влияния
Меры по снижению риска
1
2
3
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы;
умеренный
повышение квалификации и ответственности сотрудников ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий
пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы
умеренный
координация деятельности сотрудников ответственного исполнителя и организаций, налаживание административных процедур для снижения данного риска
недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах
умеренный
активная работа с собственниками и инвесторами предприятий
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса
высокий
формирование эффективной системы финансовой и нефинансовой форм государственной поддержки организаций

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. В связи с этим в рамках реализации Государственной программы наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

VIII. Оценка планируемой эффективности реализации
Государственной программы

Реализация Государственной программы позволит обеспечить:
создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;
снижение (минимизация) административных барьеров в области градостроительной деятельности;
обеспечение качественного исполнения государственных функций;
информационную открытость документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, информации о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан;
территориальную организацию Республики Марий Эл, обеспечивающую исполнение на территории Республики Марий Эл полномочий публичной власти с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры;
повышение уровня и качества жизни населения, развитие рынка земли и недвижимости, активизация инвестиционной деятельности;
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе;
приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающее потребности населения;
внедрение кредитно-финансовых механизмов в жилищное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры;
предотвращение ускоренного разрушения и выбытия жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций природного характера;
обеспечение доступности и достойного качества основных социальных благ;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
сохранение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
контроль за подготовкой и прохождением отопительного сезона;
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой;
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг;
повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют управление посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива.
Также ожидается достижение значений целевых показателей согласно приложению № 1 к Государственной программе.

IX. Мониторинг, контроль хода и отчетность о ходе реализации
Государственной программы

Основными средствами решения задач Государственной программы являются мониторинг реализации Государственной программы и контроль действий соисполнителей и участников Государственной программы.
Организационное управление и контроль за реализацией Государственной программы осуществляет Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл.
Реализация Государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации Государственной программы (приложение № 6 к Государственной программе). Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, разрабатывает план реализации и направляет его в Министерство финансов Республики Марий Эл и Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
В процессе реализации Государственной программы ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в перечни, состав мероприятий и сроки их реализации.
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл в случае необходимости вправе вносить в Правительство Республики Марий Эл предложения о внесении изменений в объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы.
Отчетность о ходе реализации Государственной программы представляется ответственным исполнителем в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. № 435 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности Государственных программ Республики Марий Эл".

X. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием целевых индикаторов и показателей (далее - показатели) выполнения Государственной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения Государственной программы и принимать правильные управленческие решения.
Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность Государственной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленного на реализацию Государственной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижение целей и решение задач) Государственной программы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл (оценка экономической эффективности достижения результатов);
4) эффективность реализации Государственной программы.
Степень достижения целей и решения задач Государственной программы определяется путем расчета результативности реализации Государственной программы в целом по формуле:



где:
Е - показатель результативности реализации Государственной программы, процентов;
n - количество показателей Государственной программы;
- степень достижения i-го показателя Государственной программы (процентов).
В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Е равно или больше 70 процентов, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Е равно или больше 50 процентов, но меньше 70 процентов, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Е меньше 50 процентов, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы производится по формуле:



где:
- степень достижения i-го показателя Государственной программы (процентов);
- фактическое значение показателя;
- установленное Государственной программой целевое значение показателя.
Расчет степени соответствия фактических затрат консолидированного бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по формуле:

Зф
П = --- x 100%,
Зп

где:
П - показатель полноты использования бюджетных средств, процентов;
Зф - фактические расходы консолидированного бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;
Зп - запланированные консолидированным бюджетом Республики Марий Эл расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат консолидированного бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат консолидированного бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя П меньше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат консолидированного бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы производится по формуле:

П
И = --- x 100%,
Е

где:
И - показатель эффективности использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл, процентов;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
Е - показатель результативности реализации Государственной программы.
В целях оценки эффективности использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективности использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл И равно 100 процентам, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;
если значение показателя эффективности использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл И меньше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;
если значение показателя эффективности использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл И больше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.
Оценка эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов производится по формуле:

Е + П + И
Э = ---------,
3

где:
Е - показатель результативности реализации Государственной программы;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
И - показатель эффективности использования средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл.
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Э равно 100 процентам и меньше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя Э меньше 100 процентов, то такая эффективность реализации Государственной программы оценивается как низкая.
Оценка эффективности Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным. Результаты оценки Государственной программы представляются ответственным исполнителем в Правительство Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
При необходимости ответственный исполнитель Государственной программы может привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Государственной программы и подготовки предложений по повышению эффективности реализации Государственной программы.





Приложение № 1
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И
УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ",
ПОДПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ


Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Подпрограмма "Развитие территориального планирования Республики Марий Эл"
1.
Обеспеченность документами территориального планирования муниципальных образований
процентов
11
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Количество утвержденных правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений
единиц
1
1
131
-
-
-
-
-
-
-
3.
Количество утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования
единиц
-
-
120
15
-
-
-
-
-
-
4.
Создание и внедрение на территории муниципальных районов и городских округов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
процентов
-
-
-
-
-
35
33
32
-
-
5.
Количество документов по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений
единиц
-
-
1
-
-
2
1
1
1
1
6.
Количество проверок в рамках осуществления государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
единиц
16
10
38
10
10
10
10
10
10
10
7.
Сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
дней
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
8.
Обеспеченность сведениями об административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма "Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл"
9.
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
314,76
351,39
365
380,0
400
420
445
460
480
500
10.
Обеспеченность жильем на одного человека
кв. м
22,7
23,1
23,4
23,8
24,1
24,45
24,85
25,25
25,7
26,15
11.
Коэффициент доступности жилья
лет
4,6
4,58
4,55
4,5
4,45
4,40
4,35
4,30
4,25
4,20
12.
Снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл
процентов
-
-
-
5
10
12
14
15
17
20
13.
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
10,5
12,5
14,5
15,5
16,5
17,0
17,5
18,5
19,5
20,0
14.
Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение в оборот для целей жилищного строительства которых планируется совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства
га
13,8
12,81
-
10,5
70,79
109,49
32,54
120,55
83,69
76,12
15.
Доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
16.
Доля освоения средств федерального бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Марий Эл
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
17.
Годовой объем ввода жилья для целей коммерческого найма
тыс. кв. м
-
-
-
0,05
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,10
18.
Количество выданных ипотечных кредитов
шт.
2602
3331
3500
3700
4000
4300
4500
4700
5000
5000
19.
Объем ввода дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации соглашения по стимулированию строительства жилья экономического класса
тыс. кв. м
-
-
-
3,2
3,2
-
-
-
-
-
20.
Доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
21.
Количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия
семей
132
-
24
112
80
80
80
80
80
80
22.
Ввод в эксплуатацию социального жилья
кв. м
6091
-
881
6048
4320
4320
4320
4320
4320
4320
23.
Уровень газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в сельской местности
процентов
64
67
70,8
74,9
80,1
83,6
87,1
90,6
93,1
95
24.
Строительство газовых сетей
км
134,6
164,1
110,7
153,9
172,4
150
150
150
150
150
25.
Количество инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.", обеспеченных жилыми помещениями
человек
638
410
175
96
35
35
35
35
35
35
26.
Количество семей, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
семей
10
37
16
11
11
1
1
1
1
1
27.
Количество семей, состоящих на учете на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
семей
23
23
23
23
23
22
21
20
19
18
28.
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
человек
606
272
1929
4165
1134
551
551
551
551
551
29.
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
процентов
4,70
4,50
4,3
4,2
4,1
4,0
3,9
3,8
3,7
3,6
30.
Обеспечение жильем детей-сирот
человек
78
75
38
40
40
40
40
40
40
40
31.
Количество семей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство индивидуального жилья в сельской местности в текущем году
семей
3
5
5
5
5
5
5
5
5
5
32.
Количество семей, имеющих трех и более детей, заключивших договоры на возмещение процентной ставки по кредитам на строительство или приобретение жилья в текущем году
семей
-
16
20
20
20
20
20
20
20
20
33.
Количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на газификацию жилья в текущем году
человек
155
158
130
130
130
130
130
130
130
130
34.
Количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на водоснабжение индивидуального жилья в текущем году
человек
-
12
20
20
20
20
20
20
20
20
35.
Количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлеченным на устройство поквартирной газовой системы отопления в текущем году
человек
-
-
-
20
62
62
62
62
64
68
36.
Доля обратившихся граждан, получающих социальные выплаты на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным на капитальный ремонт (восстановление) жилья, в числе граждан, жилье которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации природного характера
процентов
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
37.
Количество проверок деятельности застройщиков, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов
единиц
10
6
9
9
9
9
9
9
9
9
38.
Количество проверок, проведенных в рамках осуществления государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
единиц
175
210
190
190
190
190
190
190
190
190
Подпрограмма "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл"
39.
Уровень возмещения разницы в ценах на тепловую энергию
процентов
98
100
100
100
100
100
100
100
100
100
40.
Уровень возмещения разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
41.
Доля освоения бюджетных ассигнований на капитальный ремонт государственного жилищного фонда
процентов
95,2
100
100
100
100
100
100
100
100
100
42.
Доля освоения бюджетных ассигнований на содержание государственного жилищного фонда
процентов
99,3
100
100
100
100
100
100
100
100
100
43.
Уровень подготовки котельных к отопительному сезону
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
44.
Доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство и реконструкцию объектов теплоэнергетики, электроэнергетики и водопроводно-канализационного хозяйства
процентов
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
45.
Уровень износа объектов теплоэнергетики
процентов
42
37
33
29
25





46.
Уровень износа объектов электроэнергетики
процентов
49
48
47
46
45





47.
Уровень износа объектов водопроводно-канализационного хозяйства
процентов
59
55
51
47
45





48.
Уровень аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры
на 100 км сетей
28,8
24,0
21,0
18,0
16,0





49.
Доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство водопроводных сооружений и реконструкцию существующих систем водоснабжения
процентов
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
50.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
процентов
51,6
49,0
48,0







51.
Доля освоения бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
52.
Проведение смотра-конкурса на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований
количество в год
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
53.
Количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт
количество в год
37
64
37
-
-
-
-
-
-
-
54.
Количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
единиц
65
65
66
66
67
67
67
67
67
67
55.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
процентов
25,8
22
20
18
18
18
-
-
-
-
56.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности
процентов
64,8
64
64
64
64
64
-
-
-
-
57.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах частной формы собственности
процентов
89,5
90
89
89
89
89
-
-
-
-





Приложение № 2
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок, год
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями подпрограммы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Подпрограмма "Развитие территориального планирования Республики Марий Эл"
1.
Формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, органы местного самоуправления
2013
2020
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории республики объектов капитального строительства регионального и местного значения; оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, создание условий для улучшения инвестиционного климата; обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению
неконкурентоспособность территории, нерациональное использование ресурсного потенциала территории; запрет выдачи разрешения на строительство и на ввод объектов капитального строительства республики
обеспеченность документами территориального планирования муниципальных образований; количество утвержденных правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений; количество утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования; процент создания и внедрения на территории муниципальных районов и городских округов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; количество документов по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений
2.
Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации
увеличение административных барьеров в области градостроительной деятельности
количество проверок в рамках осуществления государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
3.
Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл (Автономное учреждение Республики Марий Эл "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий")
2013
2020
снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности
увеличение административных барьеров в области градостроительной деятельности
сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
4.
Осуществление полномочий по вопросам административно-территориального деления Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
территориальная организация Республики Марий Эл, обеспечивающая исполнение на территории Республики Марий Эл полномочий публичной власти с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры
неисполнение полномочий публичной власти с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры
обеспеченность сведениями об административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл
Подпрограмма "Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл"
1.
Управление и контроль за ходом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
координация исполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл и разработка мероприятий сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл
неисполнение реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл
годовой объем ввода общей площади жилья; ввод жилья на одного человека в год
2.
Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и объектов инфраструктуры; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве; повышение доступности жилья для населения Республики Марий Эл путем массового строительства жилья экономического класса, в частности малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности
снижение доступности жилья для граждан в Республике Марий Эл; снижение объема ввода жилья, в том числе жилья экономического класса
площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение в оборот для целей жилищного строительства которых планируется совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства; доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл; доля освоения средств федерального бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Марий Эл; количество выданных ипотечных кредитов; объем ввода дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации соглашения по стимулированию строительства жилья экономического класса
3.
Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
повышение уровня и качества жизни населения; создание благоприятных условий в Республике Марий Эл для развития жилищного и гражданского строительства; улучшение условий жизни граждан и формирование благоприятной общественной среды; улучшение экологического и санитарного состояния окружающей среды; обеспечение жильем работников бюджетной сферы Республики Марий Эл; развитие рынка земли и недвижимости; обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения ввода жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества
усиление социальной напряженности в обществе; снижение объемов жилищного строительства; снижение инвестиционной привлекательности для инвесторов, ухудшение экологической обстановки; снижение уровня комфортности проживания населения
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения; ввод в эксплуатацию социального жилья; количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия; уровень газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в сельской местности; строительство газовых сетей; доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл
4.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
снижение социальной напряженности в обществе; обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов войн и боевых действий; улучшение жилищных условий граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательство м, за счет средств федерального бюджета; обеспечение исполнения порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ; обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям
усиление социальной напряженности в обществе; ослабление роли государства в социальной сфере Республики Марий Эл, инерционное развитие кредитования жилищного строительства; невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в аварийных жилых домах
количество инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерацию", Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.", обеспеченных жилыми помещениями; количество семей, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы; количество семей, состоящих на учете на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда; доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде; обеспечение жильем детей-сирот
5.
Поддержка платежеспособного спроса на жилье населения Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
снижение социальной напряженности в обществе; широкое внедрение кредитования и кредитно-финансовых механизмов в жилищное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры; увеличение доли граждан, проживающих в сельской местности и имеющих возможность с помощью кредитных средств построить индивидуальное жилье; создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл; увеличение доли многодетных семей, имеющих возможность с помощью кредитных средств построить жилье; эффективное расходование бюджетных средств; приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающее потребности населения, широкое внедрение кредитования и кредитно-финансовых механизмов в развитие коммунальной инфраструктуры; совершенствование способов обогрева жилых помещений в плане оптимального расхода топлива и минимизации теплопотерь; улучшение качественных характеристик жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций
усиление социальной напряженности в обществе; уменьшение числа граждан, проживающих в сельской местности и имеющих возможность с помощью кредитных средств построить индивидуальное жилье; уменьшение доли многодетных семей, имеющих возможность с помощью кредитных средств построить индивидуальное жилье; неэффективное расходование бюджетных средств; снижение уровня благоустройства жилья; увеличение расхода топлива и теплопотерь, инерционное развитие кредитования жилищного строительства; ускоренное разрушение и выбытие жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций
количество семей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство индивидуального жилья в сельской местности в текущем году; количество семей, имеющих трех и более детей, заключивших договоры на возмещение процентной ставки по кредитам на строительство или приобретение жилья в текущем году; количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на газификацию жилья в текущем году; количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на водоснабжение индивидуального жилья в текущем году; количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на устройство поквартирной газовой системы отопления в текущем году; доля обратившихся граждан, получающих социальные выплаты на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным на капитальный ремонт (восстановление) жилья, от числа граждан, жилье которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации природного характера
6.
Организация исполнения, осуществление контроля за деятельностью застройщиков и подготовка отчетов об исполнении Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
обеспечение защиты и законных прав участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов; снижение социальной напряженности в обществе
необеспечение защиты и законных прав участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов; усиление социальной напряженности в обществе
количество проверок деятельности застройщиков, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов
7.
Осуществление государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
снижение качества и усиление опасности обрушения при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
количество проверок, проведенных в рамках осуществления государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Подпрограмма "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл"
1.
Содержание государственного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
сохранение достигнутого уровня содержания государственного специализированного жилищного фонда; снижение платы граждан за отопление путем компенсации управляющей организации части стоимости тепловой энергии за счет бюджетных средств; снижение платы граждан за водоснабжение и водоотведение путем компенсации управляющей организации части стоимости тепловой энергии за счет бюджетных средств; поддержание государственного жилищного фонда в надлежащем состоянии в соответствии с требованиями жилищного законодательства
высокий рост платы граждан за коммунальные услуги; ненадлежащее содержание государственного жилищного фонда, ведущее к признанию его непригодным для проживания; усиление социальной напряженности в обществе
уровень возмещения разницы в ценах за тепловую энергию; уровень возмещения разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению; доля освоения бюджетных ассигнований на капитальный ремонт государственного жилищного фонда; доля освоения бюджетных ассигнований на содержание государственного жилищного фонда
2.
Обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительных сезонов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
контроль за подготовкой к отопительному сезону 614 котельных и 50 центральных тепловых пунктов
нарушение безопасности жизнедеятельности населения Республики Марий Эл
уровень подготовки котельных к отопительному сезону
3.
Строительство (реконструкция) объектов коммунального назначения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2014
2020
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и уровня аварийности на инженерных коммуникациях; увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности
увеличение вероятности аварийности на инженерных коммуникациях, приводящее к нарушениям безопасности жизнедеятельности населения Республики Марий Эл; некачественное обеспечение населения Республики Марий Эл питьевой водой, не отвечающей требованиям безопасности по качественным характеристикам
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство и реконструкцию объектов: теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства; доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство водопроводных сооружений и реконструкцию существующих систем водоснабжения
4.
Формирование и поддержание аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
оперативное устранение неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл и подготовка к осенне-зимнему периоду теплоэнергетических объектов, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл
увеличение вероятности аварийности на инженерных коммуникациях, приводящее к нарушениям безопасности жизнедеятельности населения Республики Марий Эл
доля освоения бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов
5.
Мероприятия по благоустройству городских округов и поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности, улучшение санитарного, противопожарного и архитектурного состояния территории и жилищного фонда муниципальных образований
снижение уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований
проведение смотра-конкурса на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территории и жилищного фонда муниципальных образований
6.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания
ухудшение жилищных условий проживания граждан в многоквартирных домах
количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт
7.
Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг
некачественное предоставление населению жилищно-коммунальных услуг
количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
8.
Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют управление посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива; повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности
ухудшение качества услуг в сфере обслуживания и управления жилищным фондом
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива; доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности; доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах частной формы собственности





Приложение № 3
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Развитие территориального планирования Республики Марий Эл"
1.
Закон Республики Марий Эл
Внесение изменений в Закон Республики Марий Эл от 18 июня 2004 г. № 15-З "О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
2.
Закон Республики Марий Эл
Внесение изменений в Закон Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 г. № 62-З "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
3.
Приказ Минстроя и ЖКХ Республики Марий Эл
Внесение изменений в административный регламент, утвержденный приказом Минстроя и ЖКХ Республики Марий Эл от 10 мая 2011 г. № 381 "Об утверждении административного регламента Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности", в части принятых изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и законодательство Российской Федерации
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
Подпрограмма "Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл"
4.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 г. № 228 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности" в части предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки на приобретение и строительство жилья в городской и сельской местности Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
5.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 г. № 226 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья в части предоставления дополнительной единовременной социальной выплаты при строительстве индивидуального жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
6.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2012 г. № 108 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию жилья" в части увеличения предельного размера кредита, привлекаемого гражданином на газификацию жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
7.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 августа 2012 г. № 299 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на ремонт (восстановление) жилья" в части изменения предельного размера кредита, привлекаемого на проведение ремонта (восстановления) жилья, пострадавшего в результате происшедших чрезвычайных ситуаций природного характера
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
8.
Распоряжение Правительства Республики Марий Эл
О проекте закона Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению социальных выплат"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
август 2013 г.
9.
Закон Республики Марий Эл
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению социальных выплат"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
октябрь 2013 г.
10.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
"Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на устройство поквартирной газовой системы отопления"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
октябрь 2013 г.
11.
Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
О выдаче свидетельств на получение субсидий для обеспечения жильем из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах выделенных федеральных субвенций участников Великой Отечественной войны, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
12.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 мая 2013 г. № 143 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
Подпрограмма "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл"
13.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
О предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищно-коммунальные услуги в специализированном жилищном фонде
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
по мере необходимости
14.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
О подготовке объектов жизнеобеспечения населения и социальной сферы в Республике Марий Эл к работе в осенне-зимний период
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
ежегодно
15.
Распоряжение Правительства Республики Марий Эл
О выделении бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
ежегодно
16.
Распоряжение Правительства Республики Марий Эл
О награждении муниципальных образований в Республике Марий Эл по итогам смотра-конкурса на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
ежегодно
17.
Постановление Правительства Республики Марий Эл
Об утверждении республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
ежегодно





Приложение № 4
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
Рз Пр
ЦСР на
2014 год
ВР
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 2020 годы"
всего




2 165 993,7
1 349 148,8
815 148,5
687 393,8
1 151 125,2
1 182 445,6
1 212 559,9
1 250 180,5
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл




2 162 728,5
1 349 148,8
815 148,5
687 393,8
1 151 125,2
1 182 445,6
1 212 559,9
1 250 180,5
соисполнитель Мингосимущество Республики Марий Эл




2 577,5
-
-
-
-
-
-
-
соисполнитель Минкультуры Республики Марий Эл




687,7
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Развитие территориального планирования Республики Марий Эл"
всего
832

04 1 0000

-
-
-
9 750,0
6 545,0
6 545,0
1 000,0
1 000,0
Основное мероприятие
Формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
9 750,0
6 545,0
6 545,0
1 000,0
1 000,0
Мероприятие
Разработка и утверждение схем территориального планирования муниципальных образований
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
2 800,0
2 745,0
2 745,0
-
-
Мероприятие
Разработка и утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Внедрение в муниципальные районы и городские округа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
3 050,0
2 800,0
2 800,0
-
-
Мероприятие
Разработка и утверждение документации по планировке территории городских округов,
муниципальных районов, городских и сельских поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
3 900,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Основное мероприятие
Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства
о градостроительной деятельности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Осуществление полномочий по вопросам
административно-территориального деления Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл
всего
X
X
X
X
2 064 066,3
1 252 362,6
738 186,9
621 561,0
864 789,4
883 713,6
906 295,1
930 118,3
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
2 060 801,1
1 252 362,6
738 186,9
621 561,0
864 789,4
883 713,6
906 295,1
930 118,3
Мингосимущество Республики Марий Эл
866
0502
5260500
411
2 577,5
-
-
-
-
-
-
-
Минкультуры Республики Марий Эл
887
0412
04 2 7933
414
687,7
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Управление и контроль за ходом реализации приоритетного
национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам
России" в Республике Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл
всего
X
X
X
X
14 218,3
10 000,0
9 300,0
9 400,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 2 4961
414
11 640,8
10 000,0
9 300,0
9 400,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
соисполнитель Мингосимущество Республики Марий Эл
866
0502
5260500
411
2 577,5
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Предоставление земельных участков для жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного
строительства в Республике Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
всего
X
X
X
10 153,3
10 000,0
9 300,0
9 400,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 2 4961
414
7 575,8
10 000,0
9 300,0
9 400,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
соисполнитель Мингосимущество Республики Марий Эл
866
0502
5260500
411
2 577,5
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
892
0113
042 4974
831
4 065,0
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Снижение административных
барьеров при реализации проектов жилищного строительства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Создание условий для формирования в Республике Марий Эл рынка арендного и маневренного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Поддержка модернизации и развития предприятий промышленности строительных материалов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Меры кадровой политики в отрасли строительства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Развитие системы жилищно-строительных кооперативов на территории Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения
всего




