ОТДЕЛ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ
от 23 августа 2013 г. № 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОТДЕЛА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ
ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с постановлениями Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", от 30 апреля 2009 г. № 106 "О порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Представить в установленном порядке данный приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Марий Эл.
3. Разместить данный приказ с указанием даты и номера его государственной регистрации на официальном сайте Отдела ЗАГС Республики Марий Эл в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации его в Министерстве юстиции Республики Марий Эл.
В течение пяти календарных дней со дня официального опубликования приказа разместить на своем официальном сайте сведений об источниках его официального опубликования.
4. Приказы Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл от 30 декабря 2008 года № 60 и от 3 ноября 2009 года № 50 (зарегистрировано в Минюсте Республики Марий Эл 11 ноября 2009 г., № 122220090161) считать утратившими силу.
5. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя
Отдела ЗАГС
Республики Марий Эл
Н.А.КАРНАУХОВА





Утвержден
приказом
Отдела записи
актов гражданского состояния
Республики Марий Эл
от 23 августа 2013 г. № 80

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ
ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ
АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗА
ГРАНИЦЕЙ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Настоящий Административный регламент Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с осуществлением полномочий по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации (далее - государственная услуга), предоставляется физическим и юридическим лицам (далее - заявители), предъявившим документ (справку) о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органами записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл, подлежащий вывозу за границу (далее - документ о регистрации акта гражданского состояния).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

1.3.1. Государственную услугу предоставляет Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл (далее - Отдел ЗАГС), расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 173.
График работы Отдела ЗАГС:
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням, - 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные.
1.3.2. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.3. Справочную информацию о месте нахождения, графике работы Отдела ЗАГС, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", можно получить по справочному телефону 8(8362) 64-20-63, факс - 8(8362) 64-20-63, а также по электронной почте по адресу: zags@mari-el.ru.
1.3.4. Информация о местонахождении, графике работы и справочном телефоне, адресе электронной почты Отдела ЗАГС, порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Отдела ЗАГС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://portal.mari.ru/zags (далее - официальный сайт), в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" по адресу: http://pgu.gov.mari.ru (далее - Портал), а также на информационных стендах по месту нахождения Отдела ЗАГС (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 173 и Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 2).
1.3.5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются удобство и доступность получения информации о процедуре, достоверность предоставляемой информации, полнота и четкость в изложении информации, полнота информирования.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Государственная услуга по проставлению апостиля на документах, предназначенных для использования за границей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу

2.2.1 Предоставление государственной услуги осуществляет Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Отдел ЗАГС взаимодействует с отделами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных образований Республики Марий Эл (далее - орган ЗАГС).

2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги

2.3.1. Результат предоставления государственной услуги:
- выдача документа о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка ему указанного документа по почте;
- отказ заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:
- при личном обращении заявителя с заявлением на оказание государственной услуги (далее - заявление) и приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента (далее совместно именуемые - документы), проставление апостиля на документе о регистрации акта гражданского состояния, в случае отсутствия необходимости истребования образца подписи подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ о регистрации акта гражданского состояния, и (или) истребование образца оттиска печати органа ЗАГС, от которого исходит документ о регистрации акта гражданского состояния, не должен превышать трех рабочих дней, следующих за датой регистрации документов.
Срок предоставления государственной услуги в случае необходимости истребования образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ о регистрации акта гражданского состояния, и (или) истребования образца оттиска печати органа ЗАГС, от которого исходит документ о регистрации акта гражданского состояния, не должен превышать тридцать дней со дня регистрации документов.
Решение об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги сообщается заявителю в течение двух рабочих дней, следующих за датой регистрации документов.
Выдача документа о регистрации акта гражданского состояния заявителю осуществляется непосредственно после проставления апостиля;
- при письменном обращении заявителя с документами либо при поступлении в Отдел ЗАГС заявления, поданного в электронной форме (далее - электронное заявление), апостилированный документ о регистрации акта гражданского состояния высылается посредством почтовой связи по указанному заявителем адресу в течение тридцати дней со дня регистрации документов либо выдается заявителю при его личном обращении в Отдел ЗАГС.
Решение об отказе в предоставлении услуги сообщается заявителю, обратившемуся посредством почтовой связи или подавшему электронное заявление, по указанному заявителем адресу в течение тридцати дней со дня регистрации документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги

2.5.1. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; № 1, ст. 1, ст. 2);
Конституцией Республики Марий Эл ("Марийская правда", 07.07.1995);
Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (далее - Конвенция);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 4 августа 1994 г. № 16-ФЗ "О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 15, ст. 1684);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Законом СССР от 24 июня 1991 г. № 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости СНД и ВС СССР, 1991, № 27, ст. 784);
Постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 г. № 2119-1 "О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2005 г. № 281 "О типовых регламентах взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и внутренней организации органов исполнительной власти Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 1 (часть II), ст. 36);
Положением об Отделе ЗАГС, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 марта 2006 г. № 40 "Вопросы Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, № 4 (II), 26.04.2006, ст. 149);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению гражданами,
способы их получения гражданами, в том числе в электронной
форме, порядок их представления

