Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27.03.2013 N 89 "О мерах по адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 89

О МЕРАХ ПО АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
К УСЛОВИЯМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 24.06.2013 № 204, от 07.11.2013 № 338, от 31.12.2014 № 723,
от 20.11.2015 № 640)

В целях реализации мероприятий и координации деятельности по подготовке и адаптации экономики Республики Марий Эл к работе в новых условиях внешнеэкономической деятельности Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Образовать Межведомственную рабочую группу по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации.
2. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации;
Положение о Межведомственной рабочей группе по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации;
состав Межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.

И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
Д.ТУРЧИН





Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 27 марта 2013 г. № 89

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
К УСЛОВИЯМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ


Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1
2
3
4
I. Организация обучения и повышения квалификации специалистов
1.
Организация обучения и повышения квалификации по вопросам торговой политики в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации (далее - ВТО) представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления, организаций, зарегистрированных на территории Республики Марий Эл (далее - организации), учреждений высшего профессионального образования в Республике Марий Эл
2013 - 2014 гг.
Минобрнауки Республики Марий Эл, управление государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, ИДПО ФГБОУ ВПО "ПГТУ", организации (по согласованию)
2.
Введение в учебные планы образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования дисциплин и курсов по тематике ВТО
первое полугодие 2013 г.
Минобрнауки Республики Марий Эл, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию)
II. Организационное и информационно-консультационное обеспечение субъектов экономической деятельности
1.
Проведение для организаций обучающих семинаров, конференций, круглых столов, в том числе с привлечением российских и международных экспертов и консультантов, по подготовке к работе в новых рыночных условиях и продвижению продукции на рынки иностранных государств
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, организации (по согласованию)
2.
Создание и поддержание в актуальном состоянии специализированного раздела "Всемирная торговая организация" на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл
3.
Доведение информации о рассматриваемых проблемах и принятых решениях по вопросам ВТО на уровне Российской Федерации до сведения органов исполнительной власти Республики Марий Эл, администраций муниципальных образований и организаций
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию), заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
4.
Обеспечение выезда рабочих групп по сферам деятельности в страны ближнего зарубежья, субъекты Российской Федерации по обмену опытом и использованию лучших практик в вопросах адаптации отраслей экономики к условиям членства России в ВТО
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
5.
Оказание правовой и методической помощи организациям по вопросам взаимодействия с институтами ВТО
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
III. Анализ и оценка экономического потенциала республики в условиях ВТО
1.
Изучение опыта членства в ВТО других стран и подготовка соответствующих предложений по его внедрению на федеральном и региональном уровнях
2013 - 2014 гг.
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию)
2.
Анализ конкурентоспособности и рыночной активности ведущих республиканских производителей товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках, определение стратегических приоритетов в условиях международной конкуренции
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
3.
Проведение анкетирования организаций и выявление наиболее острых проблем по вопросам адаптации к условиям ВТО
один раз в полугодие
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл
4.
Регулярное проведение мониторинга рынка товаров и услуг и оценки влияния импорта на состояние отдельных отраслей экономики, разработка системы мониторинга структурообразующих видов продукции, наиболее значимых для экономики Республики Марий Эл, в целях выявления фактов недобросовестной конкуренции со стороны иностранных поставщиков при осуществлении импортных операций и применения соответствующих мер защиты в рамках норм и правил ВТО
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), Маристат (по согласованию), Нижегородская таможня (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию), организации (по согласованию)
5.
Проведение мониторинга рынка труда Республики Марий Эл, содействие гражданам в трудоустройстве, профессиональной ориентации, переподготовке и повышении квалификации. Формирование потребности экономики Республики Марий Эл в профессиональных кадрах на среднесрочную перспективу
постоянно
ДГСЗН Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию)
IV. Обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности экономики
1.
Совершенствование нормативной правовой базы, разработка проектов нормативных правовых актов в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, нормами и правилами ВТО
2013 - 2014 гг.
Минэкономразвития Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл
2.