1 023 356,1
410 542,6
381 804,6
385 910,0
317 962,5
333 934,1
353 400,6
373 937,6
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
X
1 022 668,4
410 542,6
381 804,6
385 910,0
317 962,5
333 934,1
353 400,6
373 937,6
соисполнитель Минкультуры Республики Марий Эл
887
0412
04 2 7933
414
687,7
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения в рамках ежегодной республиканской адресной инвестиционной программы
всего
X
X
X
X
377 809,7
106 903,0
99 419,8
100 488,8
234 113,3
246 989,5
260 574,0
274 905,6
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0113
04 2 4974
244
178 512,9
-
-
-
99 025,7
104 472,1
110 218,1
116 280,1
832
0412
04 2 4974
414
177 386,5
106 903,0
99 419,8
100 488,8
135 087,6
142 517,4
150 355,9
158 625,5
832
0502
04 2 4974
414
623,6
-
-
-
-
-
-
-
832
0502
5224400
411
10,0
-
-
-
-
-
-
-
832
0502
04 2 4974
521
4 498,3
-
-
-
-
-
-
-
832
0505
04 2 4974
851
461,8
501,8
466,7
471,7
514,0
542,3
572,1
603,6
892
0113
0920305
831
16 316,6
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0501
04 2 4935
414
26 091,1
70 000,0
65 100,0
65 800,0
21 721,4
22 916,0
24 176,4
25 506,1
Мероприятие
Благоустройство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле
всего
X
X
X
X
619 455,3
233 639,6
217 284,8
219 621,2
26 377,8
28 928,6
31 619,7
34 458,7
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 2 4933
414
99 602,3
5 000,0
4 650,0
4 700,0
26 377,8
28 928,6
31 619,7
34 458,7
832
0412
04 2 4933
414
515 105,7
228 639,6
212 634,8
214 921,3
-
-
-
-
832
0501
5224300
411
16,9
-
-
-
-
-
-
-
892
0113
920305
831
4 042,7
-
-
-
-
-
-
-
соисполнитель Минкультуры Республики Марий Эл
857
0412
04 2 4933
414
687,7
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 2 4978
414
-
-
-
-
35 750,0
35 100,0
37 030,5
39 067,2
Основное мероприятие
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
X
X
04 2 0000
X
1 004 815,9
806 943,1
323 946,8
202 866,8
493 219,1
494 364,9
495 573,7
496 849,0
Мероприятие
Предоставление участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, ветеранам боевых действий, семьям, имеющим детей-инвалидов, безвозмездной субсидии для обеспечения жильем из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах
выделенных федеральных субвенций
всего
X
X
X
X
192 449,5
68 506,5
17 697,2
17 687,4
20 839,4
21 985,6
23 194,8
24 470,5
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 5134
313
171 948,7
50 800,4
-
-
-
-
-
-
832
1003
04 2 5135
313
20 500,8
17 706,1
17 697,2
17 687,4
20 839,4
21 985,6
23 194,8
24 470,5
Мероприятие
Предоставление социальных выплат гражданам, установленным
федеральным законодательством по обеспечению жильем за счет
средств федерального бюджета
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
0000
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований в Республике Марий
Эл на осуществление передаваемых отдельных государственных
полномочий по постановке на учет и учету граждан, имеющих право
на получение жилищной субсидии на приобретение или
строительство жилых помещений, в соответствии с Федеральным
законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0412
04 2 7006
530
8,4
8,4
7,8
7,9
7,6
7,2
6,8
6,4
Мероприятие
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
всего
832
0501
04 2 0000
0000
775 523,2
738 428,2
306 241,8
185 171,5
472 372,1
472 372,1
472 372,1
472 372,1
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0501
04 2 9502
414
646 280,4
678 428,2
250 441,8
128 771,5
-
-
-
-
832
0501
04 2 9602
411
-
-
-
-
-
-
-
-
832
0501
04 2 9602
414
119 246,3
60 000,0
55 800,0
56 400,0
472 372,1
472 372,1
472 372,1
472 372,1
832
0501
04 2 9602
414
9 996,3
-
-
-




Мероприятие
Обеспечение жильем детей-сирот
всего
832
1004
04 2 0000
0000
36 834,8
-
-
-
-
-
-
-
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1004
04 2 5082
414
21 401,0
-
-
-
-
-
-
-
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1004
04 2 1029
414
15 433,8
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Поддержка платежеспособного спроса на жилье населения Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 0000
0000
21 676,0
24 876,9
23 135,5
23 384,2
33 607,8
35 414,6
37 320,8
39 331,9
Мероприятие
Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной
ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство
индивидуального жилья в сельской местности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 1023
313
17 660,0
18 465,0
17 172,5
17 357,1
26 656,9
28 123,1
29 669,9
31 301,7
Мероприятие
Предоставление социальных выплат на возмещение процентной ставки по кредитам, привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 1024
313
1 910,0
2 800,0
2 604,0
2 632,0
3 116,5
3 287,9
3 468,7
3 659,5
Мероприятие
Оказание услуг по подготовке необходимых документов для реализации предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами, на строительство
индивидуального жилья в сельской местности, в том числе семьями,
имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0113
04 2 2828
244
284,0
378,1
351,6
355,4
387,1
408,3
430,8
454,5
Мероприятие
Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной
ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 1025
530
1 321,0
1 551,1
1 442,5
1 458,0
2 257,2
2 381,4
2 512,3
2 650,5
Мероприятие
Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной
ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на водоснабжение
индивидуального жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 1026
530
35,0
82,7
76,9
77,7
434,1
457,9
483,1
509,7
Мероприятие
Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной
ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на устройство
поквартирной газовой системы отопления
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 1031
530
-
970,0
902,1
911,8
-
-
-
-
Мероприятие
Мониторинг предоставления социальных выплат по кредитам, привлекаемым населением Республики Марий Эл на строительство или приобретение, газификацию и водоснабжение жилья, на устройство поквартирной газовой системы отопления
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
0000
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной
ставки по кредитам, привлекаемым гражданами для проведения
ремонта (восстановления) жилья, пострадавшего в результате
чрезвычайной ситуации природного характера
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
1003
04 2 1027
313
466,0
630,0
585,9
592,2
756,0
756,0
756,0
756,0
Основное мероприятие
Организация исполнения, осуществление контроля за деятельностью застройщиков и
подготовка отчетов об исполнении Федерального закона от 30
декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
0000
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Осуществление государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 2 0000
0000
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл
всего
832
X
04 3 0000
000
57 437,7
50 327,9
33 755,4
13 100,0
236 720,8
249 117,0
262 194,8
275 992,0
Основное мероприятие
Содержание государственного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 3 0000
000
3 217,0
2 095,0
1 948,0
1 969,0
7 838,0
7 838,0
7 838,0
7 838,0
Мероприятие
Возмещение разницы в ценах на тепловую энергию
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 2941
810
3 120,4
2 035,0
1 893,0
1 913,0
2 860,0
2 860,0
2 860,0
2 860,0
Мероприятие
Возмещение разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 2942
810
96,6
60,0
55,0
56,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Мероприятие
Капитальной ремонт
государственного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0501
04 3 2940
243
-
-
-
-
236,0
236,0
236,0
236,0
Мероприятие
Содержание государственного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0501
04 3 2939
810
-
-
-
-
4 342,0
4 342,0
4 342,0
4 342,0
Основное мероприятие
Обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительных сезонов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 3 0000
000
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Строительство (реконструкция) объектов коммунального назначения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 3 0000
000
4 649,3
-
-
-
225 382,8
237 779,0
250 856,8
264 654,0
Мероприятие
Строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства
всего
832
0502
04 3 0000
000
1 477,4
-
-
-
106 937,1
112 818,7
119 023,7
125 570,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 4974
522
1 319,2
-
-
-
106 937,1
112 818,7
119 023,7
125 570,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 4952
521
158,2
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Строительство объектов водопроводных сооружений и реконструкция существующих систем водоснабжения
всего
832
0502
04 3 0000
000
3 171,9
-
-
-
5 754,3
6 070,8
6 404,7
6 757,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 4974
414
-
-
-
-
5 754,3
6 070,8
6 404,7
6 757,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 4947
521
146,9
-
-
-
-
-
-
-
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 4947
522
3 025,0
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Формирование и поддержание аварийно-технического запаса
материально-технических ресурсов для оперативного устранения
аварий и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0502
04 3 2943
244
2 287,0
1 500,0
1 395,0
1 410,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
Основное мероприятие
Мероприятия по благоустройству городских округов и поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0503
04 3 7021
540
1 000,0
-
-
-
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Основное мероприятие
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
всего
832
0501
04 3 0000
000
46 284,4
46 732,9
30 412,4
9 721,0
-
-
-
-
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0501
04 3 9601
870
9 892,5
10 341,0
9 617,0
9 721,0
-
-
-
-
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0501
04 3 9501
870
36 391,9
36 391,9
20 795,4
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Осуществление регионального государственного жилищного
надзора на территории Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 3 0000
000
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
833
X
04 3 0000
000
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
834
X
04 3 0000
000
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Управление многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
835
X
04 3 0000
000
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие
Создание условий для деятельности управляющих компаний частной формы собственности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
836
X
04 3 0000
000
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
Обеспечение реализации государственной программы
всего
832
X
04 3 0000
0000
44 489,7
46 458,3
43 206,2
42 982,8
43 070,0
43 070,0
43 070,0
43 070,0
Основное мероприятие
Содержание аппарата управления
всего
832
0505
04 4 0000
000
37 775,7
36 616,0
34 052,9
33 731,0
36 536,0
36 536,0
36 536,0
36 536,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0505
04 4 2902
121
30 020,9
31 551,0
29 342,4
29 044,0
28 877,0
28 877,0
28 877,0
28 877,0
832
0505
04 4 2902
122
634,0
510,0
474,3
449,0
555,0
555,0
555,0
555,0
832
0505
04 4 2902
242
1 445,5
900,0
837,0
797,0
1 280,0
1 280,0
1 280,0
1 280,0
832
0505
04 4 2902
244
5 017,1
3 355,0
3 120,2
3 168,0
5 427,0
5 427,0
5 427,0
5 427,0
832
0505
04 4 2902
851
314,6
71,0
252,0
247,0
379,0
379,0
379,0
379,0
832
0505
04 4 2902
852
322,9
29,0
27,0
26,0
18,0
18,0
18,0
18,0
832
0505
04 2 2902
831
20,7
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
X
04 4 0000
000
6 714,0
9 842,3
9 153,3
9 251,8
6 534,0
6 534,0
6 534,0
6 534,0
Мероприятие
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Газовые сети"
всего
X
X
X
X
5 730,0
6 044,0
5 620,9
5 681,4
5 730,0
5 730,0
5 730,0
5 730,0
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0113
04 4 2923
111
1 494,0
1 494,0
1 389,4
1 404,4
1 494,0
1 494,0
1 494,0
1 494,0
832
0113
04 4 2923
112
2,0
2,0
1,8
1,9
2,0
2,0
2,0
2,0
832
0113
04 4 2923
242
67,0
60,0
55,8
56,4
60,0
60,0
60,0
60,0
832
0113
04 4 2923
244
979,0
1 086,0
1 010,0
1 020,8
1 086,0
1 086,0
1 086,0
1 086,0
832
0113
04 4 2923
851
3 188,0
3 402,0
3 163,9
3 197,9
3 088,0
3 088,0
3 088,0
3 088,0
Мероприятие
Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения "Центр по
ценообразованию в строительстве"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0113
04 4 2924
611
804,0
798,3
742,4
750,4
804,0
804,0
804,0
804,0
Мероприятие
Обеспечение деятельности регионального оператора
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
832
0501
04 4 2822
630
180,0
3 000,0
2 790,0
2 820,0
-
-
-
-





Приложение № 5
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Расходы по годам, тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 2020 годы"
всего
2 928 386,8
1 982 833,7
1 495 589,3
1 526 583,5
1 897 759,3
1 930 300,9
2 442 165,0
2 532 476,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
2 165 993,7
1 349 650,6
815 615,2
697 265,5
1 060 429,8
1 085 580,4
1 109 185,6
1 139 932,8
федеральный бюджет <*>
423 102,1
423 102,1
423 102,1
579 318,0
587 329,5
594 720,5
1 082 979,4
1 142 543,2
внебюджетные источники <*>
339 291,0
210 081,0
256 872,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
Подпрограмма
"Развитие территориального планирования Республики Марий Эл"
всего
-
-
-
9 750,0
6 545,0
6 545,0
1 000,0
1 000,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
9 750,0
6 545,0
6 545,0
1 000,0
1 000,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений
всего
-
-
-
9 750,0
6 545,0
6 545,0
1 000,0
1 000,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
9 750,0
6 545,0
6 545,0
1 000,0
1 000,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Осуществление полномочий по вопросам административно-территориального деления Республики Марий Эл
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл"
всего
2 826 459,4
1 886 047,5
1 418 627,7
1 460 750,7
1 722 632,9
1 748 976,4
2 259 846,6
2 343 265,3
республиканский бюджет Республики Марий Эл
2 064 066,3
1 252 864,4
738 653,6
631 432,7
885 303,4
904 255,9
926 867,2
950 722,1
федеральный бюджет <*>
423 102,1
423 102,1
423 102,1
579 318,0
587 329,5
594 720,5
1 082 979,4
1 142 543,2
внебюджетные источники <*>
339 291,0
210 081,0
256 872,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
Основное мероприятие
Управление и контроль за ходом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" в Республике Марий Эл
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл
всего
14 218,3
10 000,0
9 300,0
9 4000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
14 218,3
10 000,0
9 300,0
9 4000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения
всего
1 362 647,1
631 125,4
648 443,3
645 781,7
588 476,5
604 476,4
623 972,7
644 541,2
республиканский бюджет Республики Марий Эл
1 023 356,1
421 044,4
391 571,3
395 781,7
338 476,5
354 476,4
373 972,7
394 541,2
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
339 291,0
210 081,0
256 872,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
250 000,0
Основное мероприятие
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
всего
1 021 315,9
823 443,1
340 446,8
204 366,8
494 801,6
496 034,4
297 335,1
298 707,2
республиканский бюджет Республики Марий Эл
1 004 815,9
806 943,1
323 946,8
202 866,8
493 219,1
494 364,9
495 573,7
496 849,0
федеральный бюджет <*>
16 500,0
16 500,0
16 500,0
1 500,0
1 582,5
1 669,5
1 761,4
1 858,2
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Поддержка платежеспособного спроса на жилье населения Республики Марий Эл
всего
428 278,1
431 479,0
429 737,6
601 202,2
619 354,8
628 465,6
1 118 538,8
1 180 016,9
республиканский бюджет Республики Марий Эл
21 676,0
24 876,9
23 135,5
31 895,2
33 607,8
35 414,6
37 320,8
39 331,9
федеральный бюджет <*>
406 602,1
406 602,1
406 602,1
577 818,0
585 747,0
293 051,0
1 081 218,0
1 140 685,0
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Организация исполнения, осуществление контроля за деятельностью застройщиков и подготовка отчетов об исполнении Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Осуществление государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл"
всего
57 437,7
50 327,9
33 755,4
13 100,0
125 511,4
131 709,5
138 248,4
145 147,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
57 437,7
50 327,9
33 755,4
13 100,0
125 511,4
131 709,5
138 248,4
145 147,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Содержание государственного жилищного фонда
всего
3 217,0
60,0
55,0
56,0
9 320,0
9 320,0
9 320,0
9 320,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
3 217,0
2 095,0
1 948,0
1 969,0
9 320,0
9 320,0
9 320,0
9 320,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительных сезонов
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Строительство (реконструкция) объектов коммунального назначения
всего
4 649,3
-
-
-
112 691,4
118 889,5
125 428,4
132 327,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
4 649,3
-
-
-
112 691,4
118 889,5
125 428,4
132 327,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Формирование и поддержание аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону
всего
2 287,0
1 500,0
1 395,0
1 410,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
2 287,0
1 500,0
1 395,0
1 410,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Мероприятия по благоустройству городских округов и поселений
всего
1 000,0
-
-
-
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
1 000,0
-
-
-
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
всего
46 284,4
46 732,9
30 412,4
9 721,0
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
46 284,4
46 732,9
30 412,4
9 721,0
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Марий Эл
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы"
всего
44 489,7
46 458,3
43 206,2
42 982,8
43 070,0
43 070,0
43 070,0
43 070,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
44 489,7
46 458,3
43 206,2
42 982,8
43 070,0
43 070,0
43 070,0
43 070,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Содержание аппарата управления
всего
37 775,7
36 616,0
34 052,9
33 731,0
36 536,0
36 536,0
36 536,0
36 536,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
37 775,7
36 616,0
34 052,9
33 731,0
36 536,0
36 536,0
36 536,0
36 536,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего
6 714,0
9 842,3
9 153,3
9 251,8
6 534,0
6 534,0
6 534,0
6 534,0
республиканский бюджет Республики Марий Эл
6 714,0
9 842,3
9 153,3
9 251,8
6 534,0
6 534,0
6 534,0
6 534,0
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*>
-
-
-
-
-
-
-
-

--------------------------------
<*> При условии выделения средств.





Приложение № 6
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Республики Марий Эл)
Финансирование (тыс. рублей)
начала реализации
окончания реализации
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
В целом по государственной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020

832 04 0 0000 000
2 121 504,00
1 303 192,30
772 409,00
644 882,70
1. Подпрограмма "Развитие территориального планирования Республики Марий Эл"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, органы местного самоуправления; Автономное учреждение Республики Марий Эл "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"
2013
2020
создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства; снижение (минимизация) административных барьеров в области градостроительной деятельности; обеспечение качественного исполнения государственных функций; территориальная организация Республики Марий Эл
832 04 1 0000 000
-
-
-
9 750,00
Основное мероприятие 1.1. Формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл; органы местного самоуправления
2013
2020
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории республики объектов капитального строительства регионального и местного значения
832 04 1 0000 000
-
-
-
9 750,00
Мероприятие 1.1.1. Разработка и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл; органы местного самоуправления
2013
2020
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории республики объектов капитального строительства регионального и местного значения
832 04 1 0000 000
-
-
-
2 800,00
Мероприятие 1.1.2. Разработка и утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений
органы местного самоуправления
2013
2013
оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, создание условий для улучшения инвестиционного климата
832 04 1 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 1.1.3. Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
органы местного самоуправления
2013
2014
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории республики объектов капитального строительства регионального и местного значения
832 04 1 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 1.1.4. Внедрение в муниципальные районы и городские округа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл; органы местного самоуправления
2013
2020
обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению
832 04 1 0000 000
-
-
-
3 050,00
Мероприятие 1.1.5. Разработка и утверждение документации по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл; органы местного самоуправления
2013
2020
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории республики объектов капитального строительства регионального и местного значения
832 04 10000 000
-
-
-
3 900,00
Основное мероприятие 1.2. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации
832 04 1 0000 000
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл; Автономное учреждение Республики Марий Эл "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"
2013
2020
снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности
832 04 1 0000 000
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4. Осуществление полномочий по вопросам административно-территориального деления Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
территориальная организация Республики Марий Эл, обеспечивающая исполнение на территории Республики Марий Эл полномочий публичной власти с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры
832 04 1 0000 000
-
-
-
-
2. Подпрограмма "Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл



832 04 2 0000 000
2 064 066,30
1 252 864,40
738 653,60
622 032,70
Основное мероприятие 2.1. Управление и контроль за ходом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
координация исполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл и разработка мероприятий сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2. Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и объектов инфраструктуры; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве; повышение доступности жилья для населения Республики Марий Эл путем массового строительства жилья экономического класса, в частности малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности
832 04 2 0000 000
14 218,30
10 000,00
9 300,00
9 400,00
Мероприятие 2.2.1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
предоставление и вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Марий Эл, находящихся в федеральной, республиканской и муниципальной собственности, в том числе для семей, имеющих трех и более детей
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.2.2. Развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл, в том числе:
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей
832 04 2 0000 000
10 153,30
10 000,00
9 300,00
9 400,00
Обеспечение инженерными коммуникациями земельных участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства для многодетных семей в д. Апшакбеляк г. Йошкар-Ола, Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл



832 0502 04 2 4961 414
6 275,80
10 000,00
9 300,00
9 400,00
Водоснабжение индивидуальных жилых домов в районе дер. Шоя-Кузнецово и Апшакбеляк, г. Йошкар-Ола
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
обеспечение 58 индивидуальных жилых домов объектами водоснабжения
832 0502 04 2 4961 414
6 255,90
-
-
-
Водоснабжение индивидуальных жилых домов дер. Апшакбеляк, г. Йошкар-Ола (1 очередь строительства 77 участков) ПИР и СМР
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014
обеспечение 77 домов водоснабжением
832 0502 04 2 4961 414
9,90
2 000,00
5 000,00
-
Водоснабжение индивидуальных жилых домов дер. Апшакбеляк, г. Йошкар-Ола (1 очередь строительства за исключением 77 участков) ПИР и СМР
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2014
2014
обеспечение 305 домов водоснабжением
832 0502 04 2 4961 414
-
5 000,00
-
2 400,00
Водоснабжение индивидуальных жилых домов дер. Апшакбеляк, г. Йошкар-Ола (2 очередь строительства) ПИР и СМР
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2015
обеспечение 546 домов водоснабжением
832 0502 04 2 4961 414
-
1 000,00
2 300,00
2 000,00
Газоснабжение индивидуальных жилых домов дер. Апшакбеляк, г. Йошкар-Ола (1 очередь строительства) ПИР и СМР
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2016
обеспечение 382 домов газоснабжением
832 0502 04 2 4961 414
-
1 000,00
1 000,00
-
Строительство автомобильных дорог для освоения земельных участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства для многодетных семей, в д. Апшакбеляк (1 очередь строительства)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014
обеспечение 382 домов автомобильными дорогами
832 0502 04 2 4961 414
10,00
1 000,00
-
2 500,00
Строительство автомобильных дорог для освоения земельных участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства для многодетных семей, в д. Апшакбеляк (2 очередь строительства)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2015
обеспечение 546 домов автомобильными дорогами
832 0502 04 2 4961 414
-
-
1 000,00
2 500,00
Проекты планировки территорий, в том числе:





3 877,50



Проект планировки территории площадью 606 га южнее дер. Апшакбеляк (1 очередь, ПИР)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории объектов капитального строительства
832 0502 04 2 4961 414
1 300,00
-
-
-
Проект планировки территории площадью 606 га южнее дер. Апшакбеляк (2 и 3 очередь)
Мингосимущество Республики Марий Эл
2013
2013
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории объектов капитального строительства
866 0502 5260500 411
994,50
-
-
-
Проект планировки территории площадью 606 га южнее дер. Апшакбеляк (4 и 5 очередь)
Мингосимущество Республики Марий Эл
2013
2013
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории объектов капитального строительства
866 0502 5260500 411
1 000,00
-
-
-
Проект планировки и межевания территории земельного участка с кадастровым номером 12:04:0210103:0062
Мингосимущество Республики Марий Эл
2013
2013
эффективное управление территорией и планирование бюджетных инвестиций для размещения на территории объектов капитального строительства
866 0502 5260500 411
583,00
-
-
-
Мероприятие 2.2.3. Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения ввода жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания
832 04 2 0000 000
4 065,00
-
-
-
в том числе: Водозабор коттеджного поселка, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Загуры, участки, расположенные в северо-западной части кадастрового квартала (участки с 1 по 151)

2013
2016
обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для строительства пос. Радужный
892 0113 04 2 4974 831
4 065,00
-
-
-
Обеспечение автомобильными дорогами пос. Радужный, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Загуры

2013
2016
будет построено и введено в эксплуатацию 4,186 км дорог
832 0502 108830 411
-
-
-
-
Строительство дорог для микрорайона "Фестивальный" в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл

2014
2016
ввод в эксплуатацию 1,434 км автомобильных дорог (I - III очередь строительства)
832 0502 04 2 4974 414
-
-
-
-
Мероприятие 2.2.4. Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
ликвидация административных барьеров и создание условий для улучшения инвестиционного климата в строительстве
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.2.5. Создание условий для формирования в Республике Марий Эл рынка арендного и маневренного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
сокращение очереди на получение жилья по социальному найму; разработка нормативной правовой базы создания и использования фонда арендного жилья; решение жилищных проблем граждан, утративших право проживания в жилье в результате обращения взыскания на это жилье; формирование маневренного фонда
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.2.6. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
повышение доступности жилья и расширение платежеспособного спроса населения на жилье, совершенствование системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по программам ОАО "АИЖК": "Стандартный" и "Новостройка"
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.2.7. Поддержка модернизации и развития предприятий промышленности строительных материалов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
наращивание базы стройиндустрии; развитие массового применения новых экологичных и энергоресурсоэффективных строительных материалов и технологий
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.2.8. Меры кадровой политики в отрасли строительства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
обеспечение отрасли строительства достаточным количеством специалистов; укрепление инновационного и кадрового потенциала на межотраслевом и межрегиональном уровнях при научно-методологической поддержке со стороны федеральных структур
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.2.9. Развитие системы жилищно-строительных кооперативов на территории Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для их передачи в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам; формирование механизма включения граждан в списки членов жилищно-строительных кооперативов по Республике Марий Эл
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3. Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
повышение уровня комфортности проживания населения на селитебных территориях, создание благоприятных условий в Республике Марий Эл для развития жилищного и гражданского строительства, улучшение условий жизни граждан и формирование благоприятной общественной среды; улучшение экологического и санитарного состояния окружающей среды
832 04 2 0000 000
1 023 356,10
411 044,40
382 271,30
386 381,70
Мероприятие 2.3.1. Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения в рамках ежегодной республиканской адресной инвестиционной программы
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
повышение уровня комфортности и создание благоприятных условий труда служащих в Республике Марий Эл и формирование благоприятной общественной среды
832 04 2 0000 000
377 809,71
107 404,80
99 886,50
100 960,50
в том числе:









г. Йошкар-Ола









Административное здание для размещения государственных учреждений Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
12 500,00
-
-
-
Административное здание на берегу р. Малая Кокшага. Отделка фасадов природным камнем
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014

832 0412 04 2 4974 414
6 419,00
-
-
-
Архитектурно-художественные элементы, дизайн-проект Центра детско-юношеского чтения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл



832 0412 04 2 4974 414
490,00
-
-
-
Административное здание на берегу р. Малая Кокшага
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4974 414
892 0113 04 2 4974 831
25 867,90
71 787,00
-
-
Административное здание на площади им. А.С.Пушкина
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4974 414
24 489,91
20 116,00
-
-
Административное здание для размещения Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4974 414
16 565,00
5 000,00
-
-
Административное здание для размещения государственных учреждений Республики Марий Эл. Строительство антикризисного центра и ЦОД
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
100,00
-
-
-
Комплекс административно-культурных зданий в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4974 414
14 687,30
-
-
-
Комплекс административно-культурных зданий. ЗАГС
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
2 666,20
-
-
-
Комплекс административно-культурных зданий. Отделка фасадов ЗАГСа природным камнем
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
3 860,00
-
-
-
Комплекс административно-культурных зданий. Реализация дизайн-проекта ЗАГСа
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
9 881,20
-
-
-
Комплекс административно-культурных зданий. Архитектурные элементы фасадов ЗАГСа
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
14 542,30
-
-
-
892 0113 0920305 831
Комплекс административно-культурных зданий. Центр детско-юношеского чтения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
10 210,00
-
-
-
Центр детско-юношеского чтения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
-
5 000,00
-
-
Комплексная реконструкция территории Дома Правительства (II очередь)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
44,50
-
-
-
Реконструкция кровли и фасада административного здания по адресу: Ленинский проспект, д. 24 а (II очередь)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4974 414
116,50
-
-
-
Строительство общественно-административного здания под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4974 414
16 210,00
5 000,00
-
-
Устройство центральных башен Блок-секции № 3 административного здания для размещения государственных учреждений Республики Марий Эл, Блок-секции № 2 административного здания на берегу р. М.Кокшага
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

892 0113 0920305 831
5 993,50
-
-
-
Административное здание на берегу р. Малая Кокшага (корректировка проекта в осях "1" - "4", 3 и 4 этажи) (проведение проектных и изыскательских работ, иные работы и услуги)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

892 0113 0920305 831
450,00
-
-
-
Реконструкция площади им Оболенского-Ноготкова в г. Йошкар-Ола (гранитное покрытие)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4974 414
28 540,00
-
-
-
Ограждение социально значимых объектов с массовым пребыванием людей
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4974 414
69,80
-
-
-
Инженерная подготовка территории Республиканского выставочного центра в г. Йошкар-Ола (Дом Дружбы)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0502 5224400 411
10,00
-
-
-
Строительство трансформаторной подстанции севернее здания по ул. Карла Маркса, 101
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0502 04 2 4974 414
85,50
-
-
-
Места общего пользования в центральной части г. Йошкар-Олы
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014

832 0502 04 2 4974 414
23,70
-
-
-
Горномарийский муниципальный район









Газопровод Еласы - Емелево (проведение проектных и изыскательских работ, иные работы и услуги)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0502 04 2 4974 414
47,40
-
-
-
Медведевский муниципальный район









Инженерная подготовка территории правительственного комплекса "Сосновый Бор" ГУП Республики Марий Эл "Санаторий "Сосновый Бор"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0502 04 2 4974 414
267,00
-
-
-
Оршанский муниципальный район









Межпоселковый газопровод дер. Ким - Старое Крещено (проведение проектных и изыскательских работ, иные работы и услуги)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0502 04 2 4974 414
200,00
-
-
-
Иные мероприятия









Приобретение и подключение газового оборудования в домах малоимущих граждан, одиноких граждан (пенсионеров и инвалидов) и многодетных семей
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0502 04 2 4974 521
4 498,30
-
-
-
Расходы на возмещение процентов по кредитам, привлеченным заказчиками-застройщиками и подрядными организациями на строительство объектов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0113 04 2 4974 414
178 512,90
-
-
-
Земельный налог

2013
2015

832 0505 04 2 4974 851
461,80
501,80
-
-
Мероприятие 2.3.2. Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы, в том числе:
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
обеспечение благоустроенным жильем работников организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, нуждающихся в улучшении жилищных условий
832 04 2 0000 000
26 091,10
70 000,00
65 100,00
65 800,00
Жилой дом для работников бюджетной сферы по Воскресенскому проспекту (I очередь)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 324 кв. м, обеспечение жильем 6 семей
832 0501 04 2 4935 414
549,00
70 000,00
-
-
Проектирование и реконструкция жилого дома № 116 по ул. Машиностроителей
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 1 771 кв. м, обеспечение жильем 32 семей
832 0501 04 2 4935 414
272,40
-
-
-
Проектирование и строительство многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Тургенева, д. 12 в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 881 кв. м, обеспечение жильем 24 семей
832 0501 04 2 4935 414
23 377,60
-
-
-
Повышение энергетической эффективности и инженерно-техническое обеспечение многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Тургенева, 12 в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
повышение энергетической эффективности и инженерно-техническое обеспечение многоквартирного жилого дома
832 0501 04 2 4935 414
1 892,10
-
-
-
Строительство 34-квартирного жилого дома в пгт Приволжский с библиотекой
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2014
2015
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 1 836 кв. м, обеспечение жильем 34 семей
832 0501 04 2 4935 414
-
-
26 100,00
29 200,00
Строительство трех 2-квартирных жилых домов (2 дома в с. Еласы, 1 дом в с. Усола)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2015
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 286 кв. м, обеспечение жильем 2 семей
832 0501 04 2 4935 414
-
-
4 000,00
6 000,00
Строительство двух 1-квартирных жилых домов (каркасных) в пгт Куженер
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2015
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 143 кв. м, обеспечение жильем 1 семьи
832 0501 04 2 4935 414
-
-
5 000,00
-
Строительство социального 27-квартирного жилого дома в пгт Морки
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2015
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 1 452 кв. м, обеспечение жильем 27 семей
832 0501 04 2 4935 414
-
-
10 000,00
10 200,00
Строительство 24-квартирного жилого дома в пгт Новый Торъял
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2015
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 1 296 кв. м, обеспечение жильем 24 семей
832 0501 04 2 4935 414
-
-
10 000,00
10 200,00
Строительство 24-квартирного жилого дома для работников бюджетной сферы по ул. Первомайской в пгт Оршанка
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2015
2015
ввод в эксплуатацию жилого дома общей площадью 1 296 кв. м, обеспечение жильем 24 семей
832 0501 04 2 4935 414
-
-
10 000,00
10 200,00
Мероприятие 2.3.3. Благоустройство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
повышение уровня и качества жизни населения; развитие рынка земли и недвижимости; активизация инвестиционной деятельности, привлечение дополнительных источников финансирования для улучшения условий жизни горожан и формирования благоприятной общественной среды
832 04 2 4933 000
619 455,29
233 639,60
217 284,80
219 621,20
Строительство набережной р. Малая Кокшага, в том числе:





-
5 000,00
96 134,80
10 000,00
Строительство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле на участке от Академического русского театра драмы им. Константинова до ул. Пушкина (второй пусковой комплекс)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
благоустройство 10 513,7 кв. м набережной, улучшение ее экологического и санитарного состояния
832 0412 04 2 4933 414
19 099,40
-
-
-
Строительство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле на участке от ул. Пушкина до Ленинского проспекта (инженерные сети)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
обеспечение объектов набережной инженерными коммуникациями
832 0412 04 2 4933 414
8 241,40
-
-
-
Строительство набережной правого берега р. Малая Кокшага от ул. Красноармейской до бул. Чавайна (гранитное покрытие)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
устройство покрытия набережной из гранитных плит 4 100 кв. м
832 0412 04 2 4933 414
6 357,00
-
-
-
Строительство набережной р. Малая Кокшага от ул. Воинов Интернационалистов до бул. Чавайна
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
благоустройство 19 800 кв. м набережной, развитие рынка земли и недвижимости
832 0412 04 2 4933 414
10 000,00
-
-
-
Строительство набережной р. Малая Кокшага от ул. Воинов Интернационалистов до бул. Чавайна (гранитное покрытие)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
устройство покрытия набережной из гранитных плит 2 810 кв. м
832 0412 04 2 4933 414
10 500,00
-
-
-
Проектирование и строительство набережной р. Малая Кокшага от бул. Чавайна до Ленинского проспекта
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
благоустройство 11 700 кв. м набережной, развитие рынка земли и недвижимости
832 0412 04 2 4933 414
92 400,00
-
-
-
Проектирование и строительство набережной р. Малая Кокшага от бул. Чавайна до Ленинского проспекта (облицовка гранитом фасадов подпорных стенок и лестничных сходов)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014
улучшение художественно-эстетического вида набережной
832 0412 04 2 4933 414
14 200,00
-
-
-
Инженерная подготовка набережной р. Малая Кокшага, в том числе:




832 0502 04 2 4933 000
-
5 000,00
4 650,00
4 700,00
Инженерная подготовка набережной р. Малая Кокшага на участке от ул. Анисимовская, Карла Маркса, Пушкина
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
благоустройство набережной, улучшение ее экологического и санитарного состояния
832 0502 04 2 4933 414
16 768,20
-
-
-
892 0113 0920305 831
Инженерная подготовка набережной р. Малая Кокшага на участке от ул. Анисимовская, Карла Маркса, Пушкина, в том числе строительство набережной и благоустройство участка у восточной опоры Вознесенского моста (I очередь)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
благоустройство набережной, улучшение ее экологического и санитарного состояния
832 0502 04 2 4933 414
15 857,00
-
-
-
Инженерная подготовка набережной р. Малая Кокшага на участке от ул. Анисимовская, Карла Маркса, Пушкина, в том числе строительство набережной и благоустройство участка у восточной опоры Вознесенского моста (II очередь строительства) (облицовка ступеней гранитной брусчаткой)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
благоустройство набережной, улучшение ее экологического и санитарного состояния
832 0502 04 2 4933 414
5 000,00
-
-
-
Инженерная подготовка набережной р. Малая Кокшага по ул. Красноармейской до бул. Чавайна (проведение проектных и изыскательских работ, иные работы и услуги)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
обеспечение объектов набережной инженерными коммуникациями
832 0502 04 2 4933 414
158,30
-
-
-
Инженерная подготовка набережной р. Малая Кокшага по ул. Красноармейской до бул. Чавайна
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
обеспечение объектов набережной инженерными коммуникациями
832 0502 04 2 4933 414
437,40
-
-
-
Инженерная подготовка левого берега р. Малая Кокшага от ул. Воинов Интернационалистов до бул. Чавайна
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
обеспечение объектов набережной инженерными коммуникациями
832 0502 04 2 4933 414
5 237,30
-
-
-
Инженерная подготовка левого берега р. Малая Кокшага от ул. Воинов Интернационалистов до бул. Чавайна (проектирование и строительство ливневой канализации)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
обеспечение объектов набережной инженерными коммуникациями
832 0502 04 2 4933 414
12 500,00
-
-
-
Инженерная подготовка левого берега р. Малая Кокшага от бул. Чавайна до Ленинского проспекта
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014
устройство покрытия набережной из гранитных плит, создание прогулочной зоны и зоны отдыха
832 0502 04 2 4933 414
47 686,80
-
-
-
Проект планировки территории, ограниченной бул. Чавайна, части набережной р. Малая Кокшага, Ленинский проспект и ул. Эшкинина
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013

832 0412 04 2 4933 414
97,20
-
-
-
Реконструкция территории левого берега р. Малая Кокшага на участке от ул. Воинов Интернационалистов до Театрального моста
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
создание условий для развития строительства в прибрежной зоне
832 0412 04 2 4933 414
43 872,00
8 639,60
-
-
Строительство площади Девы Марии с фонтаном у Театрального моста
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
благоустройство 21 500 кв. м площади, создание прогулочной зоны и зоны отдыха
832 0412 04 2 4933 414
64 500,00
-
-
-
Строительство площади Девы Марии. Подпорная стенка и благоустройство
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014
улучшение художественно-эстетического вида площади Девы Марии
832 0412 04 2 4933 414
974,60
5 000,00
-
-
Нижняя прогулочная площадка вдоль набережной р. Малая Кокшага на участке от ул. Пушкина до Ленинского проспекта
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
благоустройство нижней части набережной
832 0412 04 2 4933 414
14 034,90
-
-
-
Пешеходная зона по ул. Пушкина от ул. Вознесенской до набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
создание прогулочной зоны и зоны отдыха
832 0412 04 2 4933 414
21 364,51
-
-
-
Художественная облицовка фасадов жилого дома по набережной Брюгге, 11 в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
улучшение художественно-эстетического вида набережной Брюгге
832 0501 04 2 4933 414
16,9
-
-
-
Комплексное освоение территории под размещение Воскресенского парка в районе р. Малая Кокшага
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
подготовка территории под строительство Воскресенского парка
832 0412 04 2 4933 414
22 138,33
-
45 000,00
100 000,00
Воскресенский парк
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
создание прогулочной зоны и зоны отдыха
832 0412 04 2 4933 414
49 629,35
5 000,00
45 000,00
104 921,20
Воскресенский парк г. Йошкар-Олы. Центральный вход. Ограждение территории
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2014
создание прогулочной зоны и зоны отдыха
832 0412 04 2 4933 414
229,20
-
-
-
Воскресенский парк. Административно-хозяйственный корпус, сторожевые башни с ограждением
Минкультуры Республики Марий Эл
2013
2014
создание прогулочной зоны и зоны отдыха
832 0412 04 2 4933 414
687,70
-
-
-
Воскресенский пешеходный мост через р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
повышение безопасности дорожного движения в районе Вознесенского моста
832 0412 04 2 4933 414
12 467,00
-
-
-
Проектирование и реконструкция Театрального моста
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2013
повышение безопасности дорожного движения в районе Театрального моста
832 0412 04 2 4933 414
71 950,80
-
-
-
Мост через р. Малая Кокшага в створе Ленинского проспекта в г. Йошкар-Оле
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
повышение безопасности дорожного движения в районе Ленинского проспекта
832 0412 04 2 4933 414
9 000,00
200 000,00
14 000,00
-
Строительство Воскресенского проспекта на участке от ул. Воинов Интернационалистов до ул. Водопроводной (проведение проектных и изыскательских работ, иные работы и услуги)
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4933 414
10,00
5 000,00
12 500,00
-
Строительство Воскресенского проспекта на участке от бул. Чавайна до ул. Воинов Интернационалистов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 0412 04 2 4933 414
44 040,00
-
-
-
Мероприятие 2.3.4. Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
усиление фактора жизнеобеспечения населения, способствующего стабильности социально- экономического развития Республики Марий Эл; сокращение расходов на энергоресурсы; повышение уровня благоустройства многоквартирных и индивидуальных жилых домов
832 04 2 4978 414
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан




832 04 2 0000 000
1 004 815,9
806 943,10
323 946,80
202 866,80
Мероприятие 2.4.1. Предоставление участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, ветеранам боевых действий, семьям, имеющим детей-инвалидов, безвозмездной субсидии для обеспечения жильем из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах выделенных федеральных субвенций
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов войн и боевых действий
832 1003 04 2 5134 313
192 449,50
68 506,50
17 697,20
17 687,40
832 1003 04 2 5135 313
Мероприятие 2.4.2. Предоставление социальных выплат категориям граждан, установленным федеральным законодательством, по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
улучшение жилищных условий граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством за счет средств федерального бюджета
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.4.3. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
обеспечение исполнения порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ
832 0412 04 2 7006 530
8,40
8,40
7,80
7,90
Мероприятие 2.4.4. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям, снижение социальной напряженности в обществе
832 0501 04 2 9502 414
832 0502 04 2 9602 414
775 523,20
738 428,20
306 241,80
185 171,50
Мероприятие 2.4.5. Обеспечение жильем детей-сирот
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015

832 1004 04 2 1029 414
36 834,80
-
-
-
832 1004 04 2 5082 414
Основное мероприятие 2.5. Поддержка платежеспособного спроса на жилье населения Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл



832 04 2 0000 000
21 676,00
24 876,90
23 135,50
23 384,20
Мероприятие 2.5.1. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
снижение социальной напряженности в обществе; увеличение доли граждан, проживающих в сельской местности и имеющих возможность с помощью кредитных средств построить индивидуальное жилье
832 1003 04 2 1023 313
17 660,00
18 465,00
17 172,50
17 357,10
Мероприятие 2.5.2. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство и приобретение жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл; снижение социальной напряженности в обществе; увеличение доли семей, имеющих трех и более детей и возможность с помощью кредитных средств построить индивидуальное жилье
832 1003 04 2 1024 313
1 910,00
2 800,00
2 604,00
2 632,00
Мероприятие 2.5.3. Оказание услуг по подготовке необходимых документов для реализации предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами, в том числе семьями, имеющими трех и более детей, на строительство и приобретение жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов на оказание услуг, эффективное расходование бюджетных средств
832 0113 04 2 2828 244
284,00
378,10
351,60
355,40
Мероприятие 2.5.4. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающее потребности населения, широкое внедрение кредитования и кредитно-финансовых механизмов в развитие коммунальной инфраструктуры
832 1003 04 2 1025 530
1 321,00
1 551,10
1 442,50
1 458,00
Мероприятие 2.5.5. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на водоснабжение индивидуального жилья
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающее потребности населения, широкое внедрение кредитования и кредитно-финансовых механизмов в развитие коммунальной инфраструктуры
832 1003 04 2 1026 530
35,00
82,70
76,90
77,70
Мероприятие 2.5.6. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на устройство поквартирной газовой системы отопления
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающее потребности населения, широкое внедрение кредитования и кредитно-финансовых механизмов в развитие коммунальной инфраструктуры, совершенствование способов обогрева жилых помещений в плане оптимального расхода топлива и минимизации теплопотерь, эффективность и доступность регулирования режимов работы отопительной системы
832 1003 04 2 1031 530
-
970,00
902,10
911,80
Мероприятие 2.5.7. Мониторинг предоставления социальных выплат по кредитам, привлекаемым населением Республики Марий Эл на строительство и приобретение, газификацию, водоснабжение жилья, на устройство поквартирной газовой системы отопления
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
формирование действенного и эффективного механизма государственного регулирования основными социальными процессами; широкое внедрение кредитования и кредитно-финансовых механизмов в индивидуальное жилищное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 2.5.8. Предоставление социальных выплат для проведения ремонта (восстановления) жилья, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
снижение социальной напряженности в обществе; улучшение качественных характеристик жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций
832 1003 04 2 1027 313
466,00
630,00
585,90
592,20
Основное мероприятие 2.6. Организация исполнения, осуществление контроля за деятельностью застройщиков и подготовка отчетов об исполнении Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
обеспечение защиты и законных прав участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов; снижение социальной напряженности в обществе
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.7. Осуществление государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
832 04 2 0000 000
-
-
-
-
3. Подпрограмма "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл"
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл



832 04 3 0000 000
57 437,70
50 327,90
33 755,40
13 100,00
Основное мероприятие 3.1. Содержание государственного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
сохранение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда
832 04 3 0000 000
3 217,00
2 095,00
1 948,00
1 969,00
Мероприятие 3.1.1. Возмещение разницы в ценах на тепловую энергию
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
снижение платы граждан за отопление путем компенсации управляющей организации части стоимости тепловой энергии за счет бюджетных средств
832 0502 04 3 2941 810
3 120,40
2 035,00
1 893,00
1 913,00
Мероприятие 3.1.2. Возмещение разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
снижение платы граждан за отопление путем компенсации управляющей организации части стоимости тепловой энергии за счет бюджетных средств
832 0502 04 3 2942 810
96,60
60,00
55,00
56,00
Мероприятие 3.1.3. Капитальной ремонт государственного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
поддержание государственного жилищного фонда в надлежащем состоянии в соответствии с требованиями жилищного законодательства
832 0501 04 3 2940 243
-
-
-
-
Мероприятие 3.1.4. Содержание государственного жилищного фонда
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2015
поддержание государственного жилищного фонда в надлежащем состоянии в соответствии с требованиями жилищного законодательства
832 0501 04 3 2939 810
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительных сезонов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
контроль за подготовкой к отопительному сезону 614 котельных и 50 центральных тепловых пунктов
832 04 3 0000 000
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.3. Строительство (реконструкция) объектов коммунального назначения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2014
2020
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и уровня аварийности на инженерных коммуникациях
832 04 3 0000 000
4 649,30
-
-
-
Мероприятие 3.3.1. Строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020

832 0502 04 3 4974 522
1 477,40
-
-
-
832 0502 04 3 4952 521
Моркинский муниципальный район









Внешнее электроснабжение квартала индивидуальной застройки по адресу: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Коркатово
администрация Моркинского района


погашение кредиторской задолженности по объекту
832 0502 04 3 4974 522
1 319,20
-
-
-
Внешнее электроснабжение квартала индивидуальной застройки по адресу: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Коркатово
администрация Моркинского района


уплата процентов по кредитам
832 0502 04 3 4952 521
158,20
-
-
-
Мероприятие 3.3.2. Строительство объектов водопроводных сооружений и реконструкция существующих систем водоснабжения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2014
2020
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности
832 0502 04 3 4974 414
3 171,90
-
-
-
832 0502 04 3 4947 521
в том числе:









Строительство водопроводных сетей:
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2014
2014
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности

3 171,90
-
-
-
в том числе









Звениговский муниципальный район









Водозабор и водопроводные сети д. Сергушкино
администрация Звениговского района



832 0502 04 3 4974 414
3 025,00
-
-
-
Водозабор и водопроводные сети д. Сергушкино
администрация Звениговского района
2013
2013

832 0502 04 3 4947 521
146,90
-
-
-
Основное мероприятие 3.4. Формирование и поддержание аварийно- технического запаса материально- технических ресурсов для оперативного устранения аварий и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
оперативное устранение неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл и подготовка к осенне-зимнему периоду теплоэнергетических объектов, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл
832 0502 04 3 2943 244
2 287,00
1 500,00
1 395,00
1 410,00
Основное мероприятие 3.5. Мероприятия по благоустройству городских округов и поселений
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности, улучшение санитарного, противопожарного и архитектурного состояния территории и жилищного фонда муниципальных образований
832 0503 04 3 7021 540
1 000,00
-
-
-
Основное мероприятие 3.6. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания
832 0501 04 3 9601 870
46 284,40
46 732,90
30 412,40
9 721,00
832 0501 04 3 9501 870
Основное мероприятие 3.7. Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Марий Эл
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020
повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг
832 04 3 0000 000
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.8. Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2020

832 04 3 0000 000
-
-
-
-
3.8.1. Управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2016
повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют управление посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
832 04 3 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 3.8.2. Управление многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2016
повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности
832 04 3 0000 000
-
-
-
-
Мероприятие 3.8.3. Создание условий по деятельности управляющих компаний частной формы собственности
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
2013
2016
повышение эффективности управления многоквартирными домами
832 04 3 0000 000
-
-
-
-





Приложение № 7
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Развитие территориального планирования
Республики Марий Эл" государственной программы Республики
Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Республики
Марий Эл на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл)
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Участники подпрограммы
-
Автономное учреждение Республики Марий Эл "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели подпрограммы
-
оптимизация предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности;
создание условий для улучшения инвестиционного климата;
правовое регулирование административно-территориального устройства Республики Марий Эл
Задачи подпрограммы
-
формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установление и изменение их границ и категорий, регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
обеспеченность документами территориального планирования муниципальных образований;
количество утвержденных правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений;
количество утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования;
создание и внедрение на территории муниципальных районов и городских округов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
количество документов по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
количество проверок в рамках исполнения государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
обеспеченность сведениями об административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 24 840,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 0,0 тыс. рублей
2014 год - 0,0 тыс. рублей
2015 год - 0,0 тыс. рублей
2016 год - 9 750,0 тыс. рублей
2017 год - 6 545,0 тыс. рублей
2018 год - 6 545,0 тыс. рублей
2019 год - 1 000,0 тыс. рублей
2020 год - 1 000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;
снижение (минимизация) административных барьеров в области градостроительной деятельности;
обеспечение качественного исполнения государственных функций;
обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, информации о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан;
территориальная организация Республики Марий Эл, обеспечивающая исполнение на территории Республики Марий Эл полномочий публичной власти с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Устойчивое развитие региона, создание благоприятного инвестиционного климата и улучшение условий жизни населения в значительной степени зависят от продуманной социально-экономической и градостроительной политики, а также применяемых методов, инструментов и механизмов управления.
Обеспечение социально-экономического развития любого региона возможно при наличии многих факторов, одним из которых является хорошо организованная система документов территориального планирования.
Наличие документов территориального планирования - это залог устойчивого развития территорий, рационального использования земель населенных пунктов, основа для развития инженерной инфраструктуры поселений, благоприятного инвестиционного климата на территории района для дальнейшего социально-экономического роста.
В Республике Марий Эл ведется целенаправленная работа по территориальному планированию и градостроительному зонированию.
В соответствии с административно-территориальным делением в Республике Марий Эл 149 муниципальных образований: 3 городских округа, 14 муниципальных районов, 16 городских и 116 сельских поселений.
В полном объеме утверждены следующие документы территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл:
Схема территориального планирования Республики Марий Эл;
Схемы территориального планирования муниципальных районов;
Генеральные планы городских округов;
Генеральные планы городских и сельских поселений;
Правила землепользования и застройки городских округов;
Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений.
Все документы территориального планирования и градостроительного зонирования в полном объеме размещены в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Утверждены нормативы градостроительного проектирования Республики Марий Эл.
При отсутствии документов территориального планирования и документации по планировке территорий невозможно развитие комплексной застройки, в том числе строительство жилья экономического класса, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, отсутствие документов территориального планирования сегодня является большим сдерживающим фактором для многих процессов в строительстве, а также для разработки правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований.
Правила землепользования и застройки посредством единого документа нормативного характера обеспечивают снижение существующих административных барьеров в области градостроительной деятельности.
Снижение существующих административных барьеров в области градостроительной деятельности направлено на:
завершение формирования системы документов территориального планирования;
усиление контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;
проведение экспертизы проектной документации;
создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,
что создаст условия для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства, оптимизирует работу органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, уполномоченных на подготовку и выдачу разрешительной документации.
Однако стоит отметить, что главной причиной, препятствующей разработке документов территориального планирования муниципального уровня, правил землепользования и застройки, является недостаточное, а иногда и полное отсутствие финансирования их разработки из средств местных бюджетов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели их достижения

Основным приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является решение вопросов административно-территориального устройства и градостроительного развития, то есть формирование на территории Республики Марий Эл оптимальной структуры расселения населения, размещения производства, транспорта и других объектов инфраструктуры, преодоление последствий сырьевого освоения территории и формирование новых объектов развития, создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения Республики Марий Эл.
Целями подпрограммы являются:
оптимизация предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности;
создание условий для улучшения инвестиционного климата;
правовое регулирование административно-территориального устройства Республики Марий Эл.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач подпрограммы:
формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установление и изменение их границ и категорий, регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов.
Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:
обеспеченность документами территориального планирования муниципальных образований;
количество утвержденных правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений;
количество утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования;
создание и внедрение на территории муниципальных районов и городских округов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
количество документов по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
количество проверок в рамках исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
обеспеченность сведениями об административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл.
Реализация подпрограммы создаст условия для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства Республики Марий Эл, позволит снизить (минимизировать) административные барьеры в области градостроительной деятельности, обеспечит качественное исполнение государственной функции, будет способствовать информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, информации о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, в выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан.
Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) подпрограммы представлена в приложении № 1 к Государственной программе.
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя четыре основных мероприятия:
1. Формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.
Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности позволит более эффективно управлять территорией Республики Марий Эл, планировать бюджетные инвестиции для размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения, строительство которых необходимо для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Марий Эл, будет способствовать социально-экономическому развитию республики в целом и обеспечит комплексный подход к освоению территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
разработка и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований;
разработка и утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений;
разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
внедрение в муниципальные районы и городские округа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
разработка и утверждение документации по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.
2. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
В рамках реализации мероприятия планируется проведение проверок в рамках исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
3. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
В рамках реализации мероприятия планируется сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с 90 до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы.
4. Осуществление полномочий по вопросам административно-территориального деления Республики Марий Эл:
образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установление и изменение их границ и категорий, регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов;
издание справочника административно-территориального деления, ведение Реестра Административно-территориального устройства Республики Марий Эл.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 24 840,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 0,0 тыс. рублей
2014 год - 0,0 тыс. рублей
2015 год - 0,0 тыс. рублей
2016 год - 9 750,0 тыс. рублей
2017 год - 6 545,0 тыс. рублей
2018 год - 6 545,0 тыс. рублей
2019 год - 1 000,0 тыс. рублей
2020 год - 1 000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении № 4 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы на период до 2020 года приведена в приложении № 5 к Государственной программе.

V. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена, прежде всего, с организационными, финансовыми, социальными и непредвиденными рисками.
Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Управление указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается за счет создания эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей подпрограммы.
Финансовые риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий подпрограммы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации подпрограммы.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения вследствие неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения подпрограммы.
Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Республики Марий Эл, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва выполнения подпрограммы.
Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов, определения приоритетов для первоочередного финансирования, привлечения внебюджетных источников финансирования.





Приложение № 8
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение качественным жильем населения
Республики Марий Эл" государственной программы Республики
Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Республики
Марий Эл на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл)
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство государственного имущества Республики Марий Эл;
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
Участники подпрограммы
-
ООО "Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола" (по согласованию);
ООО "Газпром газораспределение Йошкар-Ола" (по согласованию);
строительные и подрядные организации (по согласованию)
Цели подпрограммы
-
стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;
обеспечение населения Республики Марий Эл доступным и комфортным жильем;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе
Задачи подпрограммы
-
создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажных домов;
развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая создание фонда жилья социального найма, создание фонда арендного жилья ("доходные дома"), формирование маневренного фонда жилья; снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства;
стимулирование инициативы граждан для индивидуального жилищного строительства;
формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;
формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения развития территорий, программ обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой;
обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья в эксплуатацию;
стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве;
улучшение жилищных условий населения Республики Марий Эл;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;
создание для граждан в Республике Марий Эл возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
сокращение количества работников учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
улучшение условий жизнедеятельности, повышение качества жизни населения;
повышение уровня благоустройства жилищного фонда;
обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Республики Марий Эл;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
обеспечение информационной открытости для населения мер, принимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства
Целевые индикаторы

и показатели подпрограммы
-
годовой объем ввода жилья;
обеспеченность жильем на одного человека;
коэффициент доступности жилья;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение в оборот для целей жилищного строительства которых планируется совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл;
доля освоения средств федерального бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;
годовой объем ввода жилья для целей коммерческого найма;
количество выданных ипотечных кредитов;
объем ввода дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации соглашения по стимулированию строительства жилья экономического класса;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения;
количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия;
ввод в эксплуатацию социального жилья;
уровень газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в сельской местности;
строительство газовых сетей;
количество инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." обеспеченных жилыми помещениями;
количество семей, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";
количество семей, состоящих на учете на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;
доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
обеспечение жильем детей-сирот;
количество семей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство индивидуального жилья в сельской местности в текущем году; количество семей, имеющих трех и более детей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство и приобретение жилья в текущем году;
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на газификацию жилья в текущем году;
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на водоснабжение индивидуального жилья в текущем году;
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлеченным на устройство поквартирной газовой системы отопления в текущем году;
доля обратившихся граждан, получающих социальные выплаты на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным на капитальный ремонт (восстановление) жилья, в числе граждан, жилье которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации природного характера;
количество проверок деятельности застройщиков, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов;
количество проверок, проведенных в рамках осуществления государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы в один этап
Объемы
финансирования подпрограммы
-
объем финансирования подпрограммы составит 15 666 606,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 826 459,4 тыс. рублей
2014 год - 1 886 047,5 тыс. рублей
2015 год - 1 418 627,7 тыс. рублей
2016 год - 1 460 750,7 тыс. рублей
2017 год - 1 722 632,9 тыс. рублей
2018 год - 1 748 976,4 тыс. рублей
2019 год - 2 259 846,6 тыс. рублей
2020 год - 2 343 265,3 тыс. рублей;
из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Марий Эл - 8 354 165,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 064 066,3 тыс. рублей
2014 год - 1 252 864,4 тыс. рублей
2015 год - 738 653,6 тыс. рублей
2016 год - 631 432,7 тыс. рублей
2017 год - 885 303,4 тыс. рублей
2018 год - 904 255,9 тыс. рублей
2019 год - 926 867,2 тыс. рублей
2020 год - 950 722,1 тыс. рублей;
федерального бюджета - 5 256 196,9 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 423 102,1 тыс. рублей
2014 год - 423 102,1 тыс. рублей
2015 год - 423 102,1 тыс. рублей
2016 год - 579 318,0 тыс. рублей
2017 год - 587 329,5 тыс. рублей
2018 год - 594 720,5 тыс. рублей
2019 год - 1 082 979,4 тыс. рублей
2020 год - 1 142 543,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 2 056 244,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 339 291,0 тыс. рублей
2014 год - 210 081,0 тыс. рублей
2015 год - 256 872,0 тыс. рублей
2016 год - 250 000,0 тыс. рублей
2017 год - 250 000,0 тыс. рублей
2018 год - 250 000,0 тыс. рублей
2019 год - 250 000,0 тыс. рублей
2020 год - 250 000,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение уровня и качества жизни населения, развитие рынка земли и недвижимости, активизация инвестиционной деятельности;
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе;
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающему потребности населения;
внедрение кредитно-финансовых механизмов в жилищное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры;
предотвращение ускоренного разрушения и выбытия жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций природного характера;
обеспечение доступности и достойного качества основных социальных благ;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время проблемы формирования среды жизнедеятельности и улучшения жилищных условий населения Республики Марий Эл приобретают первостепенное значение. Решение этих проблем включает в себя комплекс социально-экономических, санитарно-гигиенических, транспортных, инженерно-строительных и архитектурно-художественных мероприятий.
В Республике Марий Эл созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации. Проведенные мероприятия приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в республике сформировали модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты результаты по улучшению жилищных условий граждан республики, увеличению объемов жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования.
Данные социологических исследований показывают, что жилищная проблема стоит перед 50 процентами семей республики, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, для 20 процентов семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения. При этом каждая пятая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства обусловлена тем, что, несмотря на создание в Республике Марий Эл основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего (в Республике Марий Эл - 12,5 процента семей).
В связи с этим намечается строительство новых жилых микрорайонов и микрорайонов индивидуальной жилой застройки, реорганизация производственных и коммунальных территорий, строительство объектов береговой инфраструктуры, максимальное сохранение и развитие природных комплексов, строительство автомобильного и пешеходных мостов через р. Малая Кокшага, создание туристской зоны с использованием набережной, генеральным планом развития столицы Республики Марий Эл предусматривается архитектурно-пространственное развитие столицы Республики Марий Эл в неразрывной связи с важнейшим элементом городской композиции - р. Малая Кокшага, созданием гармоничной водно-прибрежной городской среды.
Решению проблемы улучшения жилищных условий препятствуют высокая стоимость жилья, низкий уровень доходов населения, не позволяющий построить благоустроенное жилье, и низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов.
Помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья существует целый комплекс проблем, препятствующих инвестиционной активности в строительстве:
наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию;
отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;
недоступность для большинства застройщиков кредитных ресурсов для осуществления строительства;
отсутствие в республике застройщиков, способных реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
сдерживание развития промышленности строительных материалов;
кадровая проблема в отрасли.
По состоянию на 1 января 2013 г. в муниципальных образованиях в Республике Марий Эл на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 12 969 семей, в том числе семьи, имеющие трех и более детей.
Для улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 апреля 2010 г. № 92 "О порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно".
Объемы строительства государственного и муниципального жилищного фонда в целях предоставления по договору социального найма установленным законодательством категориям граждан недостаточны. Таким образом, существующие инструменты государственной жилищной политики не позволяют в полной мере решить проблему обеспечения граждан жильем. В связи с этим необходимо развитие других инструментов обеспечения жильем указанных граждан. В целях повышения доступности жилья для граждан, не имеющих возможности приобрести жилье в собственность за счет собственных и заемных средств, рассматривается развитие наемного (арендного) жилья.
Кроме того, предоставление жилья по договорам социального найма гражданам, признанным нуждающимися до 1 марта 2005 г. и не являющимся малоимущими, позволит существенно сократить очередь на получение социального жилья.
На 1 января 2013 г. ввод жилья составил 351,4 тыс. кв. м, что составляет 111,6 процента к итогам аналогичного периода прошлого года, в том числе индивидуального жилья 220,3 тыс. кв. м, что составляет 101,0 процента к итогам аналогичного периода прошлого года.
Количество построенных квартир - 4 263 единицы, в том числе квартир индивидуального жилищного строительства - 1 784 единицы.
Несмотря на значительные усилия, предпринимаемые на федеральном и региональном уровнях, привлечение кредитных средств на строительство жилья для многих граждан остается малодоступным способом улучшения жилищных условий.
В настоящее время обеспечение жильем работников бюджетной сферы приобретает первостепенное значение. Уровень доходов данной категории граждан не позволяет приобретать благоустроенное жилье по рыночной стоимости, участвовать в долевом строительстве и привлекать кредитные средства на приобретение жилья.
Данная проблема в республике решается путем оказания государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Строительство жилья, в том числе индивидуального, улучшение благоустройства жилья населением также поддерживается механизмами, ориентированными на привлечение доступных финансовых ресурсов, в качестве которых помимо собственных средств населения предусматриваются кредитные средства, а также предоставленные в виде различных форм средства государственной поддержки. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.
С 2005 года в Республике Марий Эл активно развивалось ипотечное кредитование: ежегодный прирост объемов ипотечных кредитов, увеличение количества организаций банковского и небанковского секторов, выдающих ипотечные кредиты, снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (до 12,2 процента), упрощение условий их предоставления, увеличение срока кредитования (до 30 лет).
Ведущую функцию в развитии ипотечного жилищного кредитования в республике осуществляет учрежденный в 2000 году Республиканский фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл (далее - Фонд жилья и ипотеки), являющийся уполномоченным ипотечными оператором открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") в Республике Марий Эл по рефинансированию и сопровождению ипотечных кредитов (займов) на территории Республики Марий Эл.
Возмещение части процентной ставки по кредитам является реальной возможностью привлечения дополнительных источников финансирования в виде кредитов на строительство и приобретение жилья, на газификацию, водоснабжение жилья, на устройство поквартирной газовой системы отопления.
С целью улучшения жилищных условий населения и привлечения кредитных средств на строительство и приобретение жилья в Республике Марий Эл приняты и реализуются следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 июня 2011 г. № 228 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 г. № 226 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья".
Кроме того, для улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы Республики Марий Эл предусматривается строительство социального жилья с выделением гражданину (работнику бюджетной сферы Республики Марий Эл) в виде единовременной выплаты пятидесяти процентов рыночной стоимости жилья за счет средств бюджетных ассигнований.
Относительно низким остается уровень благоустройства жилищного фонда, более половины индивидуальных жилых домов строится без газа, водопровода, канализации и горячего водоснабжения.
Газификация природным газом является важнейшим фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития республики. За последние годы уровень газификации природным газом в сельской местности Республики Марий Эл в целом вырос с 23,2 процента (на 1 января 2003 г.) до 67,01 процента (на 1 января 2013 г.).
При существующем соотношении цен на энергоносители применение природного газа по сравнению с другими видами топлива позволяет сократить текущие расходы на энергоресурсы по меньшей мере на одну треть и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов.
Удельный вес индивидуального жилья, оборудованного водопроводом, в республике остается низким и на 1 января 2013 г. составлял 70 процентов.
По сравнению с 2011 годом доля жилья, оборудованного водопроводом, за 2012 год увеличилась всего на 0,1 процента.
С целью повышения уровня благоустройства многоквартирных и индивидуальных жилых домов в городской и сельской местности Правительством Республики Марий Эл приняты и реализуются следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 августа 2011 г. № 242 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на водоснабжение жилья от централизованных и децентрализованных источников водоснабжения";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2012 г. № 108 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию жилья";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 октября 2013 г. № 331 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на устройство поквартирной газовой системы отопления".
В настоящее время по решению проблем формирования среды жизнедеятельности и улучшения жилищных условий населения Республики Марий Эл достигнуты следующие результаты:
предоставлено семьям, имеющим трех и более детей, 287 земельных участков, в том числе 58 земельных участков в дер. Апшакбеляк городского округа "Город Йошкар-Ола";
построено и введено в эксплуатацию 12 153,8 тыс. квадратных метров социального жилья, 231 семья работников бюджетной сферы Республики Марий Эл улучшила свои жилищные условия;
организован процесс выдачи ипотечных кредитов (займов), обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов. С начала осуществления деятельности и по состоянию на 1 января 2013 г. Фондом жилья и ипотеки заключено 1 108 договоров на сумму 587,954 млн. рублей;
воспользовались предоставлением социальных выплат по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности (с 2005 - 2012 годы), 1 859 человек, объем привлеченных кредитных средств составил 959,0 млн. рублей, объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление социальных выплат составил 183,4 млн. рублей;
воспользовались предоставлением социальных выплат по кредитам, привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья (2012 - 2013 годы) 43 семьи, объем привлеченных кредитных средств составил 45,01 млн. рублей, объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление социальных выплат составил 1,97 млн. рублей;
воспользовались предоставлением социальных выплат по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию жилья (2005 - 2013 годы), 3 140 человек, объем привлеченных кредитных средств составил 171,8 млн. рублей, объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленных на предоставление социальных выплат, составил 20,56 млн. рублей;
воспользовались предоставлением социальных выплат по кредитам, привлекаемым гражданами на водоснабжение индивидуального жилья (2012 - 2013 годы), 16 человек, объем привлеченных кредитных средств составил 0,75 млн. рублей, объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление социальных выплат 0,06 млн. рублей.
В целях оказания помощи гражданам в Республике Марий Эл, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, Правительством Республики Марий Эл принято постановление от 15 августа 2012 г. № 299 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на ремонт (восстановление) жилья".
В 2012 году за предоставлением социальных выплат обратились 33 гражданина, жилье которых пострадало в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.
Прогнозный объем ежегодного финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат на ремонт (восстановление) жилья из республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 726 тыс. рублей и подлежит уточнению исходя из фактического ущерба, нанесенного жилищному фонду вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.
Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации.
Механизм обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.". Данные федеральные законы устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, определяют государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
За период с 2006 по 2012 год были обеспечены жильем ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, ветераны боевых действий, семьи, имеющие детей-инвалидов, в количестве 2 972 человек.
Механизм обеспечения жильем граждан, установленных федеральным законодательством, реализовывался в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. За период с 2006 по 2012 год включительно были обеспечены жильем 217 человек, удалось применить единые принципы и механизмы выполнения государственных обязательств в отношении всех установленных категорий граждан на основе выдачи им государственных жилищных сертификатов.
Ежегодно в целях строительства жизненно важных объектов для городов и районов республики формируется республиканская адресная инвестиционная программа.
В 2012 году на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы по отрасли "Жилищное и коммунальное строительство" за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл направлены 795,9 тыс. рублей.
При финансировании объектов республиканской адресной инвестиционной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл приоритетным направлением является финансирование строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры, что способствует более эффективной реализации приоритетных национальных проектов на территории Республики Марий Эл.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики
в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые
конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики является повышение уровня жизни населения Республики Марий Эл, который формирует основные цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;
обеспечение населения Республики Марий Эл доступным и комфортным жильем;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе.
Основные цели государственной политики определили задачи подпрограммы:
создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажных домов;
развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая создание фонда жилья социального найма, создание фонда арендного жилья ("доходные дома"), формирование маневренного фонда жилья;
снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства;
стимулирование инициативы граждан для индивидуального жилищного строительства;
формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;
формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения развития территорий, программ обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой;
обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья в эксплуатацию;
стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве;
улучшение жилищных условий населения Республики Марий Эл;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;
создание для граждан в Республике Марий Эл возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
сокращение количества работников учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
улучшение условий жизнедеятельности, повышение качества жизни населения;
повышение уровня благоустройства жилищного фонда;
обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Республики Марий Эл;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
обеспечение информационной открытости для населения мер, принимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Реализация поставленных задач планируется до 2020 года и позволит достичь следующих показателей и индикаторов:
повышение уровня и качества жизни населения, развитие рынка земли и недвижимости, активизация инвестиционной деятельности;
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения;
создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;
снижение социальной напряженности в обществе;
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающему потребности населения;
внедрение кредитно-финансовых механизмов в жилищное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры;
предотвращение ускоренного разрушения и выбытия жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций природного характера;
обеспечение доступности и достойного качества основных социальных благ;
улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма объединяет семь основных мероприятий:
1. Управление и контроль за ходом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл.
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл является координатором исполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл и осуществляет разработку мероприятий сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл, мониторинг результатов реализации мероприятий и подготовку отчетности о выполнении указанных мероприятий.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
годовой объем ввода жилья;
обеспеченность жильем на одного человека;
коэффициент доступности жилья;
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 20 процентов.
2. Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
2.1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей.
При общей площади всех земель республики, равной 23,4 тыс. кв. километров, земли населенных пунктов занимают 0,987 тыс. кв. километров, или 4,21 процента от всех земель (1,1 процента в целом по России), из них земли городских поселений, включая земли городских округов, составляют 0,267 тыс. кв. километров, или 1,14 процента (0,46 процента в России), а земли сельских поселений 0,72 тыс. кв. километров, или 3,07 процента (0,65 процента в целом по России) от всех земель республики. Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности и отобранных Фондом развития жилищного строительства для комплексного освоения в целях жилищного строительства, представлен в приложении 1 к подпрограмме.
В целях обеспечения жилищного строительства в Республике Марий Эл необходимыми территориями застройки будут реализованы следующие механизмы вовлечения земель под жилищное строительство:
а) реализация механизма упрощенного порядка предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл". Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно бесплатно в собственность отдельных категорий граждан для индивидуального жилищного строительства, если граждане постоянно проживают на территории Республики Марий Эл;
б) вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Марий Эл, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС).
По каждому земельному участку составляется и утверждается руководством Фонда РЖС и Председателем Правительства Республики Марий Эл план мероприятий по его освоению.
Регламент взаимодействия Республики Марий Эл и Фонда РЖС определяется Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Республики Марий Эл и Фондом РЖС, заключенным 13 февраля 2009 г. № С-12.
Республиканский адресный перечень земельных участков и план мероприятий по освоению земельного участка представлены в приложениях 2 и 3 к подпрограмме;
в) вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на этих участках аварийного и ветхого жилья.
Для строительства жилья семьями, имеющими трех и более детей, земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Марий Эл, предоставляются бесплатно на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 12 апреля 2010 г. № 92 "О порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно".
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение в оборот для целей жилищного строительства которых планируется совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства.
2.2. Развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл, в том числе на земельных участках, выделяемых под индивидуальную застройку семьям, имеющим трех и более детей.
Основная цель реализации мероприятия - обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения ввода жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания. Сетевой график формирования и освоения земельных участков в целях развития жилищного строительства на территории Республики Марий Эл на 2011 - 2015 годы представлен в приложении 4 к подпрограмме.
В рамках реализации мероприятия решаются следующие задачи:
обеспечение земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, коммунальной и транспортной инфраструктурой;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов строительства инженерной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов;
градостроительное планирование территорий в целях жилищного строительства;
предоставление государственной поддержки на завершение строительства объектов коммунальной инфраструктуры.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл.
2.3. Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Механизм государственной поддержки реализации проектов комплексного освоения развития территорий в целях жилищного строительства определяется подпрограммой "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Марий Эл субсидий:
на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным Республикой Марий Эл, муниципальными образованиями в Республике Марий Эл или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;
на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным Республикой Марий Эл, муниципальными образованиями в Республике Марий Эл или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.
Кроме того, в рамках мероприятия могут быть осуществлены мероприятия по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям Фонда РЖС на строительство объектов инфраструктуры на земельных участках для их комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса.
Перечень проектов комплексного освоения развития территорий, планируемых к реализации в 2013 - 2015 годах, приведен в таблице № 1, а также в приложении 5 к подпрограмме.