2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) (представляется заявителем безвозвратно).
2.6.2. Заявитель обязан дополнительно представить самостоятельно:
- документ о регистрации акта гражданского состояния (представляется на все время оказания государственной услуги);
- документ, удостоверяющий личность лица, представившего документ о регистрации акта гражданского состояния (представляется на время, необходимое для идентификации заявителя и проверки правильности указания паспортных данных в заявлении);
- квитанцию об уплате государственной пошлины (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) (представляется безвозвратно). В случаях, предусмотренных пунктом 2.11.6 настоящего Административного регламента, представляется документ, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины (представляется на время, необходимое для оформления заявления и (или) снятия ксерокопии). В этом случае на обороте заявления указываются статья и пункт Налогового кодекса Российской Федерации, дающие право на льготу, указываются реквизиты документа, являющегося основанием для предоставления льготы, и (или) прилагается к заявлению заверенная Отделом ЗАГС ксерокопия данного документа.
2.6.3. Заявления заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. Заявление заверяется личной подписью заявителя.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления в документах не допускаются.
Заявление, документ о регистрации акта гражданского состояния, а также квитанция об уплате государственной пошлины представляются в подлинном экземпляре.
2.6.4. В электронной форме предусматривается подача электронного заявления в соответствии с требованиями, изложенными в разделе 2.17 настоящего Административного регламента.
2.6.5. Отдел ЗАГС не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, необходимых для получения государственной услуги, которые находятся в распоряжении Отдела ЗАГС, или осуществления действий, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их
представления

2.7.1. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представлять, не имеется.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

2.8.1. При обращении заявителя за получением государственной услуги с использованием электронного заявления и (или) направлении документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной подписью, отказ в приеме документов возможен в случае выявления несоблюдения установленных условий признания квалифицированной подписи действительной.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. При поступлении электронного заявления предоставление государственной услуги приостанавливается до момента поступления документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в Отдел ЗАГС от заявителя при личном обращении либо посредством почтовой связи.
2.9.2. В предоставлении государственной услуги отказывается:
- отсутствие полного пакета документов;
- документ о регистрации акта гражданского состояния не соответствует требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и иными нормативными правовыми актами;
- на документе о регистрации акта гражданского состояния отсутствует подпись должностного лица, от которого исходит данный документ, и (или) оттиск печати органа ЗАГС либо они не соответствуют имеющимся записям актов гражданского состояния;
- подписавшее документ о регистрации акта гражданского состояния должностное лицо не обладает полномочием на его подписание;
- документ о регистрации акта гражданского состояния содержит исправления, приписки, подчистки, имеются нечитаемые детали подписи должностного лица, от которого исходит данный документ, и (или) оттиска печати органа ЗАГС;
- если сведения, указанные в первом и втором экземплярах записи акта гражданского состояния, идентичны и не соответствуют сведениям, указанным в документе о регистрации акта гражданского состояния;
- документ о регистрации акта гражданского состояния выдан органами записи актов гражданского состояния других субъектов Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона "Об электронной подписи" условий признания ее действительности.
2.9.3. Письменный отказ в предоставлении государственной услуги выдается по требованию заявителя в день обращения.
2.9.4. После получения отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в первичном предоставлении государственной услуги.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

2.10.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

2.11.1. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, факт уплаты которой подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины.
2.11.2. Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.11.3. Оплата государственной пошлины производится по реквизитам получателя платежа. Реквизиты получателя платежа предоставляются заявителю сотрудником Отдела ЗАГС, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - специалист Отдела ЗАГС), размещаются на официальном сайте, на Портале и на информационных стендах Отдела ЗАГС.
2.11.4. Квитанция об уплате государственной пошлины остается в Отделе ЗАГС вместе с заявлением.
2.11.5. Плательщиком государственной пошлины является заявитель. Государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля на документе о регистрации акта гражданского состояния.
2.11.6. Государственная пошлина не уплачивается в случаях, установленных статьями 333.35 и 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.12.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предусматривающих взимание платы, не имеется.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

2.14. Срок и порядок регистрации обращения гражданина о
предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. Документы регистрируются в день их поступления в Отдел ЗАГС.
2.14.2. Порядок регистрации документов определен разделом 3.2 настоящего Административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема соискателей лицензии,
лицензиатов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких
услуг