Реализация мер государственной поддержки организаций в рамках государственных и республиканских целевых программ Республики Марий Эл и ведомственных программ в соответствии с нормами и правилами ВТО
2013 - 2020 гг.
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию)
3.
Государственная поддержка развития транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры и обеспечение ее доступности
постоянно
Минпромтранс Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл
4.
Активизация взаимодействия с международными и российскими институтами развития (Инвестиционный фонд Российской Федерации, Банк развития и др.) по использованию современных инструментов экономической политики
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
5.
Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Республики Марий Эл
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл
6.
Реализация государственной политики по продвижению национального, регионального и коллективных брендов на мировой рынок: проведение масштабных рекламно-информационных кампаний и конкурсов, активизация и развитие выставочно-ярмарочной деятельности
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), ФБУ "Марийский ЦСМ" (по согласованию)
7.
Оказание содействия в создании в Республике Марий Эл предприятий по выпуску продукции, конкурентоспособной на российском и мировом рынках, технической и технологической модернизации производств
постоянно
Минпромтранс Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
8.
Оказание содействия организациям в вопросах участия в федеральных целевых программах и проектах институтов развития
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
9.
Развитие межотраслевой кооперации, международного и межрегионального сотрудничества в инновационной сфере, формирование инновационных технологических кластеров, укрепление связей между научно-технической сферой и сферой производства
постоянно
Минпромтранс Республики Марий Эл, организации (по согласованию)
10.
Оказание содействия в развитии и укреплении материальной базы элементов республиканской инновационной инфраструктуры и осуществлении комплексных проектов, фундаментальных и прикладных исследований организаций
постоянно
Минпромтранс Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл
11.
Широкое использование возможностей механизма государственных и муниципальных закупок в целях поддержки российских (в том числе и республиканских) производителей товаров и услуг
постоянно
органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию)
12.
Усиление антимонопольного контроля за антиконкурентными действиями, в том числе носящими трансграничный характер, повышение эффективности контроля за сделками с иностранными хозяйствующими субъектами в пределах компетенции территориального органа ФАС России
постоянно
Марийское УФАС России (по согласованию)
13.
Совершенствование системы контроля качества и безопасности товаров, ввозимых на территорию Республики Марий Эл и произведенных на ее территории, обеспечение эффективной работы системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора)
постоянно
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию), Комитет ветеринарии Республики Марий Эл
14.
Активизация работы по организации и проведению регулярных обучающих и информационно-консультационных мероприятий для руководителей предприятий и специалистов отраслей промышленности республики по вопросам рассмотрения и внедрения требований технических регламентов в практику деятельности предприятий, сертификации и декларирования выпускаемой продукции
постоянно
ФБУ "Марийский ЦСМ" (по согласованию), Минпромтранс Республики Марий Эл, Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (по согласованию), организации (по согласованию)
15.
Оказание методической, организационной и консалтинговой помощи организациям в проведении работ по внедрению и сертификации систем менеджмента, в том числе на соответствие ИСО 9001
постоянно
ФБУ "Марийский ЦСМ" (по согласованию), ООО "Марийский ЦСЭ" (по согласованию), организации (по согласованию)
16.
Внедрение в организациях мероприятий по энергосбережению и проработка проектов энергогенерации с использованием высокоэффективных технологий и возобновляемых энергоресурсов
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл
V. Развитие внешнеэкономической деятельности
1.
Проведение работы по расширению рынков сбыта продукции организаций республики путем заключения соглашений о сотрудничестве с зарубежными странами и другими регионами Российской Федерации
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию), организации (по согласованию)
2.
Содействие участию организаций в работе единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России: участие в форумах, оценках, опросах и т.д.; участие в создании и обновлении каталога экспортно ориентированных товаров и услуг; использование организациями республики онлайнового консалтингового сервиса для экспортеров
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию)
3.
Поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса по международному и межрегиональному сотрудничеству на официальном сайте Минэкономразвития Республики Марий Эл и реестра организаций республики, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл
4.
Развитие региональной инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности Республики Марий Эл (Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и др.)
постоянно
Минэкономразвития Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию)





Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 27 марта 2013 г. № 89

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
ПОДГОТОВКИ И АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
К УСЛОВИЯМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл
от 07.11.2013 № 338)