Таблица № 1

Перечень
проектов комплексного освоения развития территорий,
планируемых к реализации в 2013 - 2015 годах


Наименование проекта
Тип застройки
Сметная стоимость объекта, млн. рублей
Общая площадь осваиваемой территории, га
Ввод жилья по проекту, тыс. кв. м
1
2
3
4
5
6
1.
Микрорайон 9Б г. Йошкар-Олы
многоэтажная

8,96
62,3
1.1.
Водовод от станции второго подъема от Арбанского водозабора до микрорайона 9Б

64,68


1.2.
Канализационный коллектор, проходящий по Козьмодемьянскому тракту, ул. Й.Кырли от ул. Чернякова до ул. Баумана

64,00


2.
Микрорайоны "Мирный" и "Молодежный" г. Йошкар-Олы
многоэтажная

54,84
457,77
2.1.
Водоводы от насосной станции III подъема на ул. Красноармейская Слобода до ул. Эшкинина

20,20


2.2.
Канализационный коллектор диаметром 630 мм по бул. Ураева - ул. Кирова для микрорайона "Мирный" (участок от К5 + 6 м до К12)

32,86


3.
Территория, ограниченная ул. Строителей, ул. Анникова и ул. Фестивальной, г. Йошкар-Олы
многоэтажная, малоэтажная

23,0
192,5
3.1.
Сети водоснабжения и канализации

60,00


3.2.
Строительство дорог для микрорайона "Фестивальный"

181,489



Реализация проекта комплексной застройки микрорайона 9Б предполагается в 2013 - 2015 годах. На данном земельном участке предполагается ввести в эксплуатацию 62,3 тыс. кв. метров секционного жилья. Проект предполагает строительство учреждения дошкольного образования и школы. Потребность в инвестициях составляет 3,25 млрд. рублей.
Начало реализации проектов комплексной застройки микрорайонов "Мирный" и "Молодежный" в г. Йошкар-Оле предполагается в 2014 году. На данных земельных участках предполагается ввести в эксплуатацию 458 тыс. кв. метров секционного жилья, в том числе 400 тыс. кв. метров жилья экономкласса. Проекты предполагают строительство трех дошкольных образовательных организаций, двух общеобразовательных организаций и поликлиники на 1 200 мест. Общая потребность в инвестициях составляет 17,8 млрд. рублей.
За период 2014 - 2015 годов будет введено в эксплуатацию 80 тыс. кв. метров жилья.
Территория, ограниченная ул. Строителей, ул. Анникова и ул. Фестивальной, предназначена для размещения многоэтажной, малоэтажной (таунхаусы) и усадебной застройки, а также для размещения объектов общественно-деловой застройки, в том числе объектов социального, культурно-бытового и коммерческого назначения. Начало реализации проекта предполагается в 2013 году. К 2017 году будет введено в эксплуатацию 115,2 тыс. кв. метров жилья (I очередь). До 2022 года проектом предполагается ввести в эксплуатацию 192,5 тыс. кв. метров жилья. Потребность инвестиций на строительство I очереди составляет 4,1 млрд. рублей.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
доля освоения средств федерального бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Марий Эл.
2.4. Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства.
В целях снижения административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства необходима разработка мер для предупреждения и устранения злоупотреблений организациями коммунального комплекса и сетевыми компаниями своим доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства. Реализация указанного комплекса мер создаст условия для улучшения инвестиционного климата в строительстве:
сокращение продолжительности цикла строительства объекта;
обеспечение соблюдения порядка и сроков при выдаче разрешений на строительство;
исключение фактов требований органами, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, документов и проведения согласований, не предусмотренных действующим градостроительным законодательством;
исключение фактов необоснованного отказа в выдаче разрешений на строительство;
своевременное выявление нормативных правовых актов органов местного самоуправления, противоречащих законодательству о градостроительной деятельности и создающих административные барьеры;
на базе разработанных документов территориального планирования создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД).
Введение ИСОГД позволит обеспечить органы государственной власти, органы местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведение землеустройства.
ИСОГД позволит автоматизировать работу органов архитектуры и градостроительства, процессы подготовки документов, работы с документами, поступления сведений в систему, формирования и выдачи сведений ИСОГД.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит сократить срок строительства от момента подачи заявления на строительство до окончания строительства с 1148 до 897 дней согласно схемам № 1 и 2 приложения 6 к подпрограмме.
2.5 Создание условий для формирования в Республике Марий Эл рынка арендного и маневренного жилищного фонда.
В целях создания рынка арендного жилья предусматривается:
проведение оценки эффективности создания фонда арендного жилья (доходные дома), как отдельного бизнеса;
определение условий его формирования и использования;
разработка нормативной правовой базы создания и использования фонда арендного жилья;
установление рекомендуемых к использованию типовых проектов строительства арендного жилья, инженерной инфраструктуры и социальной сферы;
практическое внедрение комплекса мероприятий по созданию сегмента арендного жилья;
апробирование механизмов формирования сегмента доходных домов.
Финансирование строительства объектов арендного жилья на первоначальном этапе предполагается производить за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл.
Механизмы создания фонда арендного жилья предполагают использование как прямых бюджетных инвестиций в строительство, так и кредитных средств, с их обслуживанием за счет республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл.
Жилые помещения фонда арендного жилья предоставляются гражданам по договору коммерческого найма без права приватизации.
До 2015 года предполагается построить около 1,0 тыс. кв. метров жилья. Общий объем финансирования за 2013 - 2015 годы составит 30,0 млн. рублей.
В целях обеспечения поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога, на территории Республики Марий Эл предполагается создание маневренного фонда. Для реализации социальной защиты таких граждан между Правительством Республики Марий Эл, ОАО "АИЖК", ОАО "АРИЖК" и Фондом жилья и ипотеки подписано Соглашение о формировании на территории Республики Марий Эл маневренного фонда от 21 ноября 2011 г. № 19-11/22.
До 2015 года за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на строительство около 100 кв. метров жилья предполагается направить 3,36 млн. рублей.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
годовой объем ввода жилья для целей коммерческого найма.
2.6. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования.
В рамках системы рефинансирования ипотечных жилищных займов Фонд жилья и ипотеки выступает первичным кредитором по программам ОАО "АИЖК" - "Стандартный" и "Новостройка".
В рамках ипотечной программы "Стандартный" Фондом жилья и ипотеки предоставляются займы на приобретение квартир на первичном и вторичном рынках жилья по процентным ставкам, варьирующимся в диапазоне от 8,9 до 12,7 процента годовых.
Лица, желающие приобрести комфортабельное жилье в новых многоквартирных домах, построенных не ранее 2007 года, или строящихся многоквартирных домах экономического класса, могут оформить займ в рамках программы "Новостройка" по ставкам от 7,9 до 11 процентов годовых.
Так как выдача займов по вышеуказанным программам осуществляется исключительно в рамках системы рефинансирования пулов, то оформление таких сделок осуществляется только по параметрам программ, установленных ОАО "АИЖК", в частности, требований, предъявляемых к категориям потенциальных заемщиков и предметам залога (ипотеки).
В рамках Соглашения с ОАО "АИЖК" от 1 октября 2008 г. № 11-08/719-ф Фонд жилья и ипотеки также работает по направлению "Военная ипотека" - выдача ипотечного кредита на приобретение жилья на вторичном рынке жилья для военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Развитие рынка строительства жилья экономического класса будет обеспечиваться в рамках реализации проектов КОРТ и реализации Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса от 24 ноября 2010 г. № 11-10/1454-1 (далее - Соглашение). Согласно Соглашению Фонд жилья и ипотеки будет выступать в качестве гаранта сбыта, для чего уставный капитал регионального оператора до 2015 года необходимо увеличить на 210 млн. рублей.
Начало реализации мероприятий по Соглашению на территории Республики Марий Эл предполагается с 2014 года. На реализацию мероприятия до 2015 года предполагается направить 200 млн. рублей.
С участием указанных средств на территории Республики Марий Эл предполагается реализация проектов комплексной застройки территорий "микрорайон "Мирный" и "микрорайон "Молодежный".
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
количество выданных ипотечных кредитов;
объем ввода дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации соглашения по стимулированию строительства жилья экономического класса.
2.7. Поддержка модернизации и развития предприятий промышленности строительных материалов.
Для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Марий Эл, действуют налоговые льготы в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. № 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл".
В целях наращивания базы стройиндустрии, поддержки развития массового применения новых экологичных и энергоресурсоэффективных строительных материалов и технологий ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки.
Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энергоресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект от вложений бюджета в меры государственной поддержки.
2.8. Меры кадровой политики в отрасли строительства.
В рамках обеспечения отрасли строительства достаточным количеством специалистов необходимо:
продолжить практику совместной подготовки специалистов профессиональными образовательными организациями с участием профильных отраслевых предприятий;
организовать непрерывную систему профессионального образования, предусматривающую тесное взаимодействие образовательных организаций всех уровней;
продолжить работу по развитию практики заключения соглашений между профессиональными учебными заведениями и промышленными предприятиями, предусматривающих участие частного бизнеса в учебном процессе и подготовке кадров для своих предприятий, а также профессиональной переподготовки кадров;
предусмотреть создание базовых центров начального профессионального образования с участием строительных организаций и предприятий строительного комплекса;
учесть государственные научно-технические программы, направленные на развитие материально-технической базы строительной индустрии на основе достижений отечественных и зарубежных предприятий;
учесть целесообразность концентрации усилий по укреплению инновационного и кадрового потенциала на межотраслевом и межрегиональном уровнях при научно-методологической поддержке со стороны федеральных структур в рамках промышленных центров страны, в которых создаются основные средства производства для строительного комплекса;
учесть повышение качества подготовки специалистов в области инновационной деятельности и совершенствование нормативно-законодательной базы этой деятельности при постоянном развитии механизмов экономического стимулирования инновационной деятельности специалистов технических и других подразделений в строительном комплексе.
2.9. Развитие системы жилищно-строительных кооперативов на территории Республики Марий Эл.
В Республике Марий Эл единым оператором по строительству кооперативных домов для отдельных категорий граждан выступает Фонд жилья и ипотеки, который оказывает содействие гражданам в создании и дальнейшей работе таких кооперативов. Данной организацией осуществляется учет всех категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе участников республиканских и федеральных программ. В целях недопущения появления обманутых дольщиков по данному направлению Фонд жилья и ипотеки организует взаимодействие всех заинтересованных сторон (органов государственной и муниципальной власти, проектных, сетевых организаций, застройщиков), а также решает вопросы финансирования строительства, предоставляя при необходимости жилищно-строительным кооперативам займы на строительство домов.
В настоящее время в рамках соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между Республикой Марий Эл и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в республике ведется работа по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для их передачи в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам, созданным из числа отдельных категорий граждан, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", с целью строительства жилья экономического класса.
В целях уточнения механизма включения граждан в списки членов жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК) разработано и утверждено постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2012 г. № 205 "О мерах по реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".
Согласно постановлению в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", могут быть приняты следующие категории граждан:
граждане, для которых работа в государственных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Республики Марий Эл, или муниципальных общеобразовательных организациях, муниципальных образовательных организациях высшего образования является основным местом работы;
граждане, для которых работа в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Республики Марий Эл, или муниципальных учреждениях здравоохранения является основным местом работы;
граждане, для которых работа в государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Республики Марий Эл, или муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы.
Основаниями для включения граждан в члены ЖСК являются:
общий стаж работы гражданина в соответствующих учреждениях не менее 5 лет;
отсутствие у гражданина земельного участка, предоставленного органами исполнительной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. или признан органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г.
В настоящее время органами местного самоуправления и профильными министерствами республики ведется работа по включению граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, для последующего формирования единого сводного списка по Республике Марий Эл.
Предварительный список граждан, претендующих на вступление в ЖСК, составляет 248 человек. Данный список направлен в Фонд РЖС.
В настоящее время органами местного самоуправления и профильными министерствами республики продолжается работа по включению граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, для последующего формирования единого сводного списка по Республике Марий Эл.
Разработан план мероприятий по популяризации и оказанию содействия созданию ЖСК в Республике Марий Эл.
3. Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
3.1. Строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения в рамках ежегодной республиканской адресной инвестиционной программы.
В соответствии с Положением о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 декабря 2007 г. № 297, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл на основании бюджетных заявок от муниципальных образований формирует бюджетную заявку по отрасли жилищно-коммунального строительства и пакет соответствующих документов. После утверждения республиканской адресной инвестиционной программы Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл проводятся аукционы и конкурсы по строительству и проектированию объектов, включенных в программу, по результатам которых заключаются государственные контракты.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения.
3.2. Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы.
Основная цель реализации мероприятия - обеспечение благоустроенным жильем работников организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В рамках реализации мероприятия решаются следующие задачи:
сокращение количества работников учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
развитие жилищного строительства в Республике Марий Эл.
Финансирование строительства (реконструкции) жилья за счет государственных средств осуществляется в размере 50 процентов от сметной (рыночной) стоимости строительства (реконструкции) жилья, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 40 процентов, за счет средств бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств) - 10 процентов от сметной (рыночной) стоимости жилья.
Исполнителями мероприятия являются Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл (государственный заказчик), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию).
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл:
ежегодно представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл на основе бюджетных заявок муниципальных районов и городских округов сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятия за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год;
при необходимости уточняет целевые показатели и затраты на мероприятие с учетом выделенных на реализацию мероприятия бюджетных средств;
обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации мероприятия, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Марий Эл и администрациями муниципальных районов и городских округов, ответственными за выполнение мероприятия.
Для участия в реализации мероприятия администрации муниципальных районов и городских округов:
предусматривают в расходной части бюджетов муниципальных районов и городских округов финансовые средства на реализацию мероприятия по строительству социального жилья;
представляют ежегодные заявки на финансирование мероприятия за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с указанием объема софинансирования за счет средств бюджета муниципального района или городского округа для включения в республиканскую адресную инвестиционную программу;
формируют перечни граждан, участвующих в реализации мероприятия (участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках реализации мероприятия);
ведут отчетность о расходовании средств, направленных на реализацию мероприятия, и представляют ее государственному заказчику;
осуществляют контроль за использованием бюджетных средств, натравленных на реализацию мероприятия;
ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на реализацию мероприятия.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия;
ввод в эксплуатацию социального жилья.
3.3. Благоустройство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле.
Основная цель реализации мероприятия - реализация схемы территориального планирования Республики Марий Эл, организация объектов инфраструктуры туризма и отдыха, создание качественной городской среды, понимаемой как совокупность благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов.
В рамках реализации мероприятия решаются следующие задачи:
улучшение условий жизнедеятельности, повышение качества жизни населения;
повышение уровня безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений на р. Малая Кокшага;
снижение сброса загрязненных сточных вод в водный объект и недопущение несанкционированного складирования отходов в прибрежной зоне;
оздоровление экологической обстановки в прибрежной зоне г. Йошкар-Олы.
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия:
повышение уровня и качества жизни населения;
развитие рынка земли и недвижимости;
активизация инвестиционной деятельности, привлечение дополнительных источников финансирования для улучшения условий жизни горожан и формирования благоприятной общественной среды;
улучшение экологического и санитарного состояния города.
3.4. Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл.
Основная цель реализации мероприятия - повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в сельской местности.
В рамках реализации мероприятия решается задача газификации сельской местности Республики Марий Эл.
Газификация Республики Марий Эл носит комплексный характер, решение этой задачи окажет значительный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие.
Для эффективного решения вопроса газификации необходимо обеспечить согласованное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, а также различных ведомств и предприятий.
Целесообразность использования программно-целевого метода для повышения уровня газификации Республики Марий Эл обусловлена тем, что газификация природным газом населенных пунктов Республики Марий Эл реализуется за счет нескольких источников финансирования, а именно:
по программе общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Йошкар-Ола", которая финансируется за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа;
по программе газификации регионов Российской Федерации на принципе синхронизации, принимаемой ежегодно открытым акционерным обществом "Газпром".
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
уровень газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в сельской местности;
строительство газовых сетей.
4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
4.1. Предоставление участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, ветеранам боевых действий, семьям, имеющим детей-инвалидов, безвозмездной субсидии для обеспечения жильем из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах выделенных федеральных субвенций.
Механизм предоставления субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" действует с 2005 года.
Выполнение указанного мероприятия определяется показателем:
количество инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.", обеспеченных жилыми помещениями.
4.2. Предоставление социальных выплат категориям граждан, установленным федеральным законодательством, по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" разработаны Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. Указанные правила устанавливают порядок реализации государственных жилищных сертификатов.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
количество семей, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";
объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета на социальные выплаты категориям граждан, установленным федеральным законодательством.
4.3. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществляет контроль за их исполнением, дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы, а также осуществляет контроль за использованием выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий.
Выполнение указанного мероприятия определяется показателем:
количество семей, состоящих на учете на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
4.4. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:
предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Республики Марий Эл, с письменного согласия нанимателей;
предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения в соответствии с частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда администрациям городских округов и муниципальных районов необходимо обеспечить приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, строительство многоквартирных домов, соответствующих стандартам качества, обеспечивающим комфортные и безопасные условия проживания граждан.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.
4.5. Обеспечение жильем детей-сирот.
Обеспечение жильем детей-сирот на территории Республики Марий Эл производится в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 г. № 79-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В настоящее время в республике зарегистрированы более 700 детей-сирот, около половины из них нуждаются в обеспечении жилыми помещениями.
До 2015 года предполагается обеспечить жильем 333 детей-сирот, предоставить за счет строительства и приобретения 11 тыс. кв. метров жилья.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
количество детей-сирот, улучшивших жилищные условия.
5. Поддержка платежеспособного спроса на жилье населения Республики Марий Эл.
В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
5.1. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 г. № 228 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство индивидуального жилья в сельской местности", в Республике Марий Эл действует механизм государственной поддержки семей, ведущих индивидуальное жилищное строительство.
Указанный механизм предусматривает ежемесячную социальную выплату на возмещение процентной ставки по кредиту, привлеченному на строительство индивидуального жилья, в размере, снижающем процентную ставку по кредиту до трех процентов в течение пяти лет с даты привлечения кредита.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
количество семей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство индивидуального жилья в сельской местности в текущем году.
5.2. Предоставление социальных выплат на возмещение процентной ставки по кредитам, привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2011 г. № 226 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья", действует механизм государственной поддержки семей, имеющих трех и более детей, в виде предоставления социальных выплат на полное возмещение процентной ставки по кредиту, привлекаемому на строительство или приобретение жилья.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
количество семей, имеющих трех и более детей, заключивших договоры на возмещение процентной ставки по кредитам на строительство или приобретение жилья в текущем году;
объем привлеченных кредитных средств семьями, имеющими трех и более детей, на строительство индивидуального жилья в текущем году.
5.3. Оказание услуг по подготовке необходимых документов для реализации предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами, в том числе семьями, имеющими трех и более детей, на строительство или приобретение жилья.
Для совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов на оказание услуг и эффективного расходования бюджетных средств предусмотрено заключение договора между Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл и организацией на оказание услуг по оформлению, хранению, подготовке документов на предоставление социальных выплат гражданам.
5.4. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию жилья.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл 5 апреля 2012 г. № 108 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию жилья" действует механизм государственной поддержки граждан, газифицирующих свое жилье.
Указанный механизм предусматривает ежемесячную социальную выплату на возмещение части процентной ставки по кредиту, привлеченному на газификацию жилья, на срок не более 5 лет с даты привлечения кредита в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на газификацию жилья в текущем году.
5.5. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на водоснабжение индивидуального жилья.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл 4 августа 2011 г. № 242 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на водоснабжение жилья от централизованных и децентрализованных источников водоснабжения" действует механизм государственной поддержки граждан, изъявивших желание оборудовать свое жилье водопроводом.
Указанный механизм предусматривает ежемесячную социальную выплату на возмещение части процентной ставки по кредиту, привлеченному на водоснабжение жилья, на срок не более 5 лет с даты привлечения кредита в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на водоснабжение индивидуального жилья в текущем году.
5.6. Предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на устройство поквартирной газовой системы отопления.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл 30 октября 2013 г. № 331 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на устройство поквартирной газовой системы отопления" принят механизм государственной поддержки граждан, изъявивших желание оборудовать свое жилье поквартирной газовой системой отопления.
Указанный механизм предусматривает ежемесячную социальную выплату на возмещение части процентной ставки по кредиту, привлеченному на устройство поквартирной газовой системы отопления, на срок не более 5 лет с даты привлечения кредита в размере, снижающем ставку по кредиту до пяти процентов.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на устройство поквартирной газовой системы отопления в текущем году.
5.7. Мониторинг предоставления социальных выплат по кредитам, привлекаемым населением Республики Марий Эл на строительство или приобретение, газификацию, водоснабжение жилья, на устройство поквартирной газовой системы отопления.
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл в рамках мероприятия:
разрабатывает и выносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл нормативные акты в сфере усовершенствования механизмов государственной поддержки для привлечения кредитных средств на строительство или приобретение жилья населением Республики Марий Эл и развитие коммунальной инфраструктуры;
оказывает методическую помощь администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл и другим органам исполнительной власти республики в части реализации действующих механизмов государственной поддержки и формирует сводную информацию об их реализации;
при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на следующий финансовый год ежегодно представляет заявки на выделение бюджетных ассигнований на цели предоставления социальных выплат в Министерство финансов Республики Марий Эл;
проводит мониторинг и анализ финансирования мероприятий подпрограммы, реализуемой на территории республики, с целью контроля за эффективным использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
5.8. Предоставление социальных выплат для проведения ремонта (восстановления) жилья, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 августа 2012 г. № 299 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на ремонт (восстановление) жилья" принят механизм предоставления социальных выплат гражданам, жилью которых причинен ущерб в результате стихийного бедствия природного характера (урагана, наводнения, ливня, землетрясения и других природных явлений), привлекающим кредиты на ремонт (восстановление) жилья, на сумму кредита, не превышающую 50 тыс. рублей, на срок не более 5 лет.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем:
доля обратившихся граждан, получающих социальные выплаты на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным на капитальный ремонт (восстановление) жилья, от числа граждан, жилье которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации природного характера.
6. Организация исполнения, осуществление контроля за деятельностью застройщиков и подготовка отчетов об исполнении Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл осуществляет контроль, надзор, регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов (далее - участники долевого строительства), и устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Выполнение указанного мероприятия определяется показателем:
количество проверок деятельности застройщиков, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов.
7. Осуществление государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл осуществляет государственный надзор при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, что позволяет своевременно предупредить, выявить и пресечь допущенные застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
Выполнение указанного мероприятия определяется показателем:
количество проверок, проведенных в рамках осуществления государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, федерального бюджета, внебюджетных источников.
Объем финансирования подпрограммы составит 15 666 606,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 826 459,4 тыс. рублей
2014 год - 1 886 047,5 тыс. рублей
2015 год - 1 418 627,7 тыс. рублей
2016 год - 1 460 750,7 тыс. рублей
2017 год - 1 722 632,9 тыс. рублей
2018 год - 1 748 976,4 тыс. рублей
2019 год - 2 259 846,6 тыс. рублей
2020 год - 2 343 265,3 тыс. рублей;
из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Марий Эл - 8 354 165,6 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 2 064 066,3 тыс. рублей
2014 год - 1 252 864,4 тыс. рублей
2015 год - 738 653,6 тыс. рублей
2016 год - 631 432,7 тыс. рублей
2017 год - 885 303,4 тыс. рублей
2018 год - 904 255,9 тыс. рублей
2019 год - 926 867,2 тыс. рублей
2020 год - 950 722,1 тыс. рублей;
федерального бюджета - 5 256 196,9 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 423 102,1 тыс. рублей
2014 год - 423 102,1 тыс. рублей
2015 год - 423 102,1 тыс. рублей
2016 год - 579 318,0 тыс. рублей
2017 год - 587 329,5 тыс. рублей
2018 год - 594 720,5 тыс. рублей
2019 год - 1 082 979,4 тыс. рублей
2020 год - 1 142 543,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 2 056 244,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 339 291,0 тыс. рублей
2014 год - 210 081,0 тыс. рублей
2015 год - 256 872,0 тыс. рублей
2016 год - 250 000,0 тыс. рублей
2017 год - 250 000,0 тыс. рублей
2018 год - 250 000,0 тыс. рублей
2019 год - 250 000,0 тыс. рублей
2020 год - 250 000,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении № 4 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл на период до 2020 года приведена в приложении № 5 к Государственной программе.