2.15.1. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Отдела ЗАГС с заявителями должно быть оборудовано стульями, столами (стойками), обеспечено письменными принадлежностями, бланками заявления и квитанций на оплату государственной пошлины.
2.15.2. Заявителям должен быть обеспечен доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела ЗАГС, нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги, а также обеспечена возможность копирования указанных документов.
2.15.3. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится оказание государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.
2.15.4. Рабочие места специалистов Отдела ЗАГС оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
2.15.5. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.
2.15.6. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте Отдела ЗАГС, на Портале.
2.15.7. На информационном стенде должна содержаться следующая информация о предоставлении государственной услуги:
режим работы Отдела ЗАГС;
должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Отделе ЗАГС (далее - должностные лица Отдела ЗАГС);
адрес официального сайта Отдела ЗАГС;
номер телефона для справок, факса, адрес электронной почты Отдела ЗАГС.
2.15.8. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

2.16. Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий граждан с
должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
получения информации о ходе предоставления государственной
услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий

2.16.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.16.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги.
2.16.2. Заявитель имеет право:
получать информацию о ходе предоставления государственной услуги, обратившись в Отдел ЗАГС лично, по телефону или через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
получать письменный отказ о предоставлении государственной услуги;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц Отдела ЗАГС в связи с предоставлением государственной услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16.3. Специалист Отдела ЗАГС:
обеспечивает своевременное предоставление государственной услуги;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для оказания государственной услуги документы в других государственных органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
2.16.4. Предоставление государственной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

2.17.1. Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги с 1 июля 2012 г. могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями федеральных законов от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронное заявление, подписанное электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признается равнозначным заявлению на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
При обращении за получением государственной услуги допускается использование простой электронной подписи для подписания электронного заявления. В случае отсутствия простой электронной подписи для подписания электронного заявления допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.2. На основании пункта 2.16.4 настоящего Административного регламента иных требований, учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, нет.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур при предоставлении
государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документа о регистрации акта гражданского состояния и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
установление наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
проставление апостиля;
отказ в предоставлении государственной услуги;
выдача документа о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка ему указанного документа по почте.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документа о регистрации акта
гражданского состояния и иных документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в Отдел ЗАГС в ходе личного обращения заявителя либо поступления их посредством почтовой связи.
Основанием для начала административной процедуры при поступлении электронного заявления является момент представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в Отдел ЗАГС при личном обращении либо посредством почтовой связи.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, является специалист Отдела ЗАГС - специалист отдела обработки, хранения документов и правового обеспечения деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл.
3.2.3. В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения руководителем Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл (далее - руководитель).
3.2.4. Электронное заявление поступает в Отдел ЗАГС посредством Портала, официального сайта либо посредством электронной почты Отдела ЗАГС. При получении электронного заявления проверяется подлинность электронной подписи (при возможности).
Заявление распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением.
Ответ на электронное заявление направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном заявлении.
3.2.5. Прием и регистрация документов осуществляется в сроки, установленные пунктом 2.14.1 настоящего Административного регламента, в Журнале учета входящих документов по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (приложение 2 к Административному регламенту), записью о приеме документов, которая содержит следующие разделы:
порядковый номер записи;
дата приема документов;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
количество документов;
реквизиты документа о регистрации акта гражданского состояния (номер, серия, место и дата выдачи);
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документ;
подпись лица, получившего документ.
3.2.6. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 (пять) минут на каждый документ о регистрации акта гражданского состояния, подлежащий апостилированию.