1. Межведомственная рабочая группа по рассмотрению вопросов подготовки и адаптации экономики Республики Марий Эл к условиям Всемирной торговой организации (далее - рабочая группа) образована в целях выработки мер и координации деятельности по подготовке и адаптации экономики Республики Марий Эл к работе в новых условиях внешнеэкономической деятельности.
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер и оформляются протоколами.
4. Свою деятельность члены рабочей группы осуществляют на безвозмездной основе.
5. Основными задачами рабочей группы являются:
разработка предложений о внесении изменений и дополнений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл в соответствии с правилами и нормами Всемирной торговой организации (далее - ВТО);
подготовка предложений о принятии нормативных правовых актов Республики Марий Эл, направленных на адаптацию рынков товаров и услуг Республики Марий Эл к условиям правового поля ВТО;
организация проведения анализа конкурентоспособности товаров и услуг республиканских производителей по сравнению с аналогичными товарами и услугами зарубежных производителей, разработка предложений по повышению конкурентоспособности организаций республики и защите их экономических интересов;
рассмотрение вопросов, связанных с выявлением фактов недобросовестной конкуренции со стороны иностранных поставщиков товаров и услуг при осуществлении импортных операций и принятием соответствующих мер защиты в рамках норм и правил ВТО;
разработка рекомендаций для организаций по осуществлению внешнеторговых операций в условиях ВТО;
координация деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл по оперативному решению вопросов, связанных с осуществлением деятельности в период адаптации отраслей экономики Республики Марий Эл к условиям ВТО;
рассмотрение вопросов организации подготовки, переобучения и повышения квалификации представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, а также организаций по вопросам правовых и экономических аспектов международной торговли и экономики, торговой политики и права ВТО, интеграции экономики Республики Марий Эл в экономические пространства ВТО и другие экономические объединения.
6. Рабочая группа имеет право:
рассматривать вопросы, относящиеся к ее компетенции, и принимать по ним решения рекомендательного характера;
получать необходимые для деятельности статистические и информационные материалы;
запрашивать у органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
привлекать к работе специалистов аудиторских, научно-исследовательских, учебных и производственных организаций и объединений;
заслушивать представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления и членов рабочей группы по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
7. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе.
8. Решения о проведении заседания рабочей группы принимаются руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы. По решению руководителя (заместителя руководителя) рабочей группы в заседаниях могут принимать участие лица, не входящие в ее состав.
Члены рабочей группы принимают участие в заседаниях без права замены.
9. Решения рабочей группы направляются заинтересованным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Республики Марий Эл, органам местного самоуправления в Республике Марий Эл, общественным объединениям и организациям.
10. Заседания рабочей группы организуются ее руководителем (заместителем руководителя) и проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если в их работе принимает участие более половины состава рабочей группы.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2013 № 338)
11. Решение рабочей группы принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
12. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы возлагается на Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.





Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 27 марта 2013 г. № 89

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
ПОДГОТОВКИ И АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
К УСЛОВИЯМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 24.06.2013 № 204, от 07.11.2013 № 338, от 31.12.2014 № 723,
от 20.11.2015 № 640)

Пашин В.П.
-
Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, руководитель рабочей группы
Габдрахманов И.И.
-
начальник отдела Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, секретарь рабочей группы
Алеев А.И.
-
заместитель начальника отдела Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
Ахмадгазизова Р.К.
-
заместитель министра образования и науки Республики Марий Эл
Вавилова В.В.
-
заместитель председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл
Волкова И.П.
-
начальник отдела Министерства юстиции Республики Марий Эл
Воротилов А.Ю.
-
начальник отдела Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл
Дементьев Г.А.
-
генеральный директор Торгово-промышленной палаты Республики Марий Эл (по согласованию)
Ежов М.М.
-
первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Иванов А.А.
-
заместитель министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
Кадыков А.В.
-
начальник отдела Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл
Лазарев А.В.
-
заместитель руководителя Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
Милосердова С.И.
-
министр экономического развития и торговли Республики Марий Эл, заместитель руководителя рабочей группы
Мухаметгалиева А.С.
-
начальник отдела мониторинга и прогнозирования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл
Овсянникова Т.А.
-
заместитель министра финансов Республики Марий Эл
Панькова М.В.
-
первый заместитель министра здравоохранения Республики Марий Эл
Пономарева М.Г.
-
заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
Смоленникова Л.В.
-
доцент кафедры экономики и финансов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжский государственный технологический университет" (по согласованию)
Смолина Е.Л.
-
заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл
Сосков О.В.
-
заместитель министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Стародубцева Т.Ю.
-
начальник отдела Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Чернякевич Л.М.
-
декан экономического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжский государственный технологический университет", профессор (по согласованию)


------------------------------------------------------------------