V. Меры государственного регулирования и управления рисками
реализации подпрограммы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:
1. Внешние финансово-экономические риски:
сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму;
потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий;
длительный срок реализации и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей.
2. Внутренние риски:
неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
недостаточный уровень исполнительской дисциплины сотрудников ответственного исполнителя.
Меры управления внешними финансово-экономическими рисками:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий;
совершенствование механизма реализации программы.
Мера управления внутренними рисками - совершенствование системы контроля реализации программных мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств.





Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение качественным жильем
населения Республики Марий Эл"
государственной программы
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ОТОБРАННЫХ ФОНДОМ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ
КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА


Местонахождение земельного участка
Тип застройки
Площадь земельного участка, га
Предполагаемый объем ввода жилья, тыс. кв. м
Предполагаемый объем инвестиций, млн. рублей
Предполагаемый год вовлечения земель в оборот
1
2
3
4
5
6
7
1.
г. Йошкар-Ола, юго-восточная часть кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0870108:00003
многоэтажная
9,30
65,1
1 750
2014
2.
г. Йошкар-Ола, юго-восточная часть кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210102:162
многоэтажная
37,8
373,1
10 017,7
2016
3.
г. Йошкар-Ола, южная часть кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210102:193
многоэтажная
76,12
168,7
4 529,6
2020
4.
г. Йошкар-Ола, участок расположен в северо-восточной, восточной частях кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210102:210
индивидуальная
45,89
15,4
231
2016
5.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Нолька, участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210101:0080
индивидуальная
9,49
3,2
48
2015
6.
Республика Марий Эл, Медведевский район, участок расположен в юго-западной, южной, юго-восточной частях кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210102:207
многоэтажная
109,49
422,1
11 333,4
2017
7.
Республика Марий Эл, Медведевский район, участок расположен в восточной части кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210103:46
индивидуальная
26,07
8,75
131
2015
8.
Республика Марий Эл, Медведевский район, участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210104:0083
индивидуальная
71,35
23,9
358
2018
9.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Большая Ноля, участок расположен в восточной части кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210104:92
индивидуальная
17,2
5,8
87
2015
10.
Республика Марий Эл, Медведевский район, участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210104:95
индивидуальная
49,2
16,5
248
2018
11.
Республика Марий Эл, Медведевский район, участок расположен в западной части кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:1250102:10
индивидуальная
18,03
6
90
2015
12.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, участок расположен в западной части кадастрового квартала, кадастровый номер 12:04:0210108:35
индивидуальная
32,54
10,9
164
2019
13.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 1, кадастровый номер 12:04:0210108:39
индивидуальная
0,16
0,01
0,15
2014
14.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 2, кадастровый номер 12:04:0210108:40
индивидуальная
0,15
0,01
0,15
2014
15.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 3, кадастровый номер 12:04:0210108:41
индивидуальная
0,15
0,01
0,15
2014
16.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 4, кадастровый номер 12:04:0210108:42
индивидуальная
0,14
0,01
0,15
2014
17.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 5, кадастровый номер 12:04:0210108:43
индивидуальная
0,14
0,01
0,15
2014
18.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 6, кадастровый номер 12:04:0210108:44
индивидуальная
0,15
0,01
0,15
2014
19.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 8, кадастровый номер 12:04:0210108:46
индивидуальная
0,13
0,01
0,15
2014
20.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, ул. Новая, участок № 9, кадастровый номер 12:04:0210108:47
индивидуальная
0,12
0,01
0,15
2014

Итого

503,62
1 119,53
27 238,9






Приложение 2
к подпрограмме
"Обеспечение качественным жильем
населения Республики Марий Эл"
государственной программы
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

№ п/п
Местоположение (адрес)
Кадастровый номер
Категория земель
Вид разрешенного использования
Фактическое использование
Площадь земельного участка (га)
Площадь части земельного участка, предлагаемой к использованию (га)
Сведения о регистрации права федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, в юго-восточной части кадастрового квартала
12:04:0210102:108
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

8,9559
8,9559
Российская Федерация
2.
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, в юго-восточной части кадастрового квартала 12:05:4501001
12:04:0210102:163
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

12,8107
12,8107
Республика Марий Эл
3.
Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Нолька, в юго-западной части кадастрового квартала
12:04:0210101:80
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

8,9559
8,9559
Российская Федерация
4.
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, в юго-восточной части кадастрового квартала 12:05:4501001
12:05:4501001:113
земли населенных пунктов
сельскохозяйственные нужды

340,7826
117,2
Республика Марий Эл
5.
Республика Марий Эл, Медведевский район, в северо-западной части кадастрового квартала
12:04:0210103:62
земли населенных пунктов
для индивидуального жилищного строительства

59,6684
59,6684
Российская Федерация
6.
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, в юго-восточной части кадастрового квартала
12:04:0210102:162
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

37,7911
37,7911
Фонд РЖС
7.
Республика Марий Эл, Медведевский район, в юго-западной, южной, юго-восточной частях кадастрового квартала
12:04:0210102:453
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

80,2
80,2
Фонд РЖС
8.
Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Чавайна, в 15 м от д. 27 по направлению на север
12:04:0870108:3
земли населенных пунктов
для жилищного строительства

9,3019
9,3019
Фонд РЖС
9.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, участок расположен в западной части кадастрового квартала
12:04:0210108:444
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

12,8983
12,8983
Фонд РЖС
10.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, участок расположен в западной части кадастрового квартала
12:04:0210108:445
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

11,3478
11,3478
Фонд РЖС
11.
Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры, участок расположен в западной части кадастрового квартала
12:04:0210108:446
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

8,2982
8,2982
Фонд РЖС
12.
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, в районе дер. Апшакбеляк
12:05:4501001:113,
12:05:4501001:414,
12:05:4501001:135,
12:05:4501001:129,
12:05:4501001:125,
12:05:4501001:116
земли населенных пунктов
для комплексного освоения в целях жилищного строительства

1027,673
606
Республика Марий Эл

Наименование правообладателя (ФГУП, ФГУ, государственная академия наук, созданная такой государственной академией и (или) подведомственная ей организация)
Вид права, на котором земельный участок предоставлен правообладателю (постоянное (бессрочное) пользование; аренда; безвозмездное срочное пользование)
Сведения об иных обременениях права (субаренда, залог, сервитут, арест, взыскание по решению суда)
Сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения)
Сведения об ограничениях использования земельного участка (правовой режим земельного участка, ограничения хозяйственного использования и др.)
Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют)
Предлагаемое использование земельного участка
Наименование инициатора, который направил предложение о включении земельного участка в перечень (орган местного самоуправления или юридическое лицо)
Примечание
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ООО "Столица-Строй"
аренда



отсутствуют

Правительство Республики Марий Эл
полномочия по управлению и распоряжению переданы Республике Марий Эл
ЗАО "Строительно-производственное предприятие "Салют"
аренда



отсутствуют
ЖС, в том числе для строительства арендного жилья
Правительство Республики Марий Эл
разделился на 42 земельных участка
34 земельных участка гражданам, имеющим трех и более детей
аренда



отсутствуют
ИЖС

полномочия по управлению и распоряжению переданы Республике Марий Эл





отсутствуют
ЖС







отсутствуют


полномочия по управлению и распоряжению переданы Республике Марий Эл
ООО "Крепость"
аренда



отсутствуют








отсутствуют



Андреев В.Л.
аренда



отсутствуют


разделился на 6 земельных участков





отсутствуют








отсутствуют








отсутствуют



2500 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
аренда



отсутствуют
ИЖС







Приложение 3
к подпрограмме
"Обеспечение качественным жильем
населения Республики Марий Эл"
государственной программы
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСВОЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровыми номерами 12:05:4501001:113, 12:05:4501001:414, 12:05:4501001:135, 12:05:4501001:129, 12:05:4501001:125, 12:05:4501001:116, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, в районе дер. Апшакбеляк, кадастровый квартал 12:05:4501001
Площадь: 10 276 729 кв. м
вид разрешенного использования: сельскохозяйственные нужды
цель предоставления: для жилищного строительства

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации мероприятия
Источник финансирования мероприятия
планируемый
фактический
1
2
3
4
5
6
I. Подготовка проекта планировки и межевания территории
1.
Обеспечение подготовки проектов планировки территории (проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков)
Мингосимущество Республики Марий Эл
2013 - 2014 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл
2.
Обеспечение утверждения проектов планировки территории (проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков)
администрация городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2014 гг.

не требуется
3.
Обеспечение подготовки проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа)
Мингосимущество Республики Марий Эл
2013 - 2014 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл
4.
Обеспечение утверждения проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа)
администрация городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2014 гг.

не требуется
5.
Обеспечение подготовки градостроительного плана земельного участка (осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа)
-
-
-
не требуется
6.
Обеспечение утверждения градостроительного плана земельного участка (осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа)
-
-
-
не требуется
II. Получение технических условий на присоединение к объектам инженерной инфраструктуры и решение вопросов развития транспортной сети
1.
Получение технических условий на подключение к сетям электроснабжения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, эксплуатирующая организация
выполнено
не требуется
2.
Получение технических условий на присоединение к сетям газификации
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, эксплуатирующая организация
выполнено
не требуется
3.
Получение технических условий на присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения
Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, эксплуатирующая организация
выполнено
не требуется
4.
Получение технических условий на присоединение к сетям теплоснабжения
не требуется



5.
Решение вопросов необходимого развития транспортной инфраструктуры
уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2014 гг.

не требуется
III. Выполнение работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры
1.
Разработка и утверждение инвестиционных программ организаций в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и сетевых организаций в сфере электроэнергетики
уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", Правительство Республики Марий Эл, эксплуатирующая организация
2014 - 2016 гг.

не требуется
2.
Обеспечение строительства сетей внешнего электроснабжения до границы земельного участка по техническим условиям эксплуатирующих организаций
эксплуатирующая организация
2013 - 2016 гг.

эксплуатирующая организация, застройщик
3.
Обеспечение строительства сетей газоснабжения до границы земельного участка по техническим условиям эксплуатирующих организаций
эксплуатирующая организация
2013 - 2017 гг.

эксплуатирующая организация
4.
Обеспечение строительства сетей водоснабжения и водоотведения до границы земельного участка в соответствии с утвержденной инвестиционной программой организаций коммунального комплекса
Правительство Республики Марий Эл
2013 - 2017 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл
5.
Обеспечение строительства водосточных сетей до границы земельного участка в соответствии с утвержденной инвестиционной программой организаций коммунального комплекса
Правительство Республики Марий Эл, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2015 - 2017 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл, бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"
6.
Обеспечение строительства сетей теплоснабжения до границы земельного участка в соответствии утвержденной инвестиционной программой организаций коммунального комплекса
Правительство Республики Марий Эл, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2015 - 2017 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл, бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"
7.
Обеспечение строительства транспортной инфраструктуры до границы земельного участка
Правительство Республики Марий Эл
2013 - 2016 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл
IV. Проведение инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования объектов жилищного строительства
1.
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации

не требуется

2.
Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР)

не требуется

3.
Обеспечение проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

не требуется

4.
Выдача разрешения на строительство
уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2017 гг.

не требуется
V. Строительство объектов жилищного строительства
1.
Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории с основанием площадки; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.)
Правительство Республики Марий Эл
2013 - 2015 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл
2.
Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий, завершение работ по инженерному оборудованию, благоустройство и озеленение)
Правительство Республики Марий Эл, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2018 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл, бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"
3.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2018 гг.

не требуется
VI. Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры и транспортной в границах земельного участка
1.
Обустройство территории посредством возведения внутриквартальных коммуникаций и дорог, социальной инфраструктуры, а также внутриквартальных инженерных сооружений
Правительство Республики Марий Эл, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2016 гг.

республиканский бюджет Республики Марий Эл, бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"
VII. Обустройство территорий общего пользования в границах земельного участка
1.
Обустройство территории посредством возведения внутриквартальных коммуникаций и дорог, социальной инфраструктуры, а также внутриквартальных инженерных сооружений
уполномоченный орган местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола"
2013 - 2016 гг.

бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола"
VIII. Реализация и оформление имущественных прав на объекты жилищного строительства
1.
Оформление прав на объекты капитального строительства
застройщик
2013 - 2018 гг.

внебюджетный источник
2.
Оформление прав на земельные участки, занятые объектами капитального строительства
застройщик
2013 - 2018 гг.

внебюджетный источник
3.
Оформление прав граждан на жилые помещения в многоквартирных домах, жилых домах
застройщик
2013 - 2018 гг.