3.3. Установление наличия или отсутствия оснований для
отказа в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов специалисту Отдела ЗАГС после их регистрации в Журнале учета входящих документов по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
Специалист Отдела ЗАГС:
- устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- проверяет наличие полного пакета документов, а также соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
соблюдена подведомственность обращения, и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов). Если предметом обращения заявителя не является проставление апостиля на документ о регистрации акта гражданского состояния, документ о регистрации акта гражданского состояния выдан органом ЗАГС другого субъекта Российской Федерации или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, специалист Отдела ЗАГС сообщает заявителю, к каким должностным лицам и в какой орган ему следует обратиться;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых слов;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документ о регистрации акта гражданского состояния имеет в наличии реквизиты, которые согласно законодательству Российской Федерации являются обязательными (номер, дата, подпись, печать).
При подаче заявления и (или) документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, посредством почтовой связи специалист Отдела ЗАГС устанавливает личность заявителя на основании приложенной копии документа, удостоверяющего личность (при наличии), либо на основании данных, указанных в заявлении.
При подаче электронного заявления специалист Отдела ЗАГС устанавливает личность заявителя на основании приложенной к данному заявлению копии документа, удостоверяющего личность, в электронной форме и заверенного электронной подписью (при наличии), либо при представлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в Отдел ЗАГС при личном обращении.
Специалист Отдела ЗАГС проверяет, имеются ли основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.
Дальнейшая проверка наличия или отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется путем поиска записи акта гражданского состояния в Отделе ЗАГа, а также сличение предъявленного заявителем документа о регистрации акта гражданского состояния, проверка соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа ЗАГС на представленном документе имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право подписи документа о регистрации акта гражданского состояния.
В ходе проверки визуального соответствия оттиска печати органа ЗАГС на документе о регистрации акта гражданского состояния имеющемуся образцу специалист Отдела ЗАГС проверяет отсутствие подчисток, приписок, исправлений, а также обращает особое внимание на:
равномерность и насыщенность цветового тона оттиска;
четкость изображения элементов оттиска;
отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска;
отсутствие искажений деталей оттиска, "смазываний", "стираний".
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 (тридцать) минут.
3.3.2. При отсутствии в Отделе ЗАГС записи акта гражданского состояния, образцов подписи и оттиска печати органа ЗАГС специалист Отдела ЗАГС оформляет официальный запрос на получение записи акта гражданского состояния, образца подписи и подтверждение полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ о регистрации акта гражданского состояния, и истребование образца оттиска печати органа ЗАГС, из которого исходит данный документ (далее - запрос).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 (тридцать) минут.
3.3.3. В случае необходимости выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела ЗАГС передает в порядке делопроизводства оформленный запрос на подписание руководителю.
Максимальный срок выполнения - в течение одного рабочего дня с момента оформления запроса специалистом Отдела ЗАГС.
3.3.4. Руководитель подписывает запрос и в порядке делопроизводства передает для отправки по назначению.
Максимальный срок выполнения - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления запроса на подпись руководителю.
При исполнении данного запроса возможно использование региональной системы межведомственного взаимодействия.
3.3.5. Специалист Отдела ЗАГС информирует заявителя о направлении запроса и о сроке предоставления государственной услуги, предусмотренном пунктом 3.7.3 Административного регламента, на личном приеме или по телефону для справок при обращении заявителя за информацией о ходе предоставления государственной услуги.
3.3.6. При получении от запрашиваемого органа ЗАГС записи акта гражданского состояния, образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный документ о регистрации акта гражданского состояния, образца оттиска печати органа ЗАГС, из которого исходит данный документ, специалист Отдела ЗАГС осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.3.1 настоящего Административного регламента, а также в порядке делопроизводства помещает полученные образцы подписи и оттиска печати в дело с образцами подписей и оттисков печатей органов ЗАГС.
Максимальный срок выполнения действий составляет 40 (сорок) минут.
3.3.7. По результатам проведенной проверки специалист Отдела ЗАГС принимает решение:
о проставлении апостиля;
об отказе в проставлении апостиля, то есть об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
Решение об отказе в проставлении апостиля и об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги принимается в день окончания проведения проверки.
3.3.8. Общий срок проверки составляет один рабочий день с даты получения специалистом Отдела ЗАГС документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента. При наличии у специалиста Отдела ЗАГС необходимости истребования образцов подписи и оттиска печати органа ЗАГС, выдавшего документ о регистрации акта гражданского состояния, проверка должна быть завершена в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления запрашиваемых образцов.
При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист Отдела ЗАГС проставляет на документе о регистрации акта гражданского состояния апостиль.
При принятии отрицательного решения о проставлении апостиля специалист Отдела ЗАГС формирует отказ в предоставлении государственной услуги.