внебюджетный источник





Приложение 4
к подпрограмме
"Обеспечение качественным жильем
населения Республики Марий Эл"
государственной программы
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"

СЕТЕВОЙ ГРАФИК
ФОРМИРОВАНИЯ И ОСВОЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ


Годы
Всего секционное жилье, кв. м
Всего индивидуальное жилье, кв. м
Предполагаемая потребность средств для строительства жилья, млн. рублей
2011 (факт)
2012 (факт)
2013
2014
2015
секционное жилье, кв. м
индивидуальное жилье, кв. м
секционное жилье, кв. м
индивидуальное жилье, кв. м
секционное жилье, кв. м
индивидуальное жилье, кв. м
секционное жилье, кв. м
индивидуальное жилье, кв. м
секционное жилье, кв. м
индивидуальное жилье, кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Город Йошкар-Ола
69180
23253
101797
23903
112677
24500
117900
25500
130350
25800
531903,9
122956
18558,25
Жилой микрорайон "Мирный"
0
0
3926,00
0
13378,9
0
20000
0
20000
0
57304,9
0
1828,39
Жилой микрорайон "Молодежный"
3655
0
4347,00
0
0
0
20000
0
20000
0
48002,0
0
1526,52
Территория, ограниченная ул. Строителей, ул. Анникова и ул. Фестивальной
0
0
0,00
0
0
5200
20500
0
27500
0
48000,0
5200
1653,75
Жилой микрорайон "Свердлова"
2860
0
3739,00
0
0
0
0
0
0
0
6599,0
0
187,61
Жилой микрорайон "Комсомольский"
1614
0
0,00
0
0
0
0
0
0
0
1614,0
0
43,92
Жилой микрорайон "Больничный"
5593
0
0,00
0
1299,3
0
0
0
0
0
6892,3
0
192,36
Жилой микрорайон "Нагорный"
0
0
3043,00
0
3100
0
0
0
0
0
6143,0
0
185,21
Жилой микрорайон "Интеграл"
4869
0
4657,00
0
16568,5
0
6000
0
5350
0
37444,5
0
1149,84
Жилой микрорайон № 6
5100
0
7413,00
0
5700
0
2300
0
5000
0
25513,0
0
771,55
Жилой микрорайон № 9Б
17764
0
3753,00
0
3774,7
0
15000
0
20000
0
60291,7
0
1850,45
Жилой микрорайон "Центральный"
6476
0
0,00
0
2725,74
0
0
0
0
0
9201,7
0
260,49
Жилой микрорайон № 10
0
0
5005,00
0
0
0
4000
0
5000
0
14005,0
0
439,97
Жилой микрорайон "Дубки"
5018
0
6028,00
0
2230,4
0
0
0
0
0
13276,4
0
382,50
Жилой микрорайон "Машиностроитель"
0
0
0,00
0
4314,1
0
0
0
0
0
4314,1
0
133,40
Жилой микрорайон "Западный"
6184
0
4121,00
0
4073,76
0
5000
0
5000
0
24378,8
0
740,09
Жилой микрорайон № 9В
0
0
24725,00
0
16648,1
0
7600
0
7000
0
55973,1
0
1714,67
Жилой микрорайон "Предзаводской"
0
0
0,00
0
0
0
0
0
2000
0
2000,0
0
66,25
Жилой микрорайон "Центр"
6437
0
10362,00
0
4595,39
0
0
0
О
0
21394,4
0
621,50
Жилой микрорайон № 3
0
0
1978,00
0
0
0
0
0
0
0
1978,0
0
58,08
Жилой микрорайон № 2
0
0
0,00
0
4991,96
0
0
0
0
0
4992,0
0
154,36
Жилой микрорайон № 1
2043
0
0,00
0
2158,08
0
0
0
0
0
4201,1
0
122,32
Юго-восточнее микрорайона 9А, ул. Машиностроителей
1567
0
0,00
0
0
0
0
0
0
0
1567,0
0
42,64
Жилой микрорайон "Вашский"
0
0
4530,00
0
0
0
2000
0
2500
0
9030,0
0
279,52
Жилой микрорайон "Спортивный"
0
0
0,00
0
2500
0
5000
0
4000
0
11500,0
0
369,04
Жилой микрорайон "Ленинский"
0
0
4828,00
0
0
0
0
0
0
0
4828,0
0
141,76
Жилой микрорайон "Ремзавод"
0
0
1172,00
0
0
0
0
0
0
0
1172,0
0
34.41
Жилой микрорайон "Юбилейный"
0
0
0,00
0
4704,16
0
0
0
0
0
4704,2
0
145,46
Жилой микрорайон "Восточный"
0
0
4370,00
0
10223,1
0
0
0
0
0
14593,1
0
444,42
Жилой микрорайон "Сомбатхей"
0
0
0,00
0
4700
0
0
0
0
0
4700,0
0
145,33
Жилой микрорайон "Северо-западный"
0
0
0,00
0
1000
0
10500
0
7000
0
18500
0
597,19
Жилой микрорайон "Октябрьский"
0
0
1060,00
0
2000
0
0
0
0
0
3060
0
92,97
Микрорайон "Звездный"

3053

6000

2400

6000

4000
0
21453
372,26
Микрорайон "Черновка"

1700

1500

2000

2500

3000
0
10700
187,17
с. Семеновка

5200
2740,00
7040
1990,75
5500

4500

8500
4730,75
30740
676,41
пос. Нолька

1100

3000

3500

3500

3000
0
14100
246,55
дер. Апшак-Беляк кадастровый номер 12:05:4501001:159

0

500

1000

2500

1800
0
5800
103,63
дер. Данилово кадастровый номер 12:05:3301001:1552

0

200

400

300

0
0
900
15,63
дер. Шоя-Кузнецово кадастровый номер 12:05:4501001:140

0

300

800

900

400
0
2400
42,34
дер. Шоя-Кузнецово кадастровый номер 12:05:4501001:144

0

600

800

2100

1700
0
5200
92,86
дер. Якимово кадастровый номер 12:05:4501001:134

0

500

900

1800

1900
0
5100
91,27
Участок южнее дер. Апшак-Беляк

0

0

0

200

500
0
700
12,83
Участки для размещения индивидуальных домов

12200

4263

2000

1200

1000
0
20663
341,35
Город Волжск
4698
16592
10246
16797
3431,2
18100
5500
19000
7500
19200
31375,2
89689
2513,76
Земельные участки под застройку секционного жилья
4698

10246

3431,2

5500

7500

31375,2
0
958,36
Южная часть кадастрового квартала



2500

2100

3500

4200
0
12300
218,57
Участки для размещения индивидуальных домов



14297

16000

15500

15000
0
60797
1071,35
Город Козьмодемьянск
0
9537
706
9706
500
10000
0
10700
0
10800
1206
50743
915,78
Земельные участки под застройку секционного жилья
0

706

500

0

0

1206
0
36,19
Квартал индивидуальной застройки "Черемушки"



9000

9200

9800

10000
0
38000
670,42
Участки для размещения индивидуальных домов



706

800

900

800
0
3206
56,57
Волжский муниципальный район
0
14039
0
14409
0
14500
0
15700
0
16000
0
74648
1294,00
Земельные участки под застройку секционного жилья
0

0

0

0

0

0
0
0,00
с. Эмеково уч. 1



2500

2500

3500

4000
0
12500
221,79
с. Алексеевское уч. 1



500

500

1000

1000
0
3000
53,41
с. Эмеково уч. 2



1000

1000

1000

1000
0
4000
70,46
с. Алексеевское уч. 2



500

500

500

500
0
2000
35,23
с. Помары



1500

1500

2000

2000
0
7000
123,87
дер. Красная горка



200

200

350

400
0
1150
20,47
дер. У Тумер



1000

1000

2000

2000
0
6000
106,82
с. Новые Параты



500

500

500

500
0
2000
35,23
Участки для размещения индивидуальных домов



6709

6800

4850

4600
0
22959
402,09
Горномарийский муниципальный район
0
11125
0
11200
0
12300
0
10000
0
10000
0
54625
942,59
с. Кузнецово, Кузнецовское сельское поселение



200

500

300

400
0
1400
24,77
с. Виловатово, Виловатовское сельское поселение



300

500

400

0
0
1200
20,82
дер. Ямолино, Емешевское сельское поселение



250

800

400

500
0
1950
34,44
дер. Юлъялы, Кузнецовское сельское поселение



200

500

200

600
0
1500
26,70
Участки для размещения индивидуальных домов



10250

10000

8700

8500
0
37450
657,86
Звениговский муниципальный район
4452
23444
668
23867
0
24000
1500
24700
3500
25000
10120
121011
2399,45
Земельные участки под застройку секционного жилья
4452

668

0

1500

3500

10120
0
304,46
Город Звенигово

4323

3946

900

900

1400
0
11469
193,03
дер. Чуваш-Отары



1921

2000

2000

2900
0
8821
156,28
с. Кожласола



2500

3000

3500

1800
0
10800
189,66
дер. Уржумка



2500

3500

3500

1500
0
11000
192,75
дер. Кокшамары



1000

1000

1500

1500
0
5000
88,64
дер. Сергушкино



3000

4000

4700

4000
0
15700
277,53
Участки для размещения индивидуальных домов



9000

9600

8600

11900
0
39100
691,18
Килемарский муниципальный район
4320
7901
0
8089
0
8000
0
7900
0
7900
4320
39790
805,53
Земельные участки под застройку секционного жилья
4320

0

0

0

0

4320
0
117,55
Квартал новой застройки



1500

1000

1900

2000
0
6400
113,44
Участки для размещения индивидуальных домов



6589

7000

6000

5900
0
25489
448,12
Куженерский муниципальный район
0
7827
0
7934
0
8200
0
8000
0
8000
0
39961
691,29
Земельные участки под застройку секционного жилья
0

0

0

0

0

0
0
0,00
пгт Куженер, микрорайон Новый



1400

1700

1800

2000
0
6900
122,09
Участки для размещения индивидуальных домов



6534

6500

6200

6000
0
25234
443,97
Мари-Турекский муниципальный район
0
12302
0
11977
0
11000
0
10000
0
10000
0
55279
951,98
Земельные участки под застройку секционного жилья
0

0

0

0

0

0
0
0,00
дер. Энгербал



300

400

400

100
0
1200
20,94
дер. Нижний Турек



400

400

400

500
0
1700
30,04
пос. Мари-Турек, Заречный микрорайон



200

200

200

200
0
800
14,09
Участки для размещения индивидуальных домов



11077

10000

9000

9200
0
39277
690,07
Медведевский муниципальный район
11606
32225
17650
32920
20827,9
33500
22600
34800
23650
35300
96333,9
168745
5904,10
Жилой микрорайон № 1 пос. Медведево
0

8444
0
9101,45
0
12000
0
12300
0
41845,5
0
1318,95
Поселок "Радужный", расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры
0
0
0
0
0
0
0
0
1350
0
1350
0
44,72
в том числе: Обеспечение автомобильными дорогами










0
0
0,00
д. Тойкино
0

939







939
0
27,57
Земельные участки под застройку секционного жилья
11606

8267

11726,4

10600

10000

52199,4
0
1589,95
Пилотный проект комплексной компактной застройки с. Шойбулак



2000

2400

2800

2300
0
9500
167,67
"Квартал жилой застройки в северо-востоке от пос. Знаменский"



8000

8000

8000

8000
0
32000
563,71
Участки для размещения индивидуальных домов



22920

23100

24000

25000
0
95020
1675,93
Моркинский муниципальный район
0
12823
0
12963
0
13000
1000
14000
0
14100
1000
66886
1190,63
Земельные участки под застройку секционного жилья
0

0
0
0
0
1000
0
0
0
1000
0
31,85
Микрорайон "Северный" пос. Морки



1000

1300

1500

2000
0
5800
103,10
дер. Коркатово



300

300

400

500
0
1500
26,63
с. Шоруньжа



800

800

800

800
0
3200
56,37
дер. Шлань



200

200

200

200
0
800
14,09
дер. Кожлаер



200

200

200

200
0
800
14,09
дер. Шордур



400

400

400

500
0
1700
30,04
Земельные участки в районе второго водозабора пос. Морки



400

400

400

500
0
1700
30,04
Участки для размещения индивидуальных домов



9663

9400

10100

9400
0
38563
679,25
Новоторъяльский муниципальный район
851
6305
0
6416
0
7500
0
7300
0
7300
851
34821
627,03
Земельные участки под застройку секционного жилья
851

0

0

0

0

851
0
23,16
дер. Чуксола



1000

1500

3100

3600
0
9200
164,74
Участки для размещения индивидуальных домов



5416

6000

4200

3700
0
19316
338,25
Оршанский муниципальный район
0
7511
0
7618
0
7500
1000
7300
0
7300
1000
37229
675,21
Земельные участки под застройку секционного жилья
0

0

0

1000

0

1000
0
31,85
пос. Оршанка квартал индивидуальной застройки



1000

1000

1000

1100
0
4100
72,32
дер. Малый Кугунур (КИЖЗ)



1000

1000

1000

1000
0
4000
70,46
дер. Ивановка



1000

1000

1000

1000
0
4000
70,46
с. Великополье (КИЖЗ)



500

500

500

1000
0
2500
44,50
Старое Крещено (КИЖЗ) Крещено



600

500

500

600
0
2200
38,77
Участки для размещения индивидуальных домов



3518

3500

3300

2600
0
12918
226,68
Параньгинский муниципальный район
0
6982
0
5786
0
7500
0
7300
2500
7300
2500
34868
686,93
Земельные участки под застройку секционного жилья
0

0

0

0

2500

2500
0
82,81
пос. Параньга квартал застройки "Восточный"



900

1000

1000

1000
0
3900
68,78
дер. Ильпанур



400

500

500

900
0
2300
40,97
Участки для размещения индивидуальных домов



4486

6000

5800

5400
0
21686
382,66
Сернурский муниципальный район
1605
8754
0
8873
0
9500
500
9300
500
9300
2605
45727
867,82
Земельные участки под застройку секционного жилья
1605

0

0

500

500

2605
0
76,16
пос. Сернур



550

600

650

850
0
2650
46,96
Дубниковское сельское поселение дер. Дубники



150

200

200

200
0
750
13,25
Верхнекугенерское сельское поселение дер. Полдыран



250

250

350

450
0
1300
23,11
Верхнекугенерское сельское поселение дер. Тамшинер



950

1100

1350

1500
0
4900
86,86
Кукнурское сельское поселение с. Кукнур



2500

3200

3500

4100
0
13300
235,75
Участки для размещения индивидуальных домов



4473

4150

3250

2200
0
14073
245,66
Советский муниципальный район
0
15709
0
15948
664
16000
0
16800
0
17000
664
81457
1431,21
пос. Северный микрорайон "Северный"



2000
664
2500

2700

2700
0
9900
195,56
пос. Ургакш



500

600

1000

1000
0
3100
55,14
с. Вятское, ул. Тополиная



400

400

1000

1000
0
2800
50,00
с. Кужмара



900

900

900

1000
0
3700
65,27
Участки для размещения индивидуальных домов



12148

11600

11200

11300
0
46248
813,89
Юринский муниципальный район
0
1720
0
1919
0
1800
0
1700
0
1700
0
8839
152,72
Участки для размещения индивидуальных домов

1720

1919

1800

1700

1700
0
8839
152,72
Всего
96712
218049
131067
220325
138100
226900
150000
230000
168000
232000
683879
1127274

Итого
314761
351392
365000
380000
400000

1811153
40608,27

Обеспечение земельных участков коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой
Строительство объектов социальной инфраструктуры
сроки обеспечения земельного участка коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, годы
предполагаемая потребность средств для строительства сетей и объектов коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, млн. рублей
в том числе



сети водоснабжения
объекты теплоснабжения
электросети
сети газоснабжения
автодороги
год начала строительства объектов социальной инфраструктуры
наименование объекта социальной инфраструктуры
предполагаемая потребность средств для строительства объектов социальной инфраструктуры, млн. рублей
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

2290,84
326,22
252,29
344,72
194,05
1173,56


4392,7
2013 - 2015
363,81
48,15
50,25
67,85
2,8
194,76
2015
школа, лечебное учреждение
364
2014 - 2015
143,48
34,39
35,89
48,5
2,2
22,5
2015
школа, лечебное учреждение
261
2013 - 2015
263,91
55,8
111,75
33,06
11,4
51,9
2015
детский сад
100
2012 - 2015
10,2
0
0
0
0
10,2



не требуется
0








2012 - 2013
10
0
0
10
0
0



2012
1
0
0
1
0
0



2011 - 2015
15
4
0
11
0
0



2013
2
0
0
2
0
0



2011 - 2013
136,2
23,2
16,7
32,3
4
60
2013 - 2014
школа, дошкольное учреждение
1300
не требуется
0








не требуется
0








2011 - 2013
10
0
0
10
0
0



2012 - 2013
1,6
0
0
1,6
0
0



не требуется
0








2012 - 2015
136,2
23,2
16,7
32,3
4
60
2013 - 2014
школа, дошкольное учреждение
1300
не требуется
0








не требуется
0








не требуется
0








не требуется
0








2011 - 2013
1
0
0
1
0
0



не требуется
0








не требуется
0








2013 - 2015
8
0
0
8
0
0



не требуется
0








не требуется
0








не требуется
0








не требуется
0








не требуется
0








2014 - 2015
95,7
10
21
5
5
54,7
2015
школа, дошкольное учреждение
1000
не требуется









2011 - 2014
111,66
7,8
0
18,96
11,2
73,7
не требуется


2011 - 2014
23,29
2,48
0
5,51
0
15,3
не требуется


2011 - 2014
135,1
11,4
0
5,6
22,4
95,7
не требуется


2011 - 2014
127,21
10,5
0
0,66
0,55
115,5
не требуется


2011 - 2014
20,72
2,9
0
2,72
3,9
11,2
2012 - 2013
детский сад, магазин
67,7
2011 - 2014
6,46
1,6
0
1,96
0,8
2,1
не требуется


2011 - 2014
11
2,1
0
2,2
1,8
4,9
не требуется


2011 - 2014
18,9
3,2
0
2,6
3,3
9,8
не требуется


2011 - 2014
13,6
2,5
0
2,6
2,2
6,3
не требуется


2014 - 2015
624,8
83
0
38,3
118,5
385
не требуется


не требуется






не требуется


2248,29
56,1
3,2
0
7,6
8,3
37


6,3
не требуется









2012 - 2013
56,1
3,2
0
7,6
8,3
37
2013 - 2014
магазин с аптекой
6,3
не требуется






не требуется



62,6
6,5
0
0
2,1
54


50
не требуется









2012 - 2015
62,6
6,5
0
0
2,1
54
2013 - 2014
детский сад на 90 мест
50
не требуется






не требуется



649,27
69,1
0
27,3
42,87
510


2350
не требуется









2011 - 2013
110,05
15,7
0
6,9
7,45
80
2013 - 2015
школа, детский сад, дом культуры
800
2011 - 2013
41,07
6,35
0
2,2
2,52
30
2013 - 2015
школа, детский сад
300
2011 - 2013
52,4
5,6
0
2,3
4,5
40
не требуется


2011 - 2013
182,1
17,2
0
3,6
11,3
150
не требуется


2013
80,6
8,6
0
6,3
5,7
60
2013 - 2015
детский сад
150
2013 - 2014
63,05
7,45
0
2,1
3,5
50
2013 - 2015
школа, детский сад
300
2011 - 2014
74,8
5,6
0
3,6
5,6
60
не требуется


2011 - 2013
45,2
2,6
0
0,3
2,3
40
2013 - 2015
школа, детский сад, дом культуры
800
не требуется






не требуется



46,79
12,5
0
5,34
3,15
25,8


8
2013 - 2014
7,22
3,3
0
2,4
0,92
0.6
не требуется


2012 - 2015
14,07
3,2
0
1,98
1,69
7,2
2013 - 2015
магазин
8
2011 - 2014
9,34
2,8
0
0,36
0,18
6
не требуется


2014 - 2015
16,16
3,2
0
0,6
0,36
12
не требуется


не требуется






не требуется



432,18
97
0
56
42,18
237


300
не требуется









2011 - 2013
41,18
16,3
0
5,15
2,73
17
не требуется


2011 - 2014
60,5
9,9
0
10
4,6
36
не требуется


2011 - 2014
91,35
18,9
0
8,5
11,95
52
не требуется


2012 - 2014
90,2
17,5
0
13,8
10,9
48
не требуется


2011 - 2013
42,15
9,6
0
5,55
0
27
2013
детский сад, школа
300
2011 - 2015
106,8
24,8
0
13
12
57
не требуется


не требуется






не требуется



28
10
0
5
0
13


0
не требуется









2012 - 2014
28
10
0
5
-
13
не требуется


не требуется






не требуется



31,06
3,1
0
2,21
0,25
25,5


0
не требуется









2011 - 2012
31,06
3,1
0
2,21
0,25
25,5
не требуется


не требуется






не требуется



77,3
18,6
0
7,8
5,9
45


38
не требуется









2013 - 2014
26,6
6,2
0
3,1
2,3
15
2013 - 2015
детский сад
30
2014 - 2015
33,6
8,2
0
3,1
2,3
20
2013 - 2015
магазин
4
2014 - 2015
17,1
4,2
0
1,6
1,3
10
2013 - 2015
магазин
4
не требуется






не требуется



920,2
149,3
16,7
221,1
106
427,1


1314
2011 - 2012
136,2
23,2
16,7
32,3
4
60
2013 - 2014
школа, детский сад
1300
2012 - 2014
266,3
50
0
61
30
125,3



2012 - 2013
125,3




125,3



2012 - 2015
30,4
11,4
0
5
5
9
не требуется


не требуется









2011 - 2012
125
22,4
0
40,8
23,5
38,3
2012 - 2013
школа
2
2013 - 2014
237
42,3
0
82
43,5
69,2
2013 - 2014
магазин, кафе, аптека
12
не требуется






не требуется



38,79
5,48
0
3,89
3,42
26


0
не требуется









2012 - 2014
17,28
2,7
0
1,76
2,42
10,4
не требуется


2013 - 2014
4,97
0,67
0
0
0,7
3,6
не требуется


2012 - 2013
5,28
0,48
0
0
0
4,8
не требуется


2013
4,4
0,4
0
0
0
4
не требуется


2014
2,23
0,73
0
1,5
0
0
не требуется


не требуется
0
0
0
0
0
0
не требуется


2013 - 2014
4,63
0,5
0
0,63
0,3
3,2
не требуется


не требуется






не требуется



6,1
0,5
0
0,6
0
5


0
не требуется









2012
6,1
0,5
0
0,6
0
5
не требуется


не требуется






не требуется



240,4
28,1
0
11,3
0
201


18
не требуется









2011 - 2015
57,4
4,7
0
2,7
0
50
2013 - 2015
торговый центр
10
2015
56,3
7,6
0
2,7
0
46
не требуется


2013 - 2014
60,3
7,6
0
2,7
0
50
2015
магазин
8
2011 - 2013
42
4,3
0
2,7
0
35
не требуется


2014 - 2015
24,4
3,9
0
0,5
0
20
не требуется


не требуется






не требуется



22,96
3,2
0
1,38
1,38
17


0
не требуется









2011 - 2013
19,18
0,3
0
1,06
0,82
17
не требуется


2013 - 2015
3,78
2,9
0
0,32
0,56
0
не требуется


не требуется






не требуется



43,826
4
0
9,43
1,956
28,44


30
не требуется









2011 - 2013
9,656
3
0
0,03
1,166
5,46
не требуется


2011 - 2013
3,25
1
0
0,45
0
1,8
не требуется


2011 - 2013
3,31
0
0
0,6
0,31
2,4
не требуется


2011 - 2014
9,86
0
0
3,2
0,48
6,18
не требуется


2012 - 2014
17,75
0
0
5,15
0
12,6
2013
детский сад
30
не требуется






не требуется



69,3
14,7
0
7,5
8
39,1


0
2011 - 2015
39,4
9,3
0
3,6
4,5
22
не требуется


2011 - 2015
12,7
2,4
0
1,3
1
8
не требуется


2011 - 2015
12,4
1,2
0
1
1,1
9,1
не требуется


2013 - 2015
4,8
1,8
0
1,6
1,4
0
не требуется


не требуется






не требуется



0
0
0
0
0
0


0
не требуется






не требуется













4987,72
741,5
268,99
706,17
419,56
2851,50


8507,00





Приложение 5
к подпрограмме
"Обеспечение качественным жильем
населения Республики Марий Эл"
государственной программы
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ПЛАНИРУЕМЫХ
К РЕАЛИЗАЦИИ В 2013 - 2015 ГОДАХ


Единица измерения
Всего
2011 - 2015 гг., всего
В том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
млн. рублей
25 158,46
9 571,73
651,05
416,94
1 441,27
3 145,08
3 917,39
в том числе по проектам:








Жилой микрорайон № 9Б, г. Йошкар-Ола
млн. рублей
3 254,21
3 254,21
551,46
176,94
763,70
1 115,98
646,14
Строительство жилья (I очередь)
тыс. кв. м
60,29
60,29
17,76
3,75
3,77
15,00
20,00
млн. рублей
1 818,01
1 818,01
483,36
108,84
113,70
465,98
646,14
Объекты инженерной инфраструктуры - всего
млн. рублей
136,20
136,20
68,10
68,10
0,00
0,00
0,00
в том числе:








объекты электроснабжения
млн. рублей
32,30
32,30
16,15
16,15
0,00
0,00
0,00
объекты теплоснабжения
млн. рублей
16,70
16,70
8,35
8,35
0,00
0,00
0,00
объекты водоснабжения и водоотведения
млн. рублей
23,20
23,20
11,60
11,60
0,00
0,00
0,00
объекты газоснабжения
млн. рублей
4,00
4,00
2,00
2,00
0,00
0,00
0,00
устройство улиц и дорог
млн. рублей
60,00
60,00
30,00
30,00
0,00
0,00
0,00
Объекты социальной инфраструктуры - всего
млн. рублей
1 300,00
1 300,00
0,00
0,00
650,00
650,00
0,00
в том числе:








образовательные учреждения (дошкольное учреждение, школа)
млн. рублей
1 300,00
1 300,00
0,00
0,00
650,00
650,00
0,00
Жилой микрорайон "Мирный" г. Йошкар-Олы
млн. рублей
11 710,81
2 512,65
0,00
113,85
460,36
678,12
1 260,32
Строительство жилья
тыс. кв. м
303,07
57,31
0,00
3,93
13,38
20,00
20,00
млн. рублей
10 607,00
1 784,83
0,00
113,85
403,54
621,30
646,14
Объекты инженерной инфраструктуры - всего
млн. рублей
363,81
363,82
0,00
0,00
56,82
56,82
250,18
в том числе:








объекты электроснабжения
млн. рублей
67,85
67,86
0,00
0,00
22,62
22,62
22,62
объекты теплоснабжения
млн. рублей
50,25
50,25
0,00
0,00
16,75
16,75
16,75
объекты водоснабжения и водоотведения
млн. рублей
48,15
48,15
0,00
0,00
16,05
16,05
16,05
объекты газоснабжения
млн. рублей
2,80
2,80
0,00
0,00
1,40
1,40
0,00
дороги
млн. рублей
194,76
194,76
0,00
0,00
0,00
0,00
194,76
Объекты социальной инфраструктуры - всего
млн. рублей
740,00
364,00
0,00
0,00
0,00
0,00
364,00
в том числе:








образовательные учреждения
млн. рублей
450,00
221,00
0,00
0,00
0,00
0,00
221,00
лечебные учреждения
млн. рублей
290,00
143,00
0,00
0,00
0,00
0,00
143,00
Жилой микрорайон "Молодежный" г. Йошкар-Олы
млн. рублей
6 087,98
1 776,68
99,59
126,15
0,00
621,30
929,64
Строительство жилья
тыс. кв. м
154,70
48,01
3,66
4,35
0,00
20,00
20,00
млн. рублей
5 414,50
1 493,18
99,59
126,15
0,00
621,30
646,14
Объекты инженерной инфраструктуры - всего
млн. рублей
143,48
143,48
0,00
0,00
40,69
40,69
62,09
в том числе:








объекты электроснабжения
млн. рублей
48,50
48,50
0,00
0,00
16,17
16,17
16,17
объекты теплоснабжения
млн. рублей
35,89
35,89
0,00
0,00
11,96
11,96
11,96
объекты водоснабжения и водоотведения
млн. рублей
34,39
34,39
0,00
0,00
11,46
11,46
11,46
объекты газоснабжения
млн. рублей
2,20
2,20
0,00
0,00
1,10
1,10
0,00
дороги
млн. рублей
22,50
22,50
0,00
0,00
0,00
0,00
22,50
Объекты социальной инфраструктуры - всего
млн. рублей
530,00
261,00
0,00
0,00
0,00
0,00
261,00
в том числе:








образовательные учреждения
млн. рублей
450,00
221,00
0,00
0,00
0,00
0,00
221,00
лечебные учреждения
млн. рублей
80,00
40,00
0,00
0,00
0,00
0,00
40,00
Жилой микрорайон, ограниченный ул. Строителей, ул. Анникова и ул. Фестивальной (I очередь)
млн. рублей
4 105,46
2 028,19
0,00
0,00
217,21
729,68
1 081,29
Строительство жилья (I очередь)
тыс. кв. м
115,20
53,20
0,00
0,00
5,20
20,50
27,50
млн. рублей
3 555,90
1 664,28
0,00
0,00
139,00
636,83
888,44
Объекты инженерной инфраструктуры - всего
млн. рублей
449,56
263,91
0,00
0,00
78,21
92,85
92,85
в том числе:








объекты электроснабжения
млн. рублей
62,06
33,06
0,00
0,00
4,06
14,50
14,50
объекты теплоснабжения
млн. рублей
186,30
111,75
0,00
0,00
37,25
37,25
37,25
объекты водоснабжения и водоотведения
млн. рублей
93,00
55,80
0,00
0,00
18,60
18,60
18,60
объекты газоснабжения
млн. рублей
21,80
11,40
0,00
0,00
1,00
5,20
5,20
устройство улиц и дорог
млн. рублей
86,40
51,90
0,00
0,00
17,30
17,30
17,30
Объекты социальной инфраструктуры - всего
млн. рублей
100,00
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
в том числе:








дошкольные учреждения
млн. рублей
100,00
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
образовательные учреждения
млн. рублей
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
лечебные учреждения
млн. рублей
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00





Приложение 6
к подпрограмме
"Обеспечение качественным жильем
населения Республики Марий Эл"
государственной программы
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"

Схема 1

Существующая схема строительства объекта <*>
(на примере 6-этажного 3-подъездного кирпичного жилого дома)


1. Приобретение земельного участка
(157 - 637 дней)

/ \
/ \
\/ \/

Через аукцион С предварительным согласованием > Перевод из категории
(124 дня) места размещения объекта (333 дня) в категорию (73 дня)

>
2. Предпроектные работы и получение исходных данных (300 дней)

\/

Получение Выполнение Разработка Согласование Получение Согласование
технических топосъемки и эскиз- вырубки градострои- схем
условий геологических проекта деревьев тельного инженерных
(90 дней) изысканий (30 дней) (45 дней) плана сетей
(60 дней) (30 дней) (45 дней)

>
3. Проектные работы и получение разрешительных документов (364 дня)

\/

Разра- Согла- Согла- Заключение Получение Ордер Заклю-
ботка сование с сование автономного разре- на чение
проектной эксплуа- инже- учреждения шения земля- договоров
докумен- тирующими нерных Республики на ные с экспл.
тации органи- сетей Марий Эл строи- работы орг.
(120 дней) зациями (30 УГПД и тельство (20 (60 дней)
(60 дней) дней) утверж- (7 дней) дней)
дение
докумен-
тации
(80 дней)

>
4. Строительство объекта (379 дней)

>
5. Ввод объекта в эксплуатацию (210 дней)

\/

Подготовка Получение Получение Получение Получение Регистрация
техни- заключений справок о заключения разрешения объекта в
ческого Управления выполнении инспекции на ввод Росреестре
паспорта Роспотреб- техусловий Госстрой- объекта в Республики
объекта надзора (45 дней) надзора эксплуа- Марий Эл,
(30 дней) по Республики тацию создание
Республике Марий Эл о (7 дней) ТСЖ (УК),
Марий соответ- передача
Эл, ствии имущества
Ростех- объекта (66 дней)
надзора, (10 дней)
(52 дня)


--------------------------------
<*> Средняя продолжительность получения согласований с первой попытки составляет 1 148 дней.

Схема 2

Предлагаемая схема строительства объекта <*>
(на примере 6-этажного 3-подъездного кирпичного жилого дома)


1. Приобретение земельного участка (60 - 90 дней)
Предоставление земельного участка через аукцион с сформированными границами,
проведенным кадастровым учетом, определенным неизменяемым разрешенным
использованием, с техническими условиями подключения к инженерным коммуникациям


>
2. Предпроектные работы (80 - 90 дней)

\/

Выполнение Разработка и Получение
топосъемки и согласование градостроительного
геологических > эскизного > плана (15 дней)
изысканий проекта
(40 дней) (30 дней)


>
3. Проектные работы и получение разрешительных документов
(200 - 225 дней)

\/

Разработка Общий срок Заключение Получение Ордер на Заключение
проектной согласования автономного разрешения на земляные договоров
документации > (30 дней) > учреждения > строительство > работы > с
(120 дней) Республики (7 дней) (7 дней) эксплуати-
Марий Эл рующими
УГПД и организа-
утверждение циями
документации (15 дней)
(45 дней)



> 4. Строительство объекта (примерно 300 - 350 дней)

>
5. Ввод объекта в эксплуатацию (170 - 190 дней)

\/

Подготовка Получение Получение Получение Регистрация
технического справок о заключений разрешения объекта в
паспорта > выполнении > Управления > на ввод в > Росреестре
объекта техусловий Роспотреб- одно окно Республики
(30 дней) (45 дней) надзора по (7 дней) Марий Эл,
Республике создание
Марий Эл, ТСЖ (УК),
Ростехнадзора, передача
(30 дней) имущества


--------------------------------
<*> Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом запараллеливания возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составляет 897 дней.





Приложение № 9
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 г. № 451)

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ
ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Республики
Марий Эл" государственной программы Республики Марий Эл
"Обеспечение качественным жильем и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Республики
Марий Эл на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Участники подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
обеспечение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл;
обеспечение устойчивого развития и надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;
обеспечение населения питьевой водой;
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
снижение социальной напряженности в обществе
Задачи подпрограммы
-
поддержание достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
проведение капитального ремонта государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Республики Марий Эл;
обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительного сезона;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
модернизация систем водоснабжения;
повышение уровня благоустройства территорий и жилищного фонда муниципальных образований в Республике Марий Эл;
приведение жилищного фонда, находящегося на территории Республики Марий Эл, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;
осуществление жилищного надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
-
уровень возмещения разницы в ценах на тепловую энергию;
уровень возмещения разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению;
доля освоения бюджетных ассигнований на капитальный ремонт государственного жилищного фонда;
доля освоения бюджетных ассигнований на содержание государственного жилищного фонда;
уровень подготовки котельных к отопительному сезону;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство и реконструкцию объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства;
уровень износа объектов теплоэнергетики;
уровень износа объектов электроэнергетики;
уровень износа объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
уровень аварийности на объектах коммунальной
инфраструктуры;
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство водопроводных сооружений и реконструкцию существующих систем водоснабжения;
доля улично-водопроводной сети, нуждающейся в замене;
доля освоения бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов;
проведение смотра-конкурса на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований;
проведение капитального ремонта в многоквартирных домах;
количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности;
доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах частной формы собственности
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2013 - 2020 годы в один этап
Объемы
финансирования подпрограммы
-
объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 695 231,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 57 437,7 тыс. рублей
2014 год - 50 327,9 тыс. рублей
2015 год - 33 755,4 тыс. рублей
2016 год - 13 100,0 тыс. рублей
2017 год - 125 511,4 тыс. рублей
2018 год - 131 709,5 тыс. рублей
2019 год - 138 248,4 тыс. рублей
2020 год - 145 147,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
сохранение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
контроль за подготовкой и прохождением отопительного сезона на 614 котельных и 50 центральных тепловых пунктах;
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой;
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг;
повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют управление посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Жилищно-коммунальный комплекс - один из важных секторов экономики, где формируются базовые условия жизни граждан, в значительной степени влияющие на процесс социально-экономического развития республики.
Жилищный фонд Республики Марий Эл насчитывает 112 326 объектов (многоквартирные дома и индивидуально-определенные здания) общей площадью 16 008,1 тыс. кв. м, в том числе 12 124 многоквартирных дома общей площадью 11 143,4 тыс. кв. м, 100 202 индивидуально-определенных дома общей площадью 5 943,5 тыс. кв. м. Десять и восемь десятых процента жилых домов являются многоквартирными.
Частный жилищный фонд в республике составляет 88,8 процента от общей площади жилых помещений, в том числе в собственности граждан - 85,3 процента от общей площади жилых помещений; государственный жилищный фонд составляет 1,7 процента; в муниципальной собственности находится 8,7 процента общей площади жилых помещений.
Всего в Республике Марий Эл 8 221 ветхий и аварийный жилой дом общей площадью 821,1 тыс. кв. м, в том числе:
7 452 ветхих жилых дома общей площадью 674,5 тыс. кв. м, из них 1 721 многоквартирный дом общей площадью 464,5 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого жилищного фонда составляет 4,2 процента;
769 аварийных жилых домов общей площадью 146,6 тыс. кв. м, из них 538 многоквартирных домов общей площадью 140,7 тыс. кв. м. Удельный вес аварийного жилищного фонда составляет 0,9 процента.
По состоянию на 1 января 2013 г. жилищно-коммунальное хозяйство Республики Марий Эл характеризовалось следующими основными показателями:

котельные
-
614 единиц;
тепловые сети
-
709,7 км;
водопроводные сети
-
2335,9 км;
канализационные сети
-
1224,0 км.

Одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития на период до 2020 года является создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
Решение данной задачи невозможно без обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Средний износ котельного оборудования составляет 45,6 процента, тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения 49,9 процента. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 22,9 процента.
В республике планомерно решается задача развития, модернизации и реконструкции инженерной инфраструктуры жилищно-коммунальной отрасли.
Значительное вложение средств в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры позволило в последние годы снизить средний процент износа инженерных коммуникаций (сетей) с 63 до 53,2 процента.
Водоснабжение населения является одним из определяющих факторов здоровья, уровня жизни и социально-экономического развития Республики Марий Эл.
В целом по Республике Марий Эл разведанных в настоящее время запасов подземных вод достаточно для удовлетворения потребностей населения, при этом необходимо принятие комплекса мер, обеспечивающих соответствие их качественных показателей действующим нормативам.
В республике разведаны 20 месторождений, 17 участков месторождений питьевых подземных вод. Из 20 месторождений эксплуатируются 12.
В республике эксплуатируются: 590 систем водоснабжения установленной производственной мощностью станций I подъема 315,7 тыс. куб. метров/сутки, производственной мощностью водопроводов 313,7 тыс. куб. метров/сутки и протяженностью водопроводных сетей 2528,3 км, 847 водопроводных насосных станций I, II и III подъема мощностью 681,6 тыс. куб. метров/сутки, 9 очистных сооружений водопровода установленной производственной мощностью 79,0 тыс. куб. метров/сутки.
В целях питьевого водоснабжения в основном используются подземные источники (водозаборы с артезианскими скважинами). Централизованным водоснабжением в республике обеспечены 98 процентов городского и 65 процентов сельского населения. Помимо централизованного водоснабжения населением используются колодцы и родники.
Средний износ систем водоснабжения составляет 48,5 процента, сетей водоснабжения - 62,4 процента. Удельный вес водопроводных сетей, нуждающихся в замене, составляет 50,3 процента, или 1226,8 км. Коэффициент аварийности на объектах водоснабжения за 2012 год (единиц на 100 км) составил 53,9.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели их достижений

Основным приоритетом государственной политики Республики Марий Эл является обеспечение населения республики качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл;
обеспечение устойчивого развития и надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;
обеспечение населения питьевой водой;
улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
снижение социальной напряженности в обществе.
Достижение указанных целей будет обеспечено реализацией следующих задач:
поддержание достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;
проведение капитального ремонта государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Республики Марий Эл;
обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительного сезона;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
модернизация систем водоснабжения;
повышение уровня благоустройства территорий и жилищного фонда муниципальных образований в Республике Марий Эл;
приведение жилищного фонда, находящегося на территории Республики Марий Эл, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;
осуществление жилищного надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом.
Реализация подпрограммы позволит:
сохранить достигнутый уровень содержания государственного жилищного фонда;
осуществлять контроль за подготовкой и прохождением отопительного сезона на 614 котельных и 50 центральных тепловых пунктах;
снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повысить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания;
увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой;
улучшить потребительские и эксплуатационные характеристики существующего жилищного фонда, обеспечивающие гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
повысить качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг;
повысить эффективность управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют управление посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма состоит из восьми основных мероприятий:
1. Содержание государственного жилищного фонда.
В рамках данного основного мероприятия осуществляется возмещение разницы в ценах на тепловую энергию, возмещение разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению, капитальный ремонт государственного жилищного фонда, содержание государственного жилищного фонда.
В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 11 апреля 2012 г. № 42 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Республики Марий Эл" на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл возложены задачи по организации технического обслуживания, содержания и ремонта государственного жилищного фонда казны Республики Марий Эл, организации мониторинга за использованием и сохранностью жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Марий Эл, по определению потребности в финансовых средствах на инвентаризацию и капитальный ремонт государственного жилищного фонда.
По состоянию на 1 января 2013 г. государственный жилищный фонд Республики Марий Эл состоял из 64 многоквартирных домов общей площадью 82,9 тыс. кв. м, в том числе в собственности Республики Марий Эл 32,3 тыс. кв. м, в частной собственности 50,6 тыс. кв. м.
В целях оказания социальной поддержки гражданам, проживающим в государственном жилищном фонде, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл за счет средств бюджета Республики Марий Эл осуществляется возмещение разницы в ценах на жилищно-коммунальные услуги.
Разница в ценах осуществляется по следующим видам коммунальных услуг: теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Возмещение разницы в ценах осуществляется на безвозмездной, безвозвратной основе в целях возмещения убытков энергоснабжающих организаций, возникающих вследствие разницы в экономически обоснованных тарифах и тарифах, устанавливаемых для населения органами местного самоуправления.
В целях надлежащего содержания государственного жилищного фонда предусматриваются финансовые средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на содержание и капитальный ремонт государственного жилищного фонда республиканской собственности.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
уровень возмещения разницы в ценах на тепловую энергию;
уровень возмещения разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению;
доля освоения бюджетных ассигнований на капитальный ремонт государственного жилищного фонда;
доля освоения бюджетных ассигнований на содержание государственного жилищного фонда.
2. Обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительных сезонов.
Реализация мероприятия осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл в рамках ежегодно принимаемого Правительством Республики Марий Эл постановления "О ходе подготовки объектов жизнеобеспечения населения и объектов социальной сферы к осенне-зимнему сезону" по следующим направлениям:
осуществление контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, включая вопросы охраны труда и пожарной безопасности;
укомплектованность всех рабочих мест обученным и аттестованным персоналом;
наличие и выполнение плана работы с персоналом по вопросам профессиональной подготовки и переподготовки;
обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
наличие на всех энергоисточниках нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива, устанавливаемых выполнение утвержденного плана подготовки к работе в осенне-зимний период, включающего проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении прохождения зимнего периода;
готовность к ведению аварийно-восстановительных работ в условиях низких температур.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем - уровень подготовки котельных к отопительному сезону.
3. Строительство (реконструкция) объектов коммунального назначения.
Данное основное мероприятие состоит из двух следующих мероприятий:
3.1. Строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры республики.
Реализация мероприятия осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл по следующим направлениям:
строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе:
строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики;
строительство и реконструкция объектов электроэнергетики;
строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
внедрение энергосберегающих технологий и материалов на объектах коммунальной инфраструктуры.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит обеспечить более комфортные условия проживания населения путем повышения качества предоставления коммунальных услуг.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство и реконструкцию объектов теплоэнергетики, электроэнергетики и водопроводно-канализационного хозяйства;
уровень износа объектов теплоэнергетики;
уровень износа объектов электроэнергетики;
уровень износа объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
уровень аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры.
3.2. Строительство объектов водопроводных сооружений и реконструкция существующих систем водоснабжения.
Для повышения обеспечения населения республики качественной питьевой водой необходимо реализовать комплекс мероприятий по реконструкции и строительству систем водоснабжения.
Ожидается, что в результате реализации мероприятий будет достигнут рост обеспечения населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство водопроводных сооружений и реконструкцию существующих систем водоснабжения;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.
4. Формирование и поддержание аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону.
В целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства республики и начала проведения работ по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду теплоэнергетических объектов, находящихся в государственной собственности республики, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл формируется аварийно-технический запас материально-технических ресурсов.
Для выполнения данного мероприятия ежегодно готовится распоряжение Правительства Республики Марий Эл о выделении бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов.
Порядок финансирования и формирования, содержание, использование и пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов определен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2004 г. № 151 "О финансировании и формировании аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов и приобретении спецтехники для нужд Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл".
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем - доля освоения бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов.
5. Мероприятия по благоустройству городских округов и поселений.
В целях дальнейшего повышения уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований в Республике Марий Эл ежегодно проводится смотр-конкурс на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояния территорий и жилищного фонда муниципальных образований республики, бережное отношение к земле, жилищному фонду.
Для выполнения данного мероприятия ежегодно принимается распоряжение Правительства Республики Марий Эл "О награждении муниципальных образований Республики Марий Эл по итогам смотра-конкурса на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояния территорий и жилищного фонда муниципальных образований Республики Марий Эл".
По итогам смотра-конкурса муниципальные образования, городские округа, городские и сельские поселения, занявшие призовые места, награждаются дипломами Правительства Республики Марий Эл и денежными премиями, выплачиваемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем - проведение смотра-конкурса на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований.
6. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством нового благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда. Данная задача должна решаться за счет своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов.
Реализация мероприятия осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл в рамках ежегодно принимаемого Правительствам Республики Марий Эл постановления об утверждении республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов". В программе определены виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, источники финансирования и механизм реализации.
В сложившихся условиях решение задачи по проведению капитального ремонта многоквартирных домов может быть осуществлено только с привлечением средств долевого финансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Марий Эл позволит улучшить качество жилищного фонда, повысит комфортность условий проживания граждан.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем - количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт.
7. Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Марий Эл.
Жилищным кодексом Российской Федерации установлено право граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества. Порядок предоставления коммунальных услуг, а также параметры их предоставления установлены постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов, уполномоченных на осуществление регионального государственного жилищного надзора, отнесены предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Как показывает практика деятельности Государственной жилищной инспекции Республики Марий Эл, имеют место нарушения прав граждан при предоставлении коммунальных услуг.
В целях повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг на период до 2020 года предусмотрено проведение плановых проверок, согласованных с прокуратурой Республики Марий Эл, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующим показателем - количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
8. Создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом.
Данное основное мероприятие состоит из трех следующих мероприятий:
управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;
управление многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности;
создание условий для деятельности управляющих компаний частной формы собственности.
Реализация мероприятия осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл в рамках выполнения статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части осуществления контроля за наличием на территориях муниципальных образований республики необходимого количества товариществ собственников жилья, частных управляющих компаний и многоквартирных домов, находящихся под их управлением.
Для выполнения данного мероприятия Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл проводится мониторинг на основании представляемой органами местного самоуправления республики статистической отчетности и годовой отчетности в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Выполнение указанного мероприятия определяется следующими показателями:
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности;
доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах частной формы собственности.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 695 231,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 57 437,7 тыс. рублей
2014 год - 50 327,9 тыс. рублей
2015 год - 33 755,4 тыс. рублей
2016 год - 13 100,0 тыс. рублей
2017 год - 125 511,4 тыс. рублей
2018 год - 131 709,5 тыс. рублей
2019 год - 138 248,4 тыс. рублей
2020 год - 145 147,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении № 4 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы на период до 2020 года приведена в приложении № 5 к Государственной программе.

V. Меры государственного регулирования и управления рисками

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:
1. Внешние финансово-экономические риски:
сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.
2. Внутренние риски:
неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы;
недостаточный уровень исполнительской дисциплины.
Меры управления внешними финансово-экономическими рисками:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий;
совершенствование механизма реализации подпрограммы.
Меры управления внутренними рисками - разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств.".


------------------------------------------------------------------