3.4. Проставление апостиля

3.4.1. Критериями принятия решения в рамках настоящего административного действия является отсутствие оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.4.2. Результатом административного действия является проставление на оригинале документа о регистрации акта гражданского состояния специального оттиска штампа "Апостиль" (приложение 3 к Административному регламенту), форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 х 10 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст "APOSTILLE/Convention de la Haye du 5 octobre 1961" на французском языке.
Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным отличным от проставления оттиска штампа "Апостиль" способом не допускается.
3.4.3. Оттиск штампа "Апостиль" проставляется в документе о регистрации акта гражданского состояния на свободном от текста месте либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе листы документа о регистрации акта гражданского состояния и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист указанного документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов, подписью специалиста Отдела ЗАГС и гербовой печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 (десять) минут.
3.4.4. Специалист Отдела ЗАГС заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".
В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего документ о регистрации акта гражданского состояния, представленный для проставления апостиля.
Если представленный к проставлению апостиля документ о регистрации акта гражданского состояния подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом".
В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность лица, подписавшего документ о регистрации акта гражданского состояния.
В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа ЗАГС, выдавшего документ о регистрации акта гражданского состояния.
В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ о регистрации акта гражданского состояния.
В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в Журнале регистрации апостиля (приложение 4 к Административному регламенту).
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа "Апостиль" не допускается.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 (двадцать) минут.
3.4.5. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 3.4.3 - 3.4.4 настоящего Административного регламента, специалист Отдела ЗАГС подписывает штамп "Апостиль" и проставляет гербовую печать.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 10 (десяти) минут.
3.4.6. Оформленный документ о регистрации акта гражданского состояния специалист Отдела ЗАГС вносит в Журнал регистрации апостиля, форма которого определена согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, запись, в которой указывается:
порядковый номер записи (строка 8 оттиска штампа "Апостиль");
дата проставления апостиля (строка 6 оттиска штампа "Апостиль");
наименование документа о регистрации акта гражданского состояния, его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);
фамилия, инициалы, должность лица, подписавшего документ о регистрации акта гражданского состояния (строки 2 и 3 оттиска штампа "Апостиль" соответственно);
фамилия, инициалы, должность лица, проставившего апостиль (строки 7, 10 оттиска штампа "Апостиль");
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
страна предъявления документа о регистрации акта гражданского состояния с апостилем (указывается согласно заявлению);
реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины.
Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 2.11.6 настоящего Административного регламента, в графе 9 Журнала регистрации апостиля указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 (пять) минут на каждый документ о регистрации акта гражданского состояния с апостилем.
3.4.7. Специалист Отдела ЗАГС сообщает заявителю по телефону или электронной почте о том, что документ о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем готов к выдаче, и согласует с заявителем дату и время личного обращения заявителя за получением указанного документа либо иной порядок выдачи документа о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 (десять) минут.

3.5. Отказ в предоставлении государственной услуги

3.5.1. При наличии правовых оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 2.8.1 и 2.9.2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела ЗАГС принимает решение об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Отказ заявителю в предоставлении государственной услуги, с разъяснением оснований отказа, может быть осуществлен в устной, в письменной форме, а также в виде электронного уведомления.
3.5.3. Решение об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги сообщается устно заявителю, лично обратившемуся в Отдел ЗАГС, в течение двух дней со дня регистрации заявления.
3.5.4. Отказ заявителю в предоставлении государственной услуги осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя или соответствующей отметки в заявлении на проставление апостиля либо по требованию заявителя. Для этого специалист Отдела ЗАГС готовит проект и представляет его на подпись руководителю.
Руководитель подписывает отказ заявителю в предоставлении государственной услуги и в порядке делопроизводства возвращает его специалисту Отдела ЗАГС для передачи заявителю.
Специалист Отдела ЗАГС уведомляет заявителя об оформлении решения об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги в письменной форме и выдает отказ заявителю при его личном обращении, к которому прилагается представленный документ о регистрации акта гражданского состояния, либо направляет указанные документы посредством почтовой связи с уведомлением по адресу, указанному заявителем, в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания отказа руководителем.
3.5.5. В случае поступления документов посредством почтовой связи специалист Отдела ЗАГС в течение тридцати дней со дня их регистрации оформляет решение об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги в письменной форме и высылает его по адресу, указанному заявителем, посредством почтовой связи с уведомлением.
3.5.6. В случае поступления электронного заявления решение об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги сообщается в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления путем направления заявителю уведомления об этом в электронной форме с указанием оснований, послуживших для принятия данного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью специалиста Отдела ЗАГС и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале.
3.5.7. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки заявителю направляется решение об отказе в предоставлении государственной услуги в виде уведомления об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале.

3.6. Выдача документа о регистрации акта гражданского
состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка
ему указанного документа по почте

3.6.1. Специалист Отдела ЗАГС выдает заявителю документ о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем, при этом знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов и с текстом штампа "Апостиль".
3.6.2. При получении документов посредством почтовой связи либо электронного заявления специалист Отдела ЗАГС высылает документ о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем по адресу, указанному заявителем, посредством почтовой связи с уведомлением по адресу, указанному заявителем, в течение тридцати дней со дня регистрации документов, вместе с сопроводительным письмом.
3.6.3. При личном обращении заявителя документ о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем вручаются заявителю лично.
По согласованию с заявителем указанные документы могут быть направлены заявителю посредством почтовой связи с уведомлением непосредственно после проставления апостиля.
3.6.4. Заявитель расписывается в получении документа о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем, либо делается отметка специалистом Отдела ЗАГС о направлении указанного документа заявителю посредством почтовой связи в графе Журнала регистрации апостиля.
3.6.5. Результатом административного действия является выдача документа о регистрации акта гражданского состояния с проставленным оттиском штампа "Апостиль" заявителю либо направление его заявителю посредством почтовой связи.
3.6.6. Оставшиеся документы после выполнения административных действий, указанных в пунктах 3.4 - 3.6 настоящего Административного регламента, специалистом Отдела ЗАГС подшиваются в дело.

3.7. Сроки выполнения административных процедур

3.7.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 3 (три) рабочих дня, следующих за днем поступления от заявителя заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в Отдел ЗАГС.
3.7.2. Срок выдачи (отправки) документа о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю не должен превышать 3 (три) рабочих дня, следующих за днем поступления от заявителя заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в Отдел ЗАГС.
3.7.3. Срок предоставления государственной услуги в случае необходимости направления запроса, предусмотренного пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента, не должен превышать 33 (тридцать три) рабочих дня, следующих за днем поступления от заявителя заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в Отдел ЗАГС.

3.8. Требования к порядку выполнения административных
действий

3.8.1. Специалист Отдела ЗАГС обеспечивает своевременное и полное предоставление государственной услуги.
3.8.2. Заявление не может быть оставлено без исполнения или исполнено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения специалиста Отдела ЗАГС. В указанных случаях специалист Отдела ЗАГС обязан передать все имеющиеся у него на исполнении заявления и прилагаемые к заявлениям документы руководителю.

3.9. Особенности выполнения административных действий
в электронной форме

3.9.1. Заявителям предоставляется возможность получения формы заявления на официальном сайте, а также с использованием Портала.
Заявителям должна быть обеспечена возможность осуществления в электронной форме следующих действий:
получать информацию о государственной услуге и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
направлять заявление посредством Портала, официального сайта и электронной почты Отдела ЗАГС;
получать сведения о ходе исполнения государственной услуги при помощи электронной почты Отдела ЗАГС;
получать ответ на обращение в электронной форме с использованием электронной почты Отдела ЗАГС, в случае направления его заявителем в Отдел ЗАГС в форме электронного документа;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности электронной подписи, в том числе усиленной квалифицированной, заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема заявления.
3.9.2. В случае подачи электронного заявления оно должно соответствовать требованиям, изложенным в разделе 2.17 настоящего Административного регламента, и подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
4.1.2. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в форме текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением Отделом ЗАГС и должностных лиц Отдела ЗАГС положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, включает:
постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;
снятие обращений с контроля.
4.1.3. Ответственность за осуществление текущего контроля за рассмотрением обращений заявителей несет должностное лицо Отдела ЗАГС, назначенное руководителем в качестве исполнителя данного обращения (далее - исполнитель).
Снятие с контроля исполнения обращений осуществляется исполнителем при регистрации ответа заявителю.
Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю посредством почтовой связи с уведомлением по адресу, указанному заявителем, либо на личном приеме.
4.1.4. На основании решения руководителя могут проводиться проверки предоставления государственной услуги (плановой или внеплановой) на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.1.5. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Отдела ЗАГС, устная и письменная информация по предмету обращения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги

4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела ЗАГС, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.2.2. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании "Годового плана работы Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл") и внеплановыми.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг может быть сформирована комиссия.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению либо фиксируется факт отсутствия недостатков.
4.2.4. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании отчета Отдела ЗАГС "Сведения о состоянии работы с обращениями граждан, поступившими в Отдел ЗАГС Республики Марий Эл".
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым руководителем "Планом работы Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл на ______ год".
4.2.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Отдела ЗАГС положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, несоблюдении прав заявителей, обратившихся в Отдел ЗАГС, совершении противоправных действий.
4.2.6. Внеплановая проверка предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Отдела ЗАГС, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Отдела ЗАГС. По результатам проверки предоставления государственной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц Отдела ЗАГС применяются меры ответственности, предусмотренные федеральными законами.

4.3. Ответственность должностных лиц Отдела ЗАГС за
решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги

4.3.1. Специалист Отдела ЗАГС несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, несоблюдение прав заявителей, обратившихся в Отдел ЗАГС, совершение противоправных действий.
Ответственность специалиста Отдела ЗАГС закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.2. Руководитель обязан регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Отдела ЗАГС, руководитель в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в
том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны руководителя должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Заявителями может осуществляться контроль за предоставлением государственной услуги на основании:
устной информации, полученной в Отделе ЗАГС по справочному телефону, указанному в разделе 1.3 настоящего Административного регламента;
информации, полученной из Отдела ЗАГС по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Заявители, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.
4.4.4. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов заявитель при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения должностными лицами Отдела ЗАГС положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также фактов несоблюдения прав заявителя, совершения противоправных действий имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Отдела ЗАГС, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента, а также в судебном порядке.
4.4.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги и принятием решений осуществляется руководителем, а также начальником отдела обработки, хранения документов и правового обеспечения деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела ЗАГС положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.4.6. Проверка полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляется на основании приказов Отдела ЗАГС.
Для проведения проверки исполнения государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Отдела ЗАГС.
4.4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению либо фиксируется факт отсутствия недостатков.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОТДЕЛА ЗАГС, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе письменно обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба), обратившись с жалобой лично, по почте или электронной почте.
5.2. Предметом жалобы могут являться решения и действия (бездействие) должностных лиц Отдела ЗАГС, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ Отдела ЗАГС, должностного лица Отдела ЗАГС в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами Отдела ЗАГС.
5.4. Жалоба может быть подана:
- руководителю;
- руководителю Управления Минюста России по Республике Марий Эл;
- Главе Республики Марий Эл.
5.5. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба на должностных лиц Отдела ЗАГС подается в письменной форме, в форме электронного документа в Отдел ЗАГС. Жалобы на решения, принятые руководителем, подаются в той же форме в Управление Минюста России по Республике Марий Эл или Главе Республики Марий Эл.
Жалоба должна содержать:
а) наименование Отдела ЗАГС, должностного лица Отдела ЗАГС, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела ЗАГС, должностного лица Отдела ЗАГС;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела ЗАГС, должностного лица Отдела ЗАГС. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
д) личная подпись заявителя либо простая (квалифицированная) электронная подпись при подаче жалобы заявителем в электронном виде.
5.5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе с помощью официального сайта), Портала, а также может быть подана при личном приеме заявителя руководителем.
5.6. Основанием для начала досудебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц Отдела ЗАГС и принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги является поступление лицам, указанным в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, жалобы заявителя.
5.7. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с даты ее регистрации. В случае обжалования отказа Отдела ЗАГС, специалиста Отдела ЗАГС в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в пятидневный срок с даты ее регистрации.
5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.9. Отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Отдела ЗАГС, а также членов их семей;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы руководителем принимается решение об удовлетворении изложенных в жалобе требований, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме. Кроме того, ответ может быть направлен заявителю в электронной форме, если указание на это содержится в жалобе. Такой ответ подписывается усиленной квалифицированной подписью руководителя и направляется по адресу электронной почты заявителя.
5.12. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на жалобу, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях специалистом Отдела ЗАГС направляется заявителю подписанный руководителем ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.13. Решение руководителя по представленной жалобе заявитель может обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи соответствующей жалобы в Управление Минюста России по Республике Марий Эл или Главе Республики Марий Эл.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. Заявителям предоставляется возможность получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы с использованием справочного телефона, указанного в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, с использованием электронной почты Отдела ЗАГС, а также путем информирования заявителей с использованием Портала и официального сайта.





Приложение
к Административному регламенту
Отдела записи актов гражданского состояния
Республики Марий Эл по предоставлению
государственной услуги по проставлению апостиля на
документах, предназначенных для использования
за границей в порядке, предусмотренном
действующим законодательством
Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Представление заявления и документа о регистрации акта гражданского
состояния, предназначенного для использования за границей, заявителем

\/

Прием и регистрация документа о регистрации акта гражданского состояния и
иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

\/

Установление наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги

\/ \/

Принятие решения на Принятие решения об отказе заявителю в
проставление апостиля предоставлении государственной услуги

\/ \/

Проставление апостиля Уведомление заявителя об отказе в
предоставлении государственной услуги

\/ \/ \/

Выдача документа о Возврат документа о Отправка документа о
регистрации акта государственной государственной
гражданского состояния с регистрации акта регистрации акта
проставленным апостилем гражданского гражданского
заявителю либо отправка ему состояния заявителю состояния заявителю
указанного документа по на личном приеме почтовой связью
почте






Приложение № 1
к Административному регламенту
Отдела записи актов гражданского состояния
Республики Марий Эл по предоставлению
государственной услуги по проставлению апостиля на
документах, предназначенных для использования
за границей в порядке, предусмотренном
действующим законодательством
Российской Федерации

В Отдел ЗАГС Республики Марий Эл

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
имеющий(ая) паспорт серии ______ № ___________ код подразделения _________,
__________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты иного документа, удостоверяющего личность)
выдан "_____" _____________ 20____ г. ____________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)
_____________________________________, контактный телефон ________________,
дата рождения _______, прошу проставить апостиль на официальных документах,
подлежащих предъявлению __________________________________________________.
(страна предъявления апостиля)
В случае отказа в проставлении апостиля прошу выдать отказ в
письменной форме.

"____" ________________ 20_____ г.

______________________ ______________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О. заявителя)





Приложение № 2
к Административному регламенту
Отдела записи актов гражданского состояния
Республики Марий Эл по предоставлению
государственной услуги по проставлению апостиля на
документах, предназначенных для использования
за границей в порядке, предусмотренном
действующим законодательством
Российской Федерации

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ
НА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ

№ п/п
Дата приема документов
Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
Количество документов
Реквизиты документа о регистрации акта гражданского состояния (номер, серия, место и дата выдачи)
Фамилия и инициалы специалиста, принявшего документ
Подпись лица, получившего документ
1
2
3
4
5
6
7












Приложение № 3
к Административному регламенту
Отдела записи актов гражданского состояния
Республики Марий Эл по предоставлению
государственной услуги по проставлению апостиля на
документах, предназначенных для использования
за границей в порядке, предусмотренном
действующим законодательством
Российской Федерации

Оттиск штампа "Апостиль"

Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 10 х 10 см

APOSTILLE * АПОСТИЛЬ
(CONVENTIO№ DE LA HAYE DU 5 OCTOBRE 1961)
ГААГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1961 г.

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НАСТОЯЩИЙ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ
2. ПОДПИСАН ________________________________________________
(фамилия)
3. ВЫСТУПАЮЩИМ В КАЧЕСТВЕ __________________________________
(должность)
____________________________________________________________
4. СКРЕПЛЕН ПЕЧАТЬЮ/ШТАМПОМ ________________________________
(официальное название учреждения)
____________________________________________________________
____________________________________________________________

УДОСТОВЕРЕНО
5. В ГОРОДЕ ____________________ 6. ________________________
(дата цифрами)
7. _________________________________________________________
(фамилия, должность лица,
____________________________________________________________
название удостоверяющего органа)

8. ЗА № ________________________
9. МЕСТО ПЕЧАТИ 10. ПОДПИСЬ

______________ _______________________





Приложение № 4
к Административному регламенту
Отдела записи актов гражданского состояния
Республики Марий Эл по предоставлению
государственной услуги по проставлению апостиля на
документах, предназначенных для использования
за границей в порядке, предусмотренном
действующим законодательством
Российской Федерации

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ АПОСТИЛЯ

№ п/п
Дата проставления апостиля
Наименование документа о регистрации акта гражданского состояния, его реквизиты
Фамилия, инициалы, должность лица, подписавшего документ о регистрации акта гражданского состояния
Фамилия, инициалы, должность лица, проставившего апостиль
Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
Данные документа, удостоверяющего личность заявителя
Страна предъявления документа о регистрации акта гражданского состояния с апостилем
Реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины
1
2
3
4
5
6
7
8
9














Приложение № 5
к Административному регламенту
Отдела записи актов гражданского состояния
Республики Марий Эл по предоставлению
государственной услуги по проставлению апостиля на
документах, предназначенных для использования
за границей в порядке, предусмотренном
действующим законодательством
Российской Федерации

КВИТАНЦИЯ
ОБ УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

Извещение-распоряжение банку

Индекс документа

(101) Статус
Банк "Йошкар-Ола" (ОАО)
Форма № ПД-р (налог)
Ф.И.О.
Адрес
(60) ИНН физического лица













СУММА:
Комиссия банку:
Итого к уплате:
БАНК получателя ГРКЦ НБ РЕСП. МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ Й-ОЛА
БИК: 0 4 8 8 6 0 0 0 1
ГОСПОШЛИНА НА ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ
Получатель УФК по РМЭ (Управление Минюста России по РМЭ)
№ счета получателя
4
0
1
0
1
8
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
(61) ИНН получат.
1
2
1
5
1
3
3
6
0
5
(103) КПП
1
2
1
5
0
1
0
0
1
(104) КБК
3
1
8
1
0
8
0
5
0
0
0
0
1
0
0
0
2
1
1
0
(105) ОКАТО
8
8
4
0
1
0
0
0
0
0
0
(106)
Кассир
(107)
(110)
ГП
(4)
Подпись
Квитанция -
плательщику

Индекс документа

(101) Статус
Банк "Йошкар-Ола" (ОАО)
Форма № ПД-р (налог)
Ф.И.О.
Адрес
(60) ИНН физического лица













СУММА:
Комиссия банку:
Итого к уплате:
БАНК получателя ГРКЦ НБ РЕСП. МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ Й-ОЛА
БИК: 0 4 8 8 6 0 0 0 1
ГОСПОШЛИНА НА ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ
Получатель УФК по РМЭ (Управление Минюста России по РМЭ)
№ счета получателя
4
0
1
0
1
8
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
(61) ИНН получат.
1
2
1
5
1
3
3
6
0
5
(103) КПП
1
2
1
5
0
1
0
0
1
(104) КБК
3
1
8
1
0
8
0
5
0
0
0
0
1
0
0
0
2
1
1
0
(105) ОКАТО
8
8
4
0
1
0
0
0
0
0
0
(106)
Кассир
(107)
(110)
ГП
(4)
Подпись


------------------------------------------------------